俄罗斯外交部官方发言人玛利亚·扎哈罗娃新闻发布会,莫斯科,2021年12月9日

2558-09-12-2021

关于乌克兰局势

乌克兰局势的发展继续令人感到担忧。北约国家正在向这个处于内战状态的国家“注入”武器,在他们的支持下,基辅不断在顿巴斯接触线上增加兵力。自2020年7月签署加强停火的补充措施以来,违反停火制度的次数已接近90000次。欧安组织特别监察团记录了基辅向该国东部调动重型武器的情况,包括大口径火炮和装甲车。无人机也在继续使用。

近日,欧盟加入了乌克兰的军事化进程。今年122日,欧盟理事会决定拨出 3100万欧元用于向乌克兰武装部队提供军事技术援助。这一决定丝毫无助于顿巴斯的和平。

在此背景下,旨在和平解决冲突的谈判实际上陷入了僵局。今年127日至8日召开的联络小组及其工作分组的例行会议再次无果而终。基辅政权非但没有履行明斯克《综合措施》规定的义务,而且还随意将这个过程“虚拟化”,逃避与顿涅茨克和卢甘斯克进行直接对话,并试图将解决问题毫无进展的责任转嫁给俄罗斯。而我要提醒大家的是,俄罗斯是和平进程的调停方。

此类行动的目的之一是转移乌克兰公民对内部问题的注意力。该国一直保持着高水平的影子经济,根据乌克兰当局自己的数据,影子经济已增长至GDP31%。人口也在急剧下降。根据联合国专家的评估,到2050年,乌克兰的人口将减少到3500万。在民族主义运动猖獗的背景下,乌克兰总检察长办公室提供的关于该国有500万支未登记枪支的信息令人感到不安。

与此同时,乌克兰当局正在扩大破坏《明斯克协议》的法律框架。在上一次的发布会上,我提请大家注意关于明年允许外国武装部队进入乌克兰领土的法律草案,该草案与《综合措施》第10条相矛盾,该条款规定外国武装部队须从乌克兰领土撤出。《关于过渡时期国家政策》的法案也没有从议程中删除。该法案规定的不是顿巴斯的特殊地位,而是对其进行军事和民政管理,不是大赦,而是现在乌克兰的习惯做法——净化政策。

现在,基辅开始针对拥有俄罗斯国籍的乌克兰人。今年122日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基向最高拉达提交了一项修订《乌克兰国籍法》的法案。根据该法案,将对已获得俄罗斯国籍的乌克兰人处以罚款,甚至限制其自由。连同今年夏天提出的关于在获得俄罗斯联邦国籍的情况下自动丧失乌克兰国籍的法案,新提议严重侵犯了该国数百万居民的权利。

遗憾的是,基辅政权的西方庇护人继续包庇和鼓励不遵守《综合措施》的行为,为基辅对顿巴斯居民的破坏性路线辩护。不仅如此,他们还继续无视大规模侵犯人权和日益增长的新纳粹倾向。他们的行为伤害的首先是乌克兰本身及其公民。

我们呼吁基辅放弃对《明斯克协议》的破坏,停止大规模侵犯人权的行为,并确保严格遵守法治。我们希望我们的西方伙伴,以及相关国际组织,能够督促乌克兰当局完成这些优先任务。

 

关于阿富汗的当前局势

我们支持世界银行关于从阿富汗重建信托基金被冻结的资金中向世界粮食计划署和联合国儿童基金会划拨2.8亿美元的决定。但是,我们认为所采取的措施是不够的,并呼吁尽快解冻该基金的剩余资金——超过10亿美元。阿富汗当局现在需要这些资源来为人民建立正常的经济生活、恢复民用基础设施和运营具有重要社会意义的设施。

我们认为继续向阿富汗人民提供国际人道主义支持很重要。我要提醒大家的是,今年121日,第二批重达36吨的俄罗斯人道主义援助物资已运抵喀布尔,这批物资主要是食品。我们计划在年底前再发送一批人道主义援助物资。

我们欢迎外国伙伴为与新当局建立对话而采取的步骤。在此背景下,我们注意到欧盟、德国和印度尼西亚发表了计划恢复其驻喀布尔外交使团活动的声明。

我们还注意到阿富汗当局为确保该国妇女权利而采取的步骤,特别是通过了一项相关法令,该法令规定了妇女在各种公共领域的法律地位。

 

