Discurso y respuestas a las preguntas de los medios ofrecidos por el Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia, Serguéi Lavrov, durante la rueda de prensa celebrada al término de las negociaciones entre los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de Rusia y la India en formato 2+2, Nueva Delhi, 6 de diciembre de 2021
Hemos concluido la primera parte de los preparativos para la visita a la India del Presidente de la Federación de Rusia, Vladímir Putin, y sus negociaciones con el Primer Ministro, Narendra Modi.
Hemos sostenido encuentro bilateral con mi homólogo indio, el Ministro de Relaciones Exteriores, Subrahmanyam Jaishankar. Hemos discutido los temas principales de nuestra agenda: economía, hidrocarburos, energía, incluida la nuclear. Tenemos elaborados planes concretos, bastante promisorios. Hemos comentado que a comienzos de 2022, es preciso preparar una reunión de turno de la Comisión Intergubernamental para la cooperación económico-comercial, científico-técnica y cultural.
Su copresidente, Subrahmanyam Jaishankar, junto con el Vicepresidente del Gobierno de Rusia, Yuri Borísov, han dedicado atención a los intercambios educativos y científicos, a los vínculos culturales. Tenemos una agenda bien densa en contenido.
Paralelamente sesionó la Comisión Intergubernamental ruso-india para la cooperación militar y técnico-militar. La conversación ha sido útil y concreta. Mañana va a continuar. Hemos preparado la reunión en formato 2+2. La decisión sobre la labor conjunta de los ministros de Exteriores y de Defensa de Rusia y la India la tomaron el Presidente de la Federación de Rusia, Vladímir Putin, y el Primer Ministro de la India, Narendra Modi. Según nuestra opinión común, esta iniciativa se ha justificado plenamente. Se han sostenido unas conversaciones sustanciales y útiles sobre diversos temas.
Hemos dedicado especial atención a la situación en la región Asia-Pacífico, donde estos años últimos se vienen acumulando elementos de inestabilidad que amenazan con torpedear la arquitectura universal, inclusiva, de cooperación que ha venido surgiendo en torno a la ASEAN. Hemos expresado a nuestros amigos indios una seria preocupación con motivo de la actividad desarrollada por EEUU bajo la consigna de ‘Estrategias Indo-Pacíficas’. EEUU crea en esta zona bloques cerrado. El ejemplo más reciente es la alianza militar-tecnológica integrada por EEUU, Gran Bretaña y Australia. Se imponen no pocas preguntas también en relación con los planes de organizar en Australia la producción o suministrar a este país submarinos nucleares y en qué grado esto se corresponde con las normas del OIEA y el Tratado de No Proliferación Nuclear. En un plano más concreto, regional, de materializarse estos planes, ¿en qué grado Australia sería fiel a sus compromisos relativos a la zona libre de armas nucleares en la parte sur del océano Pacífico que asumió a tenor del Tratado de Rarotonga (1985). Otra zona desnuclearizada fue anunciada por los países de la ASEAN a tenor del Tratado de Bangkok (1997). Se impone la necesidad de puntualizar cómo se va a compaginar el uno con el otro, en caso de llevarse a vías de hecho los planes de suministro de submarinos nucleares a Australia.
En el contexto de la situación en Asia-Pacífico hemos hablado asimismo de otras asociaciones en dinámico desarrollo (aparte de la ASEAN). Se trata, ante todo, de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) que tiene las relaciones de asociación con la ASEAN, igual como la Unión Económica Eurasiática. Es una buena perspectiva. Compartimos su valoración positiva. Esta perspectiva consiste en que la OCS irá consolidando sus posiciones, actuando cada vez como centro de cooperación. Durante la reciente cumbre de la OCS (septiembre pasado, Dusambé) se dio inicio a la sucesiva ampliación de esta organización: se invitó a Irán a ser miembro de pleno derecho. La OCS se ocupa de temas de desarrollo económico sostenible y seguridad. Hemos dado una alta valoración a la participación de India en los ejercicios antiterroristas de la OCS “Misión de Paz-2021”.
Hemos hablado sobre el mecanismo de consultas Rusia-India-China (RIC). No hace mucho, la troika celebró una reunión de turno por videoconferencia aprobando un documento ampliado que será difundido en la ONU.
