Брифинг официального представителя МИД России А.К.Лукашевича, 22 ноября 2012 года

Об участии Министра иностранных дел России в заседании Совета Россия-НАТО

4 декабря Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров примет участие в заседании Совета Россия-НАТО (СРН) на уровне мининдел, которое состоится в Брюсселе.

В ходе встречи будет рассмотрена реализация достигнутых на саммите Совета Россия-НАТО 20 ноября 2010 г. в Лиссабоне договоренностей о выстраивании подлинного стратегического модернизированного партнерства Россия-НАТО на принципах неделимости безопасности, взаимного доверия, транспарентности и предсказуемости с целью создания единого пространства мира, безопасности и стабильности в Евро-Атлантике.

Планируется обсудить вопросы дальнейшего сотрудничества по противодействию общим рискам и угрозам - терроризму, пиратству, природным и техногенным катастрофам, афганскому наркотрафику.

Состоится обмен мнениями по проблематике ПРО, Афганистана, а также положению в отдельных регионах мира, включая ситуацию на Ближнем Востоке.
 

О предстоящем СМИД ОБСЕ

С.В.Лавров примет участие в 19-м заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ, которое пройдет в Дублине 6-7 декабря.

Главный вопрос заседания - рассмотрение хода выполнения решения о формировании «сообщества безопасности», которое было принято на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г. К сожалению, работа на этом направлении пробуксовывает из-за разногласий государств- участников и дисбалансов, сложившихся в деятельности Организации.

Считаем, что позитивную роль способна сыграть инициатива ирландского председательства ОБСЕ о запуске процесса «Хельсинки плюс 40». Речь идет об обновлении Организации к 40-летию Хельсинкского Заключительного акта в 2015 г. Разрабатываемое решение на этот счет должно содержать весомый реформенный компонент. В числе первоочередных задач рассматриваем разработку юридически обязывающего Устава ОБСЕ.

Россия совместно с соавторами из числа стран ОДКБ представила к СМИД в Дублине проекты решений по свободе передвижения с упором на отмену визовых ограничений, борьбе с неонацизмом и агрессивным национализмом, наблюдению за выборами и проблематике вмешательства в частную жизнь, включая прослушивание разговоров и перехват корреспонденции. Планируется, что Совет министров одобрит Антинаркотическую концепцию ОБСЕ, принятую в июле с.г. по инициативе России.

Российская делегация участвует в подготовке других проектов решений по вопросам военно-политического, экономико-экологического и человеческого измерений ОБСЕ, а также региональной проблематики.

19-е заседание СМИД пройдет в расширенном составе. 20 ноября с.г. 57-м участником ОБСЕ стала Монголия.

По ходу Совета министров запланированы двусторонние встречи С.В.Лаврова с руководством ОБСЕ и министрами ряда государств- участников.
 

Об установлении «затишья» в Газе

Несколько часов назад, с 23.00 21 ноября, вступили в действие объявленные в Каире договоренности о прекращении огня между Израилем и палестинскими организациями в секторе Газа. Они предусматривают, что стороны остановят атаки друг на друга, а затем продолжат контакты по вопросам облегчения доступа людей и товаров в сектор Газа и из него.

В Москве приветствуют прекращение огня в Газе. Высоко оцениваем и поддерживаем миротворческие усилия Египта, во многом обеспечившие успешное завершение переговоров.

Призываем стороны проявлять сдержанность, в полной мере соблюдать дух и букву достигнутых пониманий с тем, чтобы исключить возврат к вооруженной конфронтации, губительной для гражданского населения Израиля и сектора Газа. Убеждены, что на этой основе необходимо идти дальше - добиваться устойчивого и долгосрочного урегулирования, которое обеспечивало бы безопасность Израиля и мирную достойную жизнь населения сектора Газа, как части палестинских территорий, без блокады и изоляции. Россия будет продолжать энергично содействовать развитию обстановки именно в таком направлении в своих двусторонних контактах и в многосторонних форматах, включая ближневосточный «квартет» международных посредников.
 

