Observaciones y respuestas a las preguntas de los medios de comunicación por el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, en rueda de prensa conjunta sobre las conversaciones con el Ministro de Asuntos Exteriores de Brasil, Luiz Alberto Figueiredo, Moscú, 20 de noviembre de 2013

Señoras y Señores,

Estamos muy orgullosos de recibir en Moscú a esta delegación del Brasil, encabezada por su Ministro de Asuntos Exteriores Luiz Alberto Figueiredo. Apreciamos que después de ser nombrado en este cargo la primera visita que haya realizado mi homónimo fuera de América Latina sea a la Federación de Rusia.

Nuestros países mantienen lazos de amistad, confianza y solidaridad entre nuestros pueblos desde hace mucho tiempo. Este año celebramos el 185 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas. Es un placer ver que actualmente Rusia y Brasil estén constantemente aumentando, desarrollando y profundizando la asociación estratégica en diversos ámbitos en beneficio de nuestros pueblos.

Durante las conversaciones de hoy se ha dado prioridad al análisis de la implementación de los acuerdos alcanzados durante la visita del Presidente de Brasil, D. Rousseff, a Rusia en diciembre de 2012. De acuerdo con nuestra evaluación general, el progreso ha sido considerable en el desarrollo dinámico de la cooperación bilateral y multilateral en todas las áreas acordadas por los líderes de nuestros gobiernos.

Se han tratado las perspectivas de desarrollo del diálogo político, teniendo en cuenta el calendario de los próximos contactos, incluidos los de más alto nivel. Se ha discutido sobre las medidas concretas para mejorar el marco legal de las relaciones ruso-brasileñas. Nos encontramos en el orden de 15 documentos interdepartamentales e intergubernamentales. Se ha acordado acelerar su aprobación.

Brasil es el mayor socio comercial de Rusia en América Latina. En los planes ambos países se encuentra la celebración de un acuerdo entre los presidentes sobre el volumen de negocios a corto plazo para llegar a los 10 billones de dólares. Un papel importante para resolver este problema pertenece a la comisión intergubernamental de cooperación comercial y económica y científico-técnica, cuya próxima reunión se prepara activamente y se celebrará el 9 y 10 de diciembre de este año en Brasil. En general, se han alcanzado acuerdos para la prestación de apoyo político a proyectos conjuntos de las esferas económica, científico-técnica y humanitaria. Ya tenemos una buena experiencia de relaciones directas entre nuestras oficinas del bloque económico y, lo más importante aún, entre las empresas de Rusia y Brasil en el ámbito de la aviación, metalurgia, química, industria farmacéutica, biotecnología, energía, incluida la nuclear, y otras áreas importantes.

Se ha acordado promover contactos directos entre los círculos de negocios, utilizando las posibilidades de los consejos empresariales creados para el desarrollo de la cooperación bilateral en Brasil y Rusia.

Se incentivarán los contactos directos entre los centros de negocios, universidades, academias diplomáticas. Hoy Figueiredo visitará la Academia Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, y dará allí una conferencia que será una importante contribución a la aplicación del Memorando de Cooperación firmado entre la Academia Diplomática de Rusia y la Universidad de Rio Branco.

Tenemos una agenda rica en cuanto a temas deportivos. En los próximos años en Rusia y Brasil se celebrarán Juegos Olímpicos y Paralímpicos, y el Campeonato del Mundo de Fútbol. A la lista de esas actividades, en las que vamos a trabajar muy de cerca para que se lleven a cabo, recientemente se agregó la Universiada Mundial de 2019: que se celebrará en invierno en Krasnoyarsk y en verano en Brasilia. Las principales competencias internacionales que se llevarán a cabo en nuestros países determinarán objetivamente la más estrecha colaboración y el intercambio de experiencias en lo que respecta a su éxito.

Se han intercambiado puntos de vista sobre cómo profundizar aún más la colaboración en asuntos internacionales. Una de las prioridades principales y más cercanas es la preparación de la VI cumbre de los BRICS, que se celebrará en Brasil en el primer semestre de 2014.

