Discurso pronunciado por el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, en la 12ª reunión ministerial del Consejo Ártico, Reikiavik, 20 de mayo de 2021

Estimado señor Presidente:

Estimados colegas:

Este año, celebramos el 25º aniversario del Consejo Ártico que sigue siendo el mayor foro intergubernamental para sostener un diálogo despolitizado en las altas latitudes. Es grato que la sesión de hoy transcurra off-line. Consideramos muy oportuna esta muestra de cohesión en la solución de los problemas de fomento del Ártico. Agradecemos a nuestros anfitriones islandeses la hospitalidad y una magnifica organización de nuestro trabajo.

Ha sido muy densa en contenido la presidencia rotatoria de Islandia que toca a su fin. Pese a la pandemia, se realizó una gran labor. Un avance muy importante ha sido la conciliación del plan estratégico del Consejo Ártico, el primero en la historia documento de planificación anticipada que refleja una visión común de las tareas que se plantean ante nuestros países para el próximo decenio.

Al recibir de manos de Islandia la presidencia rotatoria para el próximo bienio, Rusia se propone preservar en la Organización el “espíritu de cooperación”. Impulsar una interacción constructiva entre todos los Estados miembros, promover nuestra disposición a buscar soluciones óptimas para el Ártico y sus habitantes. Consideramos importante garantizar durante el próximo periodo la continuidad de la agenda del Consejo y de los proyectos e iniciativas anteriormente iniciados.

Todos estamos conformes con que precisamente los Estados integrantes del Consejo asumen una especial responsabilidad por lo que ocurre en esta zona. Secundamos la idea convocar una cumbre de los Estados árticos cuando se den las condiciones necesarias. Si esto llega a ocurrir durante la presidencia rusa, estaremos dispuestos a hacerlo. En todo caso, la cumbre (cuando esté bien preparada) pasará a ser un evento relevante para definir las tareas estratégicas a largo plazo de la cooperación en el Ártico.

Siendo la mayor potencia ártica, Rusia considera que en la labor del Consejo Ártico  debe primar una promoción equilibrada del fomento social, económico y ecológico de las tierras polares. Consideramos necesario contribuir a reforzar el papel rector del Consejo en los esfuerzos colectivos por asegurar una administración responsable de esta región y dar solución a los problemas existentes. En este ámbito importa contribuir a la sinergia con otros foros regionales.

El Ártico es un territorio de paz, estabilidad y cooperación constructiva. Hacemos constar esta misma postura mantienen todos nuestros socios. Estoy convencido que únicamente a través de la cooperación se puede garantizar la prosperidad del Ártico. Importa extender también al ámbito militar las positivas relaciones mutuas existentes entre los Estados miembros del Consejo Ártico, ante todo, reanudando el diálogo multilateral entre los Estados Mayores Generales de las FF.AA.

Rusia se pronuncia por encauzar nuestros esfuerzos ante todo a mejorar el bienestar y la calidad de vida de la gente en el Ártico, aumentar la asequibilidad de los servicios de educación y sanidad, promover los intercambios en el ámbito de las Humanidades, incluidos los juveniles, secundar las iniciativas encaminadas a preservar la identidad y herencia de los pueblos autóctonos del Norte, adecuándolas también a los objetivos y tareas del Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas (2022-2032).

En relación con ello, quiero llamar la atención al proyecto concreto adelantado por Rusia y aprobado por todos los integrantes del Consejo Ártico. Me refiero a la digitalización de la herencia lingüística y cultural de los pueblos autóctonos. A partir del año que viene, esta plataforma debe empezar a funcionar en la Internet.