О работе СБ ООН по ситуации вокруг сектора Газа

С самого начала обострения ситуации вокруг сектора Газа Россия выступала за деэскалацию конфликта и запуск политико-дипломатического процесса его урегулирования. С этой целью 19 ноября Российская Федерация предложила в СБ ООН проект резолюции с призывом к сторонам прекратить насилие и установить перемирие.

С удовлетворением констатируем, что в результате интенсивных многоуровневых посреднических усилий удалось выйти на договоренность о прекращении огня. В этой связи 21 ноября Совет Безопасности принял заявление Председателя. В нем, в частности, приветствуется достигнутое соглашение по перемирию и содержится призыв к сторонам ответственно относится к соблюдению его условий, а также выражается поддержка международных и региональных усилий по имплементации этого соглашения.

Совет Безопасности в своем заявлении подтверждает необходимость оказания срочной гуманитарной помощи жителям Газы и подчеркивает важность установления прочного и долговременного мира в регионе.

Россия, со своей стороны, нацелена на продолжение работы в рамках «квартета» международных посредников по Ближнему Востоку и в других международных форматах для достижения всеобъемлющего ближневосточного урегулирования с тем, чтобы два государства - Палестина и Израиль - жили бок о бок в мире и безопасности.

Мы вновь призываем к безотлагательному созыву заседания «квартета» на министерском уровне для налаживания коллективных усилий в этой сфере.
 

О развитии ситуации в Сирии

Напряженность в Сирии не спадает. Продолжились вооруженные действия между правительственными силами и боевиками в южных и юго- восточных пригородах сирийской столицы, вдоль автострады Дамаск-Алеппо и к северо-западу от Алеппо. Внимание привлекла ситуация в г. Рас-эль-Айн, расположенном на северо-востоке страны, близ границы с Турцией. Бесчинства, творимые захватившими его джихадистами, среди которых, по информации СМИ, немало иностранцев, заставили местное курдское население взяться за оружие, чтобы защитить свои семьи и дома.

Итоги «объединительной» конференции оппозиции в Дохе от 11 ноября с.г. и реакция на них со стороны некоторых арабских и западных столиц, судя по всему, были истолкованы значительной частью незаконных вооруженных формирований в Сирии как поддержка их ставки на силовое решение внутреннего конфликта. Вместе с тем с принятыми в столице Катара решениями высказали свое несогласие ведущие структуры внутренней оппозиции - Народный фронт за перемены и освобождение, Национальный координационный комитет и большинство недавно образованных в Сирии политических партий. Одновременно, по другим причинам, против них выступили 13 боевых группировок исламистов, действующих на севере Сирии, в числе которых связанная с «Аль-Каидой» «Джебхат ан-Нусра».

В Москве твердо убеждены, что внутренний конфликт в Сирии не имеет военного решения. Единственный путь преодолеть его и положить конец страданиям сирийского народа лежит через поиск самими сирийцами механизмов взаимодействия властей и оппозиции для прекращения кровопролития, недопущения внешнего вмешательства и проведения демократических преобразований. Россия этому содействовала и будет содействовать, продолжая активные контакты с Дамаском и всем спектром сирийской оппозиции, а также внешними игроками, убеждая все стороны в безальтернативности мирного урегулирования кризиса на международно согласованной основе резолюций СБ ООН 2042 и 2043 и Женевского коммюнике «Группы действий» от 30 июня с.г.
 

О церемонии закрытия Года российского туризма в Китайской Народной Республике

16 ноября в Шанхайском спортивном центре «Восток» прошла церемония закрытия Года российского туризма в Китае.

По поручению Правительства Российской Федераци нашу делегацию возглавил Министр культуры В.Р.Мединский. В ее состав вошли представители Совета Федерации, Минкомсвязи, МИД, Минтранса, Ростуризма, Росграницы, Россотрудничества, ФТС, главы Республики Коми и Ярославской области, представители госструктур и турбизнеса 10 субъектов Федерации.

На официальной церемонии были оглашены приветствия заместителя Премьера Государственного Совета КНР, председателя Китайского оргкомитета по проведению Года российского туризма в Китайской Народной Республике и Года китайского туризма в Российской Федерации Ван Цишаня и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец. В них отмечалось, что успешное проведение более 150 мероприятий Года российского туризма в Китае способствовало увеличению числа туристических поездок, существенному расширению взаимодействия в сфере туризма.

