2018年09月07日
俄罗斯外交部官方发言人玛利亚•扎哈罗娃新闻发布会，莫斯科，2018年9月7日
关于第四届“东方经济论坛”
第四届“东方经济论坛”（“东方经济论坛--4”）将于9月11日-13日在符拉迪沃斯托克举行。论坛于2015年由俄罗斯联邦总统弗拉基米尔•普京发起，每年举办一届，其目的是促进远东地区经济的快速发展和扩大亚太地区的国际交流。
“东方经济论坛-4”的议程涵盖了以下内容：通过优化现有的（“超前发展区”、符拉迪沃斯托克自由港）和创建新的（俄罗斯岛“离岸”金融中心）商贸优惠政策，制定能促进产业合作、高科技项目和中小企业发展的额外措施，以此提升俄罗斯远东地区的竞争优势。
在当前的一体化进程和亚太地区地缘政治形势瞬息万变的背景下，针对俄罗斯的开放机遇给予实质性的研究，将得到特别的重视。其中尤需关注的是欧亚经济联盟建设与中国“一带一路”战略的对接、在大欧亚建立广泛的一体化架构，以及在朝鲜半岛建立经济合作空间（俄-朝-韩）的前景。
“创新领域”特别活动将首次在“东方经济论坛”的平台上举办。该活动旨在扶植青年科学家、发明家和设计师，并为确保我国在未来拥有长期竞争力而打造一个创新生态系统。
在“论坛”框架内，计划将举办俄罗斯-东盟、俄罗斯-日本、俄罗斯-朝鲜、俄罗斯-欧洲、俄罗斯-中国的主题商贸对话。
“论坛”期间还将举行第七届亚太经合组织高等教育合作研讨会，今年的会议将致力于应对来自数字革命的挑战，并开展大量的展览，以及体育和文化活动。
俄罗斯联邦外交部长谢尔盖•拉夫罗夫将出席“论坛”框架内的一系列活动。
关于亚太地区国家青年外交官会议
在符拉迪沃斯托克“东方经济论坛-4”的框架内，“亚太地区国家青年外交官对话”将于9月11日至12日举行。本活动已有五年多的历史，是在由俄罗斯外交部“青年外交官理事会”发起的“青年外交官论坛”框架内举办的。
本次活动的主题——创建“国际青年外交官联合会”和落实“横向外交”理念。
计划中将有贵宾参加本活动。俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫也许能出席。
我们邀请媒体代表在9月11日和12日9:00前到场。
有关“青年外交官理事会”活动的更多详细信息，可致电+7-916-487-43-54咨询。
关于美国国务卿叙利亚问题特别代表吉姆•杰弗里的声明
我们注意到国际媒体转载的有关美国国务卿叙利亚问题特别代表吉姆•杰弗里讲话的一则报道。该报道称，“美国一再要求俄罗斯允许在叙利亚的伊德利卜省为消灭‘伊斯兰国’恐怖团伙及其他极端分子的最后据点而行动（在打击恐怖分子的框架内）”。特别是，此声明由“路透通讯社”发布。
这个声明引发了我们的很多质疑。鉴于其是公开发布的，所以我们也想公开确认他们在说什么？美国国务卿叙利亚问题特别代表吉姆•杰弗里意在何为？因为我们对该声明并不是很清楚。
关于叙利亚局势的进展
我们持续关注叙利亚局势进展中的积极态势。本周发生在该国的一个重要事件是第六十届年度“大马士革国际博览会”正式开幕。今年，该展会的主题是“东方的荣耀始于大马士革”。本次展会的各种活动将持续至9月15日，参展来宾包括来自48个国家的官方代表和公司。俄罗斯联邦工业与贸易部副部长格奥尔基•卡拉马诺夫率俄罗斯代表团到会。
在叙利亚，已经解放的地区正在继续积极开展被恐怖分子毁坏的社会经济基础设施的重建工作。由于正值新学年伊始，确保那里的学校得到修缮并全面运行就显得尤为重要，那里的孩子们已经多年无法获得正常的教育。叙利亚当局基本上能够承担起这项任务。同样，在最短的时间内，叙利亚政府还保证了在东古塔、霍姆斯省和该国南部的60所医疗机构恢复运转。据报道，附属于哈马大学的一所大型医院综合体的建设已经开工。