Se ha confirmado la identidad de nuestros enfoques sobre la mayoría de los temas clave de la vida internacional, entre ellos la importancia del respeto incondicional por los derechos internacionales, el respeto por el papel central de las Naciones Unidas y los principios de la Carta de la Organización, incluyendo la solución pacífica de conflictos, la no interferencia en los asuntos internos de los Estados soberanos. Se ha expresado satisfacción por la cooperación en diversos órganos de la ONU. Se ha acordado continuar la cooperación en muchos asuntos importantes, como garantizar la seguridad de la información internacional. Sobre este tema en la ONU existen iniciativas de Rusia, OCS (Organización de Cooperación de Shanghai), las nuevas iniciativas presentadas por Brasil y Alemania, que apoyamos firmemente.

Cooperamos en el carácter exclusivamente pacífico de las actividades espaciales. Rusia y Brasil han firmado una declaración en la que se comprometen a no ser los primeros en tomar las armas en el espacio. Instamos para hacer que este acuerdo sea universal. Actualmente en la ONU hay un equipo de colaboradores, incluido nuestro país, que promueve una resolución que pide a los miembros de los mismos a comprometerse a no ser los primeros en tomar las armas en el espacio. Cooperaremos en otras cuestiones, como la reforma de las entidades de crédito y financieras internacionales. Actuaremos en estrecha coordinación con otros miembros de los BRICS y nuestros asociados de otros países.

En el marco del respeto de las normas y principios que conforman el derecho internacional moderno ya mencionados, se discutió la situación acerca de una conferencia internacional sobre Siria, sobre el establecimiento del programa nuclear iraní (PNI). Apreciamos la contribución de Brasil en etapas anteriores, donde fue capaz de encontrar maneras de mitigar las tensiones sobre el PNI. Esperamos que todos estos esfuerzos tengan éxito en la reunión de apertura de hoy en Ginebra.

Se ha acordado fortalecer aún más la cooperación entre la Federación de Rusia y diversas estructuras de América Latina, sobre todo con respecto a las nuevas uniones, como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Hay planes para establecer un mecanismo de diálogo político entre Rusia y la CELAC, así como para profundizar la cooperación con otras organizaciones regionales de integración en este importante crecimiento, desarrollando rápidamente la región. América Latina y el Caribe, por supuesto, es uno de los centros de crecimiento en el contexto del sistema internacional policéntrico emergente.

Estamos muy agradecidos a mi homólogo y a todos los miembros de la delegación brasileña por sus interesantes intervenciones. Espero que la intervención de hoy sea activa y eficaz para resolver las tareas asignadas a los presidentes de nuestros países.

Pregunta: ¿Qué iniciativas podrían promover los BRICS en el ámbito internacional, en particular en el marco de los "Grandes Veinte", así como de la próxima presidencia de Rusia en el "Grupo de los Ocho"?

S.V. Lavrov: Sobre el tema de la próxima cumbre de los "veinte" en Brasil, nuestros colegas han optado por un desarrollo incluyente y un crecimiento sostenible. Esto está plenamente en consonancia con la agenda rusa propuesta, que fue aprobada durante nuestra presidencia en el "Grupo de los Veinte", donde los esfuerzos y documentación principales que utilizaron los líderes se centraron en la búsqueda de nuevas fuentes de inversión en la economía real para el crecimiento innovador, la creación de empleo, hechos que están estrechamente relacionados con los problemas sociales.

Además, dentro de los BRICS siguen siendo prioritarias las reformas estables del sistema monetario y financiero internacional, incluyendo la finalización de la primera fase, que se acordó en 2010, pero no se ha llevado a cabo hasta el final. La posición en favor de la aplicación de los acuerdos sobre la reforma es fundamental para los países que conforman el BRICS en el marco de la participación de todos nuestros países en el "Grupo de los Veinte", que ayudan a otros estados que nos apoyan pero no están incluidos en el sindicato. Mencionaré a México, Argentina e Indonesia. Este es un tema muy importante para el "Grupo de los Veinte", creado para resolver problemas y superar la crisis que se ha acumulado en el sistema monetario internacional, que necesita una reforma.

Además de cuestiones comerciales y económicas, en los BRICS hay los problemas relacionados con el funcionamiento de la economía mundial, se formará una agenda política, y los debates de los líderes sobre temas internacionales se reflejarán en los documentos aprobados.