Приведу несколько цифр. По российской статистике, за 9 месяцев 2012 г. количество поездок китайских туристов в Россию возросло на 13% и составило 768 тыс. человек, в том числе с целью туризма - на 41% (около 276 тыс. человек).

На мероприятии подчеркивалась необходимость дальнейшего развития двусторонней туристической кооперации, чтобы сделать туризм новой «точкой роста» российско-китайских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства. Вместе с тем говорилось, что потенциал взаимного туризма реализован не полностью: имеется в виду достигнутая с китайской стороной договоренность об увеличении к 2015 году числа взаимных турпоездок до 5 млн. посещений.

Состоялась презентация видеоролика о культуре и достопримечательностях России, культурных традициях российских регионов. Представлены проекты познавательного, событийного, этнографического, спортивно-оздоровительного туризма, новые туристические маршруты.

В художественной части программы выступили известные фигуристы из ледового шоу И.И.Авербуха.

На закрытии Года российского туризма среди многочисленных зрителей также присутствовали китайские и зарубежные участники Шанхайской международной туристической выставки, которая проходила в эти же сроки. Масштабная российская экспозиция с участием свыше 300 представителей турбизнеса из 24 субъектов Федерации подчеркнула статус России как открытой и заинтересованной в привлечении китайских и иностранных туристов державы.

В рамках мероприятий закрытия состоялся российско – китайский форум по инвестиционному сотрудничеству в сфере туризма. Дискуссия затрагивала как общую проблематику российско-китайского инвестиционного взаимодействия, так и возможности финансовой кооперации в туризме.

В целом Год российского туризма в Китае стал эффективной формой двустороннего взаимодействия. Многочисленные мероприятия принесли практический результат. Россия выступила первопроходцем в деле проведения в Китае Годов туризма, опередив на этом направлении другие страны.

Ответы на вопросы СМИ:

Вопрос: 20 ноября, находясь в Пномпене, Министр иностранных дел России С.В.Лавров заявил, что Россия работает над урегулированием палестино-израильского кризиса и в этой связи поддержала усилия Египта. Не могли бы Вы уточнить, какие именно усилия предпринимались Россией, помимо шагов в рамках СБ ООН?

Ответ: Контактов было очень много, в том числе на высшем и высоком уровнях – по линии Президента России, Председателя Правительства, Министра иностранных дел. И это не только работа в ООН – мы активно взаимодействуем со всеми сторонами, проводим активные телефонные контакты и переговоры. Считаем, что достижение соглашения о прекращении огня – общий успех всех, кто заинтересован в скорейшем мире в этом регионе. С учетом последних терактов в Тель-Авиве в это мало кто верил. Огромную и решающую роль сыграло руководство Египта.

Будем надеяться, что наметившаяся тенденция позволит как можно скорее нормализовать ситуацию.

Вопрос: 29 ноября Палестина планирует обратиться в ООН с заявкой на предоставление ей статуса государства-не члена этой Организации. Поддержит ли Россия палестинские устремления?

Ответ: Мы уже неоднократно и четко говорили о том, что если руководство Палестинской национальной администрации принимает такое политическое решение, то это его право. Россия признает Палестину в качестве самостоятельного государства и поддержит ее заявку. Пока наблюдается устойчивое стремление к реализации этого плана.

Вопрос: Во время операции Израиля в секторе Газа пострадали журналисты. Достоверно известно, что израильская авиация целенаправленно бомбила два здания, в которых находились офисы телевизионных компаний. В результате есть погибшие и раненые, нанесен материальный ущерб, в том числе офису российского телеканала «Русия аль-яум». Предпринимала ли Россия какие-либо шаги, чтобы прояснить ситуацию?