最需给予特别关注的，是国内流离失所者重返家园和国外返乡难民的接收问题，他们的数量正在逐渐增加。9月4日，是叙利亚解除对代尔祖尔市的封锁一周年纪念日。在这段时间里，主要是最近两个月，有大约60万国内流离失所者返回了代尔祖尔省，此前这些人为了躲避“伊斯兰国”和其他恐怖武装而被迫离开了自己的家园。
在叙利亚西南部（在俄罗斯军警的协助下，那里恢复了1974年签署的叙利亚军队与以色列军队在戈兰高地脱离接触协议所约定的秩序），正在对该地区内恐怖分子遗留的窝点进行清理。在近期的缴获品中包括武器、弹药库以及卫星通信的成套设备。
叙利亚版图上的“热点”依然是“伊德利卜冲突降级区”，这里的大部分地区目前都在恐怖分子的控制之下，而这些人大都是在被称为“沙姆解放组织”的架构框架内，围绕“努斯拉”集结在一起的恐怖分子。就连土耳其在沿该地区边界设置的12个观察哨所上的军事存在，都阻挡不了这些“基地组织”追随者们对叙利亚政府军、和平居民以及俄罗斯“赫梅米姆”军事基地不断发起的武装挑衅。为了制止这些暗中偷袭，俄罗斯空天军于9月4日和5日对恐怖分子的目标进行了精准打击，就是在这些目标中，恐怖分子筹备了或已实施了使用攻击型无人机针对俄罗斯和叙利亚军队的袭击，俄罗斯联邦国防部已经就此做了详细的通报。
为了在平民损失最小的同时，消灭位于伊德利卜的恐怖分子存在，俄罗斯和土耳其军队就此进行了详细的讨论。上周，土耳其在最高层面确认，已将“沙姆解放组织”认定为恐怖组织。8月31日至9月4日期间，土耳其与俄罗斯的“叙利亚地区安全和局势问题工作组”在安卡拉进行了会谈。会谈中确定，双方有意在该领域继续开展联合工作。
而就在此时，伊德利卜的努斯拉分子继续对各种基础设施进行破坏：他们炸毁桥梁、破坏道路，试图以此阻挠即将到来的、他们所畏惧的叙利亚政府军的进攻。一些民间积极人士遭到了逮捕，因为他们主张非恐怖主义的反对派武装应与叙利亚合法当局签署地方和解协议。恐怖分子们还阻碍和平居民通过开放的人道主义走廊离开伊德利卜地区，并将处于与政府军交火线的村民带入该省深处，以期将这些无辜的人们当作掩护自己的人肉盾牌。类似伎俩在叙利亚的其他地区也曾出现过。
我们呼吁那些公开表示“对由于政府军的进攻可能导致在伊德利卜出现‘人道主义危机’给予最高关切”的国际伙伴们，不要忽略上述事实，并针对“究竟是谁正在炮制这个危机”给出结论。与此同时，我们想重申我们关于“必须在叙利亚全境彻底并最终消灭恐怖分子”的原则性立场，并且还要特别强调，俄罗斯将尽自己所能做出的一切，在消灭恐怖分子的同时，尽量减少伊德利卜和平居民的生命和财产损失。我们希望那些能够影响事态发展的伙伴们，通过提供协助，把愿意加入政治和解进程的反对派武装力量与恐怖分子区分开来，为实现这一目标做出自己的贡献。
我想再次指出，我们在各个层面曾一再对我们的外国伙伴们说过：与恐怖主义的斗争将继续进行。
所谓的“斯克里帕尔案”的相关情况
正如大家所看到的，9月5日，英国首相特蕾莎•梅在议会发表讲话时，宣布了英国警方针对所谓的“斯克里帕尔案”提供的最新信息。这个讲话的关键点是，调查中出现了参与使用“诺维乔克”化学物质的两名嫌疑人的照片和视频、他们在该国的行动路线，以及对国籍和拉丁文姓名的描述。我们至今既搞不懂也不知道，这些被公布出来的资料，是调查后的所有资料还是其中的部分资料？这些资料是否被英国执法机构进行了某些处理？亦或，这就是真实的资料了？
我想大家都已经获悉了所发布的内容。说实在的，我们也是这样做的。我同样希望的是，你们也能了解到我们关于此事的声明，这些声明是同一天在俄罗斯外交部官方网站上发布出来的，我们的所有观点都非常清晰而详尽地在俄方的这些声明中进行了陈述。考虑到我们受到的那些质疑，我们就再说说这个话题。