BRICS es un grupo más amplio de Estados integrado por Rusia, India, China, la RSA y Brasil. Semejante formato permite ejercer una influencia estabilizadora en este este espacio geopolítico.
Un tema aparte ha sido Afganistán en su relación con Asia Central. Mantenemos una postura común con los colegas indios: los talibán deben cumplir las promesas que dieron de garantizar un carácter inclusivo, etnopolítico de la nueva estructura de poder, el respeto de los derechos humanos, de impedir que en el territorio de Afganistán se mantengan las amenazas terrorista y de narcotráfico y que desde Afganistán se propague la inestabilidad a los Estados vecinos.
Nos preocupan en primer término los países del Asia Central. Hemos vuelto a confirmar la postura que el Presidente de Rusia, Vladímir Putin, ya expuso en reiteradas ocasiones: nos oponemos categóricamente a los intentos de EEUU y otros países de la OTAN de trasladar su infraestructura militar y contingentes militares que cesaron presurosamente su misión en Afganistán sin haber cumplido ninguna de las tareas que ellos mismos se habían planteado, a los países vecinos. Los aliados socios centroasiáticos subrayaron que esto es inadmisible. Asimismo se oponen a los intentos de encauzar a los refugiados afganos al Asia Central. Hemos acordado coordinar estrechamente nuestra actuación sobre estos problemas, incluyendo en el marco de la OCS.
Rusia e India, junto con otros países, podrían participar eficazmente en los esfuerzos internacionales por contribuir a estabilizar la situación en este país. Hemos comentado cómo funciona la troika ampliada Rusia-China-EEUU + Pakistán. Creemos que existen todas las razones para incorporar a India e Irán en las labores de esta estructura.
En un plano más amplio, existe el formato de Moscú que incluye los países enumerados, todos los vecinos de Afganistán sin excepción y los socios y aliados centroasiáticos. Este formato continuará su labor.
Entre otros temas hemos abordado el Oriente Próximo y África del Norte. En lo fundamental, hemos discutido Siria. India, igual como Rusia, ejecutaba en Siria proyectos económicos y de inversiones. India jamás cerraba su Embajada y mantiene contactos con el Gobierno legítimo de Bashar Asad. Hemos analizado las formas más eficaces de contribuir a resolver los problemas socioeconómicos de este país agravados en el contexto de las sanciones ilegítimas. Hemos contado la labor desarrollada por el formato de Astaná y su aporte al avance del proceso constitucional en el marco de la reunión en Ginebra. Hemos informado que la próxima reunión de la troika de Astaná con la participación de los observadores de los países árabes se celebrará en Nur-Sultán este mes de diciembre.
A solicitud de los interlocutores, hemos expuesto nuestra visión de la estabilidad estratégica y los persistentes problemas en esta área, sobre todo, a la luz del desmantelamiento de la mayor parte de los tratados de control de armamentos (salvo el Tratado sobre los armamentos estratégicos ofensivos). Hemos comentado cómo avanza el diálogo estratégico con EEUU sobre estas cuestiones.
Son los principales resultados de las negociaciones de hoy. Vamos a informar al Presidente de Rusia, Vladímir Putin, y al Primer Ministro de la India, Narendra Modi, que su iniciativa se ha justificado plenamente. Nos pronunciamos por hacerla regular. Hemos invitado a los colegas indios a hacer una visita de respuesta en formato 2+2 a Moscú o a cualquier otra entidad de Rusia en el primer semestre de 2022.
Pregunta: Usted ha mencionado la asociación tripartita AUKUS y la estrategia estadounidense del Indo-Pacífico. A juzgar por todo, Rusia califica estos dos elementos como amenaza. ¿Comparten sus socios indios esta opinión? ¿Cómo planea Rusia neutralizar estas amenazas?
Respuesta: Nuestros socios indios se distanciaron claramente del bloque militar y tecnológico AUKUS. Forman parte del grupo QUAD (India, Japón, Australia, EEUU). Muestran de todas las formas su interés hacia los proyectos económicos, de transporte, de infraestructura de esta alianza.