Las últimas cumbres de los BRICS fijaron nuestra posición común sobre algunas situaciones delicadas que son prioridad en la política mundial: Siria, Irán y la normalización de la situación en Oriente Medio. Estas mismas cuestiones se abordan en el "Grupo de los Ocho". Por supuesto, hay matices en la forma de exponer los documentos de los BRICS y el "Grupo de los Ocho", pero se puede afirmar que coinciden en el vector principal de estos enfoques. En todos los casos, se da prioridad a los esfuerzos diplomáticos, hay necesidad de encontrar una solución pacífica para los conflictos y las crisis existentes. Otra cosa es que estas posiciones no se confirman siempre en la práctica, pero hay espacio para la interacción.

Tomo nota de que en el marco de la ONU, los países del BRICS promueven posiciones comunes sobre muchas cuestiones. Hoy ya hemos señalado la importancia de una resolución que llama a todos los Estados a que se comprometan a no ser los primeros en llevar las armas al espacio. Rusia y Brasil, junto con Indonesia y otros países, ya han adoptado estas obligaciones. Creo que si los BRICS se unen a esta iniciativa, esto responderá a los principios que esta asociación "profesa". Por supuesto, el tema actual hoy en día de la seguridad de la información internacional también es apropiado para los BRICS, conjuntamente con otros países, que desempeñan un papel activo en su promoción para el desarrollo de normas de aplicación universal sobre la conducta en el ciberespacio.

Pregunta (para Figueiredo) El presidente de Brasil D. Rousseff en la última reunión de la Asamblea General de la ONU condenó enérgicamente el espionaje electrónico de EE.UU. e instó a las Naciones Unidas a asumir un papel de liderazgo en la lucha contra esto. ¿Ha discutido sobre este tema con su homólogo ruso? ¿Qué otras medidas adoptará Brasil para resolver estos problemas?

Lavrov (añade después Figueiredo) Mucho antes de los acontecimientos de este año que conmovieron a la comunidad internacional, Rusia, junto con otros estados promovieron la necesidad de desarrollar temas sobre la seguridad de la información internacional y el control de Internet en el marco de la Unión Mundial de las Telecomunicaciones. Inicialmente, hubo una fuerte resistencia a estos procesos e iniciativas. Nos dijeron que no había nada más que hacer, y que las mismas normas que existen en el mundo se aplicarían automáticamente al ciberespacio. Pero el número de países que no estaban de acuerdo y que veían en esto más problemas debido a la falta de unos principios aceptados universalmente para Internet, aumentó. Por lo tanto, en las conferencias especiales de Unión Mundial de Telecomunicaciones y de la Asamblea General de la ONU en los últimos años se han adoptado una serie de decisiones encaminadas a iniciar el proceso de armonización de las normas universales pertinentes.

Una etapa importante de esta actividad para la ONU fue la culminación de la obra creada por iniciativa de nuestro grupo de expertos en un informe sobre el análisis de los problemas en el ámbito de la seguridad de la información internacional y los riesgos y amenazas que se plantean en este ámbito. El informe fue aprobado por consenso. Para su elaboración se contó con la presencia de representantes de todos los países clave y de las regiones más importantes.

En la última sesión de la Asamblea General de la ONU, hemos presentado una nueva resolución que propone establecer otro grupo de expertos e instruirla sobre la base del informe de análisis presentado a los Estados miembros de la ONU para elaborar unas normas de conducta en el ciberespacio que serían aceptables para todos. Por supuesto, los problemas que surgieron en este año, como ha dicho mi homólogo, también deben considerarse en este contexto, además de la iniciativa especial que presentaron Brasil y Alemania en la Tercera Comisión de la Asamblea General de la ONU. Vamos a participar activamente en su promoción, como parte de los órganos de derechos humanos de la ONU y otras organizaciones, como el Consejo de Europa y la OSCE, Rusia hace tiempo que promueve la tesis de la necesidad del compromiso de no interferir en las vidas privadas de los ciudadanos. Las bases ya están ahí, ahora sólo es necesario ponerse de acuerdo sobre las normas universales de conducta.