Ответ: Мы обеспокоены тем, что произошло с журналистами. По дипломатическим каналам просили израильских коллег учесть, что жизнь и безопасность журналистов, даже в такой трудной ситуации, является важнейшим приоритетом. Нам ответили, что целенаправленных действий против журналистов не велось, а упомянутые обстрелы были предприняты с целью ликвидации части инфраструктуры ХАМАС, которая базировалась в этом районе. Нас заверили, что журналисты не пострадали.

Тем не менее, сам факт тревожный. Лишь по счастливой случайности в тот момент в здании никого не было. Мы сочли необходимым послать сигнал израильской стороне.

Вопрос: Специальный представитель Президента России по Ближнему Востоку, заместитель Министра иностранных дел М.Л.Богданов недавно встретился с представителями Национальной коалиции сил сирийской революции и оппозиции в Стамбуле. Существует ли связь между этой встречей и предстоящим визитом в Турцию Президента России В.В.Путина? Велись ли переговоры по сирийской тематике с турецкой стороной?

Ответ: Не вижу никакой связи. Контакты осуществляются достаточно регулярно. Мы открыто рассказываем о них журналистскому сообществу. Наша принципиальная линия заключается в вовлечении сторон в межсирийский диалог и обеспечении реализаций достигнутых в Женеве договоренностей. Главная цель – усадить стороны за стол переговоров для нахождения развязок этого конфликта.

Вопрос: На днях в косовских СМИ появилась информация об участии организованных групп косовских албанцев и отдельных добровольцев в боевых действиях в Сирии. Как бы Вы могли прокомментировать эти сообщения?

Ответ: Нам известно, что в Сирию для участия в боевых действиях на стороне сирийской оппозиции засылают организованные группы косовских албанцев и неких добровольцев-одиночек. Ранее появились сообщения, что на территории Косово готовят боевиков для сирийской оппозиции.

Хочу ограничиться ремаркой, что подобная информация подтверждает наш тезис о том, что провозглашенная в одностороннем порядке и в обход принципов и норм международного права «Республика Косово» является дестабилизирующим фактором не только для балканского региона, но и далеко за его пределами.

Вопрос: В российских СМИ появились сведения, что 26 ноября с.г. С.В.Лавров встретится с делегацией сирийской оппозиции. Не могли бы Вы уточнить, насколько это соответствует действительности?

Ответ: Я не слышал об этом. Видимо, коллеги-журналисты перепутали прошедшие контакты М.Л.Богданова с руководством сирийских оппозиционных движений. Сообщение для СМИ о встрече М.Л.Богданова с сирийскими оппозиционерами размещено на нашем сайте. Вы можете с ним ознакомиться. На 26 ноября у Министра подобных встреч не планируется.

Вопрос: Почему МИД России не выразил осуждение действий Израиля в связи со взрывом башни «аль-Шава» в секторе Газа?

Ответ: Для выражения позиции выбираются разные формы. Нужно исходить из того, что есть террористический акт, а есть побочные действия. Утверждать, что гибнут журналисты и делать по этому поводу публичные заявления – не самый лучший вариант справиться с ситуацией. Дипломатия – это не только и не столько публичные осуждения и окрики. Это – тонкое искусство, где иногда применяются методы, дающие гораздо больший эффект, чем громкие заявления, которые могут осложнить ситуацию.

Отвечая на Ваш вопрос, могу сказать, что мы были очень озабочены судьбой журналистов, работающих в такой «горячей» точке, как сектор Газа. И мы нашли способ довести нашу озабоченность до израильской стороны.

Вопрос: Турция подала в НАТО запрос о размещении ракет «Пэтриот» на границе с Сирией. США уже заявили, что рассмотрят эту заявку положительно. Как такой шаг может сказаться на сирийском урегулировании?

Ответ: Давайте не будем забегать вперед. Официальный запрос турецкой стороной был сделан только вчера. Судя по всему, речь идет о достоверной информации. Мне пока сложно комментировать, что из этого последует. Посмотрим на реакцию натовских партнеров.

Вы, наверно, уже ознакомились с комментарием заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова. Мы расцениваем милитаризацию сирийско-турецкой границы как тревожный сигнал. Посоветовали бы турецким коллегам использовать имеющиеся у них возможности влияния на сирийскую оппозицию для скорейшего начала межсирийского диалога, а не заниматься «накачкой мускулов» и переводить ситуацию в опасное русло.