Creo que con tal actitud la India pone de relieve en gran medida que el componente militar de las estrategias estadounidenses se desplazó al formato AUKUS (lo intentarán ampliar ahora, ya se hicieron declaraciones de que Japón y Corea del Sur deberían adherirse). Tengo serias dudas de que esto contribuya a promover la paz y la estabilidad. Surgen las amenazas. Ya he mencionado los riesgos que se crean para el régimen de no proliferación de las armas nucleares. Cuando nos vimos hace varios días con el Secretario de Estado de EEUU, Antony Blinken, en Estocolmo, al margen de la reunión ministerial de la OSCE, los estadounidenses nos prometieron explicar en detalle su visión de las normas del régimen de no proliferación de las armas nucleares en el marco de la realización del “proyecto australiano”. Nuestras posturas coinciden de nuevo con las de nuestros colegas indios. Aplicaremos todos los esfuerzos para prevenir que los planes de las estrategias del Indo-Pacífico, AUKUS y otros formatos cerrados (bloques) traten de prevalecer sobre la ASEAN y los organismos que se orientan a la ASEAN formados aquí en las últimas décadas, ante todo, el mecanismo del foro regional de seguridad de la ASEAN. Es un mecanismo de reuniones entre los Ministros de Defensa de la ASEAN y los Ministros de Defensa de los Estados socios de la ASEAN. En la cima de esta arquitectura está una forma importante de cooperación: la Cumbre de Asia Oriental. Se observan ya los intentos de modificar las normas tradicionales en todos estos foros. Hemos convenido con nuestros colegas indios en tratar con cuidado con lo que ya fue realizado. Vamos a respaldar la arquitectura de seguridad y cooperación en esta región en que la ASEAN desempeña el papel protagónico que conviene a todos sin excepción.
Pregunta: ¿Ha discutido usted en las negociaciones con su colega indio el tema de fabricación de la vacuna Sputnik V en la India? Anteriormente se informó que la fabricación de la vacuna Sputnik Light en la India se lanzará en diciembre del año en curso. ¿Están en vigor estos planes y de qué volúmenes se trata?
Respuesta: Las negociaciones sobre Sputnik Light están en su fase final. En relación con la vacuna Sputnik V existe un acuerdo sobre el lanzamiento de su fabricación aquí. Está realizándose ahora. Se espera fabricar grandes volúmenes: varias centenas de millones de dosis anualmente.
Pregunta: Anteriormente usted dijo que Rusia estaba interesada en que se iniciasen lo más pronto posible las negociaciones entre la India y la Comisión Económica Euroasiática sobre la formación de la zona de libre comercio. ¿Qué avances hay en este ámbito?
Respuesta: Todos los socios que estén interesados en esto se invitan a consultas preliminares. Es un proceso largo, concreto, con la participación de expertos, técnico en cierta medida. Ha finalizado ya en relación con la India. Estamos constatándolo en las negociaciones. Todo está listo para iniciar las negociaciones sobre un acuerdo de la zona de libre comercio. Creo que si el coronavirus no impide esto se hará realidad a principios de 2022.
Pregunta (traducción del inglés): Mi pregunta se refiere a la cooperación militar de Rusia y la India. ¿Cómo ve usted la realización simbólica del acuerdo relativo a la compra de los S-400 y la perspectiva de concertar tales acuerdos en un futuro?
Respuesta: El acuerdo relativo a la compra de los S-400 no solo es simbólico, sino tiene una importancia concreta para garantizar la capacidad defensiva de la India. La situación se desarrolla y el acuerdo está realizándose. Vemos que EEUU intenta socavar esta cooperación y obligar a la India a cumplir con los órdenes estadounidenses, seguir la visión estadounidense de las vías de desarrollo de esta región. Mientras, nuestros amigos indios declararon firmemente y explicaron claramente que es un país soberano que decidirá independientemente cuyos armamentos comprar y quién será socio de la India en esta y otras áreas. Así se confirmó y se dijo anteriormente: las relaciones ruso-indias tienen carácter de asociación estratégica privilegiada. La reunión de la Comisión Interdepartamental para la Cooperación Militar y Técnico-Militar celebrada esta mañana mostró claramente y confirmó que ambos países están interesados en esta cooperación.