按照英国的版本，一些负责调查的军方官员认为，所谓的“斯克里帕尔案”（包括参与使用化学物质毒害两名埃姆斯伯里居民）的涉案人员是俄罗斯公民，他们在我国高级别官员的授意下实施了这个行动。英方在最高层面上断言，犯罪就是在警方发布的照片中的那些人实施的。而苏格兰场的工作人员却随即失口说，嫌疑人的姓名很可能是虚构的，但是，已经知道的是，他们来自莫斯科，而且在他们下榻的宾馆房间里找到了“诺维乔克”的痕迹。
接下来，他们便遵循对全世界来说已经习以为常了的“highly likely（极有可能）”模式（现在，这个措辞已经演变成了“almost certainly”，翻译成俄语的意思就是“几乎可以肯定”），对俄罗斯进行指责。这一切都是无稽之谈，而英国首相特蕾莎•梅关于“只有俄罗斯拥有技术资源、使用经验和发起此类攻击的动机”的说法，听起来尤其荒谬。这让人觉得，英国的政府首脑似乎生活在某种彻底的信息真空当中，而且信息根本就传递不到她那里。也许，无论是俄罗斯联邦领导层的众多声明，还是媒体的各种报道，压根儿就没人向她汇报。也可能是做了筛选，给她看由德米特里•基谢廖夫主持的《新闻一周》节目，但是不给她看俄罗斯联邦总统弗拉基米尔•普京、俄罗斯联邦外交部长谢尔盖•拉夫罗夫等政府官员，以及总统办公厅和外交部官方发言人的声明。我知道，在“俄罗斯-1”频道播出的由德米特里•基谢廖夫主持的《新闻一周》节目是如此的受欢迎，以至于英方在议会中都会引用这个节目作为俄罗斯的官方立场。而我恐怕要让特蕾莎•梅失望了：由俄罗斯联邦总统弗拉基米尔•普京、俄罗斯联邦外交部长谢尔盖•拉夫罗夫，以及俄罗斯各国家机构的官方发言人、俄罗斯联邦总统办公厅和俄罗斯联邦外交部的官方发言人一再陈述的，才是俄罗斯的官方立场。
伦敦还声称，英国多次要求俄罗斯对其在索尔兹伯里的行为负责，且扬言俄罗斯的回答全是撒谎并试图使一切陷入混乱。这绝对不是事实，这甚至都不是杜撰和诽谤的问题，而是一个弥天大谎。从第一天开始，他们要求我们做的所有事情，就只有“承认两个事实”——要么两个都承认，要么选择其中之一。我们被要求可以选择承认的事情是：a）俄罗斯在索尔兹伯里实施了犯罪；b）俄罗斯失去了对有毒化学品的控制。我们还被告知，他们指的是化学战剂。除此以外，英国对俄罗斯联邦未提出过任何其他问题，也未提出过任何其他议程。俄罗斯被要求只能在这两个选项中做选择。
尽管这一切都是以不可接受的方式做出（英方实际上是在加以最后通牒式的指责），但俄罗斯联邦仍在继续开展对话，就像我们所认为的那样。事实上，这是一个持续至今的对英国一厢情愿的“独白”。在这个“独白”的过程中（我们还是希望，在某个阶段能够开始对话），俄罗斯联邦向伦敦发出了大量征询文件。我们还在俄罗斯外交部的官方网站上发布了我们单方面与对方联络的一部分内容，里面不仅有清单，还包含了俄罗斯联邦通过外交渠道主动向自己的英国同事发送的文件本身。此外我还想指出，英国方面不止一次对我们说，他们不能通过外交渠道提供信息，需要俄罗斯联邦驻英国大使馆自行向医院、警察局提出申请，去检索或查询所需的资料。按照英国外交官的建议，俄罗斯驻英国大使馆这样去做了，开始向那些警察局和医院提出申请。而当这些警察局和医院已经堆满了来自俄罗斯的问询，并且同样不认为有必要回复的时候，又传来了另一个“有价值的指示”。我们被告知，俄罗斯驻英国大使馆不应向英国的医院和警察局提出问询，而应当向政府机构的英国外交官进行申诉。俄罗斯大使馆并未把这个信息只当作参考，而是开始向Foreign Office（外交部）发出了相应的问询。然而对于我们所发出的所有问询，其中大部分我们都未收到哪怕是形式上的回复函。因此，当英国首相特蕾莎•梅说，他们要求俄罗斯回答一些问题，而俄罗斯的表现不具有建设性的时候，这已不仅仅是谎言，而是公然的造假了。我再说一次，俄罗斯已多次向英国方面提出相关问询。在这些问询当中，除了一些关于在埃姆斯伯里和索尔兹伯里到底发生了什么的实际问题，除了试图获取并让英方提供能帮助我们在俄罗斯联邦进行内部调查的具体资料以外，我们还曾请求与斯克里帕尔一家进行直接的接触。我们也同样向英国提出过建议，以便使双方的两个执法机构的代表能够共同开始调查工作。