Rusia se propone contribuir por todos los medios a la sucesiva adaptación del Ártico a los cambios climáticos globales. Se requiere perfeccionar constantemente el sistema de monitoreo ecológico, procurando minimizar la influencia antropógena sobre la naturaleza y cumplir las cláusulas del Acuerdo de París sobre el Clima y de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030. Importa centrarnos en preservar la biodiversidad del Ártico, su único sistema ecológico, prevenir la polución del mar y la tierra firme. Consideramos importante y estamos dispuestos a impulsar una cooperación práctica con vistas a reaccionar conjuntamente a estos y otros desafíos.

En vista del cambio climático, es especialmente importante garantizar una sostenible y segura actividad marítima en el Ártico. Aquí se desarrolla rápidamente la navegación que contribuye a diversificar las vías de transporte entre el océano Atlántico y la región de Asia Pacífico. Crece el papel del Ártico para garantizar la seguridad energética global, en los esfuerzos comunes dirigidos a pasar a una economía climáticamente neutra.

Quisiera subrayar la necesidad de prestar mucha atención a los esfuerzos emprendidos por los organismos del Consejo Ártico para cumplir lo estipulado en el Código Polar y los acuerdos conseguidos en el marco de la Organización Marítima Internacional. Nos pronunciamos por continuar la cooperación en el marco del Foro de la Guardia Costera Ártica, ampliar su interacción con el Consejo Ártico para fortalecer las capacidades de reaccionar a situaciones de emergencia.

Consideramos importante tomar la decisión de las modalidades de funcionamiento del mecanismo para financiar los proyectos dirigidos a reducir la contaminación del medio ambiente en el Ártico y desarrollar la cooperación ecológica entre los Estados del Ártico.

Nos pronunciamos también por la entrada más próxima en vigor del Acuerdo para impedir la pesca no reglamentada en alta mar en la parte central del Océano Glacial Ártico. Lo calificamos como un paso importante en el camino de promoción del enfoque ecosistémico hacia la gestión de recursos marinos en la región.

Para descubrir de la forma más plena las capacidades económicas de la región polar ártica es necesario crear un ambiente confortable para la inversión. La exploración debe realizarse de conformidad con altos estándares ecológicos y  con respeto del modo de vida tradicional de la población local. Es importante que los representantes del sector de negocios que actúan aquí manifiesten la responsabilidad social, contribuyen a fortalecer las relaciones con los pueblos indígenas de la región.

Nos pronunciamos por la continuación de la interacción de nuestro foro con el Consejo Económico del Ártico. Respaldamos la ampliación de la cooperación entre las regiones subárticas de nuestros países, el establecimiento de los vínculos entre las cámaras de comercio e industria locales.

Damos mucha importancia a la promoción de la cooperación científica, inclusive mediante la ampliación de investigaciones marítimas conjuntas a altas latitudes.

Rusia se pronuncia consecuentemente por fortalecer el Consejo Ártico como formato principal de la cooperación intergubernamental en la región Ártica, continuar contactos regulares entre nuestro organismo y otras organizaciones que actúan a altas latitudes.

Quisiera confirmar que Rusia está abierta a la interacción constructiva con todos los Estados partes, miembros permanentes, observadores del Consejo Ártico, así como otros socios extrarregionales concernidos. Estamos convencidos de que el espíritu de cooperación propio de nuestra organización contribuirá a fortalecer la confianza y el entendimiento mutuo en la región, en general.

En conclusión, quisiera agradecer las buenas palabras en relación con la presidencia rusa y el respaldo de la Agenda aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia que contiene más de 100 eventos. El lema común de nuestro 'bienio' es "Una gestión responsable para el Ártico sostenible".

Se puede encontrar una descripción más detallada de nuestra Agenda en los materiales difundidos, por eso me limitaré con esto esperando que ustedes hayan recibido la presentación.

¡Gracias!

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Agradecemos una alta valoración de nuestras propuestas de la Agenda de la presidencia, el respaldo a los esfuerzos de Rusia manifestados hoy por todas las delegaciones. Haremos todo lo posible para no defraudar las esperanzas de nuestros socios.

La presentación está difundida por escrito. La sacamos a la luz pública.