关于“民主峰会”

我们已经进行了多次评论,但媒体提的问题还是越来越多。由美国发起组织的这个“活动”将于今年129日至10日举办,尽管昨天,也就是128日,被主办方宣布为“峰会零日”。

为了给这个令人怀疑的活动添加一丝合法性,他们邀请了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯,预计他将于明天发表讲话。同样在1210日,主办方将要关注人权话题,西方一直强调保护“人权捍卫者”和“独立”媒体,以及“加强民主、反对专制”(此处他们暗示的是要讨论白俄罗斯的情况)。他们还将讨论“保护民主制度”,包括选举、法治和信息空间。当然,他们讨论的重点不是他们自己的国家,而是那些没有被邀请的国家。

本次峰会的官方主题被宣布为加强“政府与公民社会之间的全球对话”。这种对话听上去很奇怪——似乎只是为精英们进行的对话。这是新一轮“民主隔离”。

而美国媒体自己承认(最近几周有很多材料),在峰会背景下的“民主”一词仅用作“暗语”,“自己人-敌人”式的密码 ,在美国对俄罗斯和中国进行全面对抗的框架内,试图遏制我们两国。为了更容易确定和指出“自己人”和“敌人”,他们导演了整个剧情。很明显,当前的美国政府只是试图组建一个尽可能广泛的对抗“敌人”的“自己人”联盟。正如我们一再谈论的那样,他们已经采取了在国际事务中制造新的分界线的方针。

我们所持立场的根本区别在于,我们不强加于任何人任何事,也不教授任何人任何事。我们始终愿意在坚实的国际法基础上与所有国家和区域机制开展平等的国家间对话。我要提醒大家的是,#我们的规则是联合国宪章。

我想直接引用主办者的话。在我看来,今天,美国总统国家安全助理杰克·沙利文发表了一份无论是在其深度上还是在真实性上都耸人听闻的声明:“国际关系体系正在发生转变,在第二次世界大战后形成的以联合国为主导的结构正在逐渐成为过去。”而与此同时,他承认,他的国家——美利坚合众国——正在积极尝试通过建立新的联盟,以及旨在为美国利益服务的伙伴机构来改变既定的世界秩序。如果将这一切翻译成一种更加易于理解和易懂的语言,那就是:美国正在竭尽全力摧毁以联合国为首的、以国际法为基础的世界,并利用自己制造的新一轮混乱,臆想出一个新系统,甚至不是系统,而是某种游戏,目的是让尽可能多的为华盛顿利益效力的国家参与其中。我没想到会有这样的直言不讳,但我们今天听到了。看来,今天和明天那些收到邀请并将参加会议的人被赋予了为美国政权利益“服务”的光荣权利。真是可悲。这是新的分界线,是一种新形式的“民主隔离”,也是另一个证据,它证明了他们提供给我们的不是法律基础,而是一些难以理解的、正在按照一个国家的利益进行重写的规则。事实证明,过去的错误(人们为此已经付出了巨大的代价)不能成为防止重蹈覆辙的指路明灯。整个世界已经历过这一切,并为这些错误付出了惨痛的代价。

 

 

关于独立国家联合体成立30周

 

今年,我们庆祝独立国家联合体成立30周年。

我们认为,独联体是一个成功的区域性国际组织,也是一个就政治、经济、安全、教育和文化等广泛问题交换意见的便利平台。独联体的活动范围每年都在扩大,不断开发新的互动领域。席卷全球的新冠病毒大流行不仅没有减少独联体国家之间的接触动态,反而给了它们新的动力。得益于卫生领域坚实的条约法律基础,以及部门合作机构的协调工作,该组织迅速应对了这一挑战。

加强与独联体伙伴的友好关系仍然是俄罗斯外交政策一贯的优先事项。这是一个很好的例子,它说明了如何维护主权,各国如何团结一致、共同努力,推动不仅是相互接受,而且是互惠互利的项目,以及共同应对它们无法躲避的考验。

我想请大家关注俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫对其独联体同行发表的视频致辞。我们有意继续努力深化独联体框架内的外交政策协调,提高该组织的效力和在国际舞台上的威望。

我们相信,在新的十年里,独联体将依然是友好和信任对话的平台,以造福我们各国人民和确保地区稳定。

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