昨天，在联合国安理会会议上，一些国家发表声明，呼吁俄罗斯应开始配合英国的调查，这看上去根本就是无稽之谈。这绝对是捏造事实，已经超出了荒诞剧的范畴，简直一派胡言。我再说一次，我们甚至已经被迫公布了向英国方面发出的征询。我再说一遍，这还不是所有的，而只是一部分。如果将来需要公布所有的内容，那我们就会公布所有内容。这样做当然不符合外交惯例，但是，伦敦所做的事情也根本不符合任何文明的惯例。
我想提醒你们注意的是，我们收到了大量关于这些人是谁、并要求确认他们与俄罗斯国家机关是否有牵连的质询。在得到关于索尔兹伯里事件的最初消息之后，俄方就曾发表了一系列的官方声明，这些声明并非信口开河，而是不仅在政治层面，而且是在代表国家的最高层面均已表明了俄罗斯联邦与那里所发生的事情没有任何关系。因此，9月5日伦敦的“废话连篇”不过是再次试图吸引国际社会、各个国家、各社会组织和记者对那些照片的关注，妄称照片中的就是与俄罗斯国家机关有关联的人，这是典型的造假实例。伦敦非常清楚我们的立场，我们已经多次通过外交渠道、英国驻俄罗斯联邦大使劳里•布里斯托，以及俄罗斯联邦驻伦敦大使馆方面，向英国公布并陈述了我们的立场。
我想再次重申我们已经声明过的那些观点：
1. 英国首相特蕾莎•梅于9月5日在英国议会的讲话，以及她之前就索尔兹伯里和埃姆斯伯里事件所发表的言论，使用的都是令人无法接受的语气。
2. 无论是这次的声明，还是英国首相特蕾莎•梅此前就该问题发表过的声明，都包含着针对俄罗斯联邦的无端指责。
3. 我们坚决反对英国提出的和声明中涉及的所有诽谤。我认为，这句话说明了很多东西。我还想提醒大家的是，这种声明已经不是第一次了。在五个多月的时间里，我们曾在各个层面多次重申过俄罗斯的这一立场。
4. 我们注意到，该声明宣称“只有俄罗斯拥有所谓的‘诺维乔克’的技术能力和使用经验，以及在索尔兹伯里使用它的动机”。该声明是在禁止化学武器组织“技术秘书处”前一天在海牙发布报告之后立刻做出的。我想提醒大家注意的是，这是英国方面发出的所有指控所依据的唯一一份“证据”。毕竟，他们展示的那些照片和视频并非证据，那只是所谓的被告人的照片。至于说到能够支撑这些证据的基础，我们又一次被建议，相信他们说的话就行了。因此，我想再次强调，这唯一的“证据”就是：只有俄罗斯拥有使用毒剂的动机、只有俄罗斯拥有所谓的“诺维乔克”的技术能力和使用经验。然而同样不止一次地，也是在这个外交使团代表曾到过的大厅里，也是在禁止化学武器组织和俄罗斯外交部的官网上，我们都曾公开阐述过关于“有谁，在多大规模上，已拥有对这种物质的测试能力和生产能力”的实际数据。持此观点的已经不只是我们，我想提醒大家的是，在几个月的时间里，结果已经揭晓（这是欧盟国家正式宣布并确认了的），类似物质在欧盟国家也曾有过生产和测试。当然，直白地说，在这个问题上，英国和美国同样拥有大量生产的能力，而且总体上看，他们正是这一全球挑衅的主要受益者。
我还想提请大家注意的是，在俄罗斯外交部的官网上，我们公布了有关这个问题的大量资料，包括参考资料。我们将对这些内容进行及时的更新。
国际原子能机构总干事关于伊朗核问题《联合全面行动计划》执行情况的报告