Долгосрочные последствия такого шага для урегулирования сейчас трудно спрогнозировать. Но совершенно очевидно, что подобные меры не добавляют оптимизма для его скорейшего достижения. В этом вопросе необходимы скоординированные действия всех внешних игроков, о чем мы не перестаем говорить на каждой встрече – публичной и непубличной. Есть важные договоренности, достигнутые в Женеве, и они требуют скорейшей реализации.

Вопрос: Вчера польская военная прокуратура делала заявление о том, что тела жертв смоленской катастрофы были перепутаны и что это, якобы, произошло по вине российской стороны. Но российская сторона не заняла официально позицию по этому вопросу. Пока Следственный комитет России никак не прокомментировал этот сюжет. Почему до сих пор нет заявлений российской стороны по этому поводу?

Ответ: Возможно, этот вопрос сложно прокомментировать сходу – необходимо время, чтобы провести соответствующее расследование. Попытаюсь поинтересоваться у коллег в Следственном комитете и предоставить Вам какую-то информацию.

Хочу напомнить, что расследованием этой катастрофы занимается исключительно Следственный комитет Российской Федерации, который уполномочен делать или не делать заявления по тем или иным сюжетам. Понимаю, что публичные заявления польской стороны требуют реакции со стороны России.

Есть сюжеты, которые, если они не совсем достоверно передаются, могут только навредить общему делу. Есть партнерские связи и механизмы, в соответствии с которыми работают российские и польские коллеги. Не уверен, что самый лучший способ – обсуждать такие вопросы на пресс-конференциях и вообще в публичном формате, если только за этим не стоит какой-то определенный замысел.

Что касается фотографий жертв в Интернете, то хотел бы сказать, что они размещались не только в российском сегменте, но и во всей всемирной сети. Насколько нам известно, компетентные российские органы предприняли энергичные меры для изъятия этих фотографии из средств массовой информации. Аналогично поступили и на Украине. По имеющейся у нас информации, власти Германии и США, ссылаясь на действующее в этих странах законодательство, этого пока не сделали.

Сейчас, возможно, речь уже идет о снимках, которые не имеют отношения к российскому сегменту всемирной паутины.

Вопрос: Какой ответ Россия готовит на «список имени С.Магнитского»? Что Вы можете сказать, например, про «список В.Бута»?

Ответ: Отмечу, что процедура в Соединенных Штатах пока окончательно не завершена. Мы достаточно четко сформулировали нашу позицию: если американская сторона пойдет на такой шаг, то и ответ будет адекватным. Каким он будет – пока говорить рано.

Вопрос: На прошлой неделе заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.О.Рогозин посетил Кишинев и Тирасполь. В числе прочих тем обсуждался и вопрос об открытии российского консульства в Приднестровье. В российских СМИ прошло сообщение, что до конца этого месяца начнутся консультации или переговоры по этому вопросу. Не могли бы Вы уточнить, какие соглашения уже достигнуты?

Ответ: В рамках диалога с молдавскими партнерами мы всегда ставили вопрос о расширении нашего консульского присутствия в Республике Молдова. Не секрет, что Д.О.Рогозин 16 ноября с.г. обсуждал эту тему с руководством Молдавии. Это законное и нормальное явление. В данном регионе проживают очень много российских граждан, особенно в Приднестровье. Поэтому очевидны наши желание и заинтересованность найти развязку вопроса с молдавской стороной.

Исходим из того, что данная тема является исключительно предметом двустороннего диалога между Москвой и Кишиневом. Публичные же заявления или неподдельный интерес некоторых румынских официальных лиц у нас вызывают удивление.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать развитие ситуации вокруг арестованных в США лиц по делу о контрабанде микроэлектроники?

Ответ: Я поинтересуюсь, что нового произошло за последнее время. Могу сказать, что Посольство в Вашингтоне и Генеральное консульство в Нью-Йорке следят за развитием событий, оказывают всю необходимую консульскую помощь и поддержку нашим соотечественникам.