8月30日，国际原子能机构总干事天野之弥发布了关于该机构在伊朗执行《联合全面行动计划》和联合国安理会第2231号（2015）相关决议框架内的核查行动的例行报告。该文件将在9月10日召开的国际原子能机构理事会会议上进行审议。
总干事再次确认，伊朗严格履行了其在《联合全面行动计划》中的义务。
这个结论本身就是对伊朗核计划只具有和平属性的佐证。它表明，在这个问题上，《联合全面行动计划》完全能胜任其所面临的既定任务。迄今为止，伊朗是国际原子能机构在世界上最可核查的国家。德黑兰的做法同样证实了其维护协议效力的意愿，对此俄罗斯完全支持。
我们将继续以维系《联合全面行动计划》为目的，积极开展工作，包括与协议的其他缔约方共同开展工作。
联合国人权理事会第39次会议工作启动
联合国人权理事会第39次会议将于9月10日在日内瓦启动。
会议议程将一如既往地非常丰富，针对广泛的人权问题，将进行详细的讨论，包括：土著人民的问题、防止种族灭绝、单方面强制性措施对享有人权的影响、反对种族主义、种族歧视、仇外心理及相关的不容忍行为、确保老年人权益、发展权、维护公平和民主的世界秩序问题、使用雇佣军问题，以及打击具有当代特色的奴役制度、强制性失踪和任意拘禁的维权等方面的问题。还将对包括叙利亚和乌克兰在内的一些国家对人权的维护状况进行审议。
理事会还将对五月份进行的包括俄罗斯联邦在内共14个国家的“普遍定期审议”程序进行总结。
在会议框架内，俄罗斯的非政府组织还将举办一系列的活动，以期反对当代种族主义和仇外心理的各种表现形式，包括在波罗的海国家和乌克兰，俄语的教育和信息空间被不断缩减的问题。与此同时，俄罗斯代表团还将组织一次人权教育硕士课程的推介会，该课程是与“联合国人权事务高级专员办事处”一起开设的，已经在俄罗斯联邦成功实施了多年。
会议期间，俄罗斯代表团将秉持一贯奉行的方针，在国际人权议程的关键问题上发展建设性对话，寻求相互都能接受的解决办法，防止人权问题政治化和将其作为政治施压工具而被利用。
关于北约对“东方-2018”军演的反应
本着透明性和可控性的精神，还是在今年五月份，在俄罗斯北约-理事会会议期间，俄罗斯方面就事先向北约成员国代表详细通报了有关该活动的情况，并邀请了北约成员国武官观摩演习。我认为，我方的这种善意姿态是显而易见的。我想提醒大家的是，去年，俄罗斯联邦就“西部-2017”军演也曾采取了类似举措。然而，针对这些伴随着俄罗斯联邦前所未有的开放性的军演，去年同样有人提出了批评，称这一切都出乎意料，并且不清楚为什么要进行演习。西方不理解俄方的行动。
我们从北约和某些成员国代表那里听到的是，俄罗斯似乎在为某种“大规模冲突”做准备。遗憾的是，我们对此种言论已经见怪不怪了。在任何事件和现象中寻找俄罗斯的威胁，依然是西方秉持的方针。他们这样做，没有任何道理。
“东方-2018”军演的举办地远离北约责任区——欧洲大西洋地区，而且无论如何也不会对其成员国构成影响。
然而，对于俄方而言，我们也不能不考虑北约国家大幅增加国防预算的决定，此项支出本就已经占了全世界同用途开支的一半以上，并且超过了俄罗斯很多倍——总共约14倍。同时，北约在我国边境附近的军演强度和频次也在不断增加。
我们不止一次对北约成员国近期在与俄罗斯毗邻地区加强军事训练活动的强度和规模进行了评论。俄罗斯的立场是一贯的，此类活动引起了极大不安，这不是增强安全，而是在破坏安全，并且为使用武器的军事事件的出现形成了额外的风险。
Дополнительные материалы
-
Видео
Выступление С.В.Лаврова на презентации Республики Дагестан.mp4)
С.В.Лавров с министром иностранных дел Абхазии О.М.Барцицом (1).mp4)