Allocution du Ministre des affaires étrangères de la Russie S.V. Lavrov lors de la rencontre avec les compatriotes russes à Moscou le 19 mars 2012

Chers amis,

Nos rencontres sont déjà devenu une bonne tradition et aident à teinir les échanges de vues sur les questions qui vous intéressent. Elles nous sont aussi utiles puisqu'elles donnent la chance de nous renseigner sur la vie des diasporas russes à l'étranger et de discuter ensemble avec vous les plans pour l'avenir.

Avant tout, je voudrais vous demander de communiquer notre reconnaissance aux compatriotes – citoyens russes, établis à l'étranger, pour une participation active aux élections des députés de la Douma d'Etat le 4 décembre 2011 et aux élections du Président de la Fédération Russe le 4 mars 2012. Le taux de participation des compatriotes à ces élections a battu tous les records. Plus de 301 milles de compatriotes ont participé à la vote, organisée à l'étranger pour élire les députés de la Douma d'Etat et plus 440 milles - à l'élection présidentielle, ce qui est un indice record dans l'histoire russe moderne quant à la participation des citoyens russes résidant à l'étranger aux éléctions à l'échelle de la Russie. Nous y voyons une confirmation de l'intérêt que vous portez aux processus politiques qui se déroulent dans notre pays, la volonté de donner sa contribution en faveur du dévelppement stable et progressif de la Fédération Russe.

Pendant l'année dernière nous avons pu réaliser dans le cadre de la Comission gouvernementale pour les compatriotes à l'étranger les plans élaborés en conact étroit avec vous, avancer sur la voie d'approfondissement de la coopération partenariale avec la communauté russe à l'étranger et de la consoliddation de ses liens avec la Patrie historique.

Au mois d'octobre 2011 le Gouvernement de la Fédération Russe a adopté le Programme du travail avec les compatriotes vivant à l'tranger pour les années 2012-2014. Ces tâches primordiales comprennent notamment l'encouragement de la consolidation de la diaspora russe, l'augmentation du rôle du Conseil mondial de coordination et des conseils nationaux de coordination, les actions d'appui systémique aux ressources des médias imprimés et de l'Internet des organisations des compatriotes, l'assistance au maintien du patrimoine national et culturel. Les ressources budgétaires considérables ont été allouées pour lé réalisation de ces tâches.

Le Fonds de soutien et de la défense des droits des compatriotes vivant à l'etranger crée en conformté avec le Décret du Président de la Fédération Russe a commencé son travail au début de cette année. Il est appelé à faire le monitoring de la situation des compatriotes aux pays de leur résidence, ainsi qu'à leur accorder le soutien juridique et organisattionnel en cas de l'infraction de leurs droits . Je pense que cela va favoriser le développement du Monde Russe. Nous espérons que ce Fonds deviendra un parténaire de confiance pour toutes vos organisations. Nous vous sommes reconnaissants pour vos idées relatives à l'organisation de la coopération entre les diasporas russes dans divers pays avec le Fonds, exprimées lors de la séance d'aujourd'hui du Conseil de coordination. Nous comptons sur la poursuite d'une collaboration étroite dans cette direction.

Une attention particulière a été accordée en 2011 à la question du statut de la langue russe à l'etranger. Elle est devenue le sujet d'un nombre de conférences et des « tables rondes » y compris à Kazakhstan, en Lettonie, en Ukraine, ainsi que le thème principal de la discussion lors de la Conférence mondiale thématique qui a eu lieu à Moscou au mois d'octobre dernier. Les représentants des associations des compatriotes et les experts de 91 pays du monde entier ont participé à son travail. C'est un chiffre sérieux.

Les structures russes et surtout l'Agence fédérale russe «Rossotroudnitchestvo» et le Fonds «Le Monde russe» ont beaucoup travaillé à ces fins. A l'issue de ce travail le Programme fédéral focal « La langue russe » pour les années 2011-2015 a été adopté au mois du juin 2011. Le Ministère de l'éducation et de la science de la Russie et l'Agence fédérale russe «Rossotroudnitchestvo» travaillent sur la Conception « L'ecole russe à l'etranger » en conformité avec la commission reçue.

Nous avons suivi avec attention la préparation et la réalisation du référendum en Lettonie sur le russe comme seconde langue officielle. Le résultat obtenu pour le soutien de l'initiative – plus de 273 milliers de voix, même sans tenir compte de 320 milliers d' « apatrides » privés du droit de participation au référendum, - prouve de façon éclatante l'importance de cette question pour les habitans russophones de la Lettonie. Je suis sûr que le travail fait a aidé à saisir la gravité du problème en général et constitue un acte important sur la voie vers la promotion de l'Initiative européenne sur le russe comme langue officielle de la Communauté Européenne.

Nous mettons en relief une grande importance de la mobilisation de la potentialité intellectuelle des compatriotes à la solution de tâches de la modernisation de la Russie. Ce travail a été basé sur la décision de la Conférence mondiale thématique des compatriotes de Moscou. Les « tables rondes » avec la participation des experts venus de la Russie, réalisées l'année dernière, notamment, à Waschington et à Berlin ont poursuivi le même but. Pour cette année nous avons prévu un événement pareil à Israël.

Notre coopération avec l'Eglise russe orthodoxe, qui se développe de mànière progressive, constitue une ressourse importante pour le travail visant la consolidation de l'unité spirituelle des compatriotes. Une discussion sur le sujet « L'Eglise russe orthodoxe et les compatriotes : une expérience du travail en commun en Asie » s'est tenue au mois de décembre 2011 à Pékin. Nous allons tenir compte de ces problémathiques lors de notre travail en commun.

Nous nous attachons à un engagement toujours plus actif des régions russe dans le travail avec les compatriotes. Comme vous le savez, le Conseil des dirigeants des entités de la Fédération Russe fonctionne près le Ministère russe des Affaires étrangères. Au sein du Conseil des dirigeants des entité de la Fédération un groupe de travail a été crée sous la présidence du gouverneur de la région de Koursk A.N. Mikhaylov. Ce groupe a analysé la réalisation des programmes régionaux et élaboré les récommendations permettant d'engager les régions de manière plus active et efficace dans l'exécution du Programme de soutien des compatriotes et du Programme d'Etat pour le soutien à la réinstallation volontaire des compatriotes dans la Fédération Russe. Ces récommendations ont été renvoyées à la direction de la Russie et dans les régions. Le Ministère des affaires étrangères suivra leur mise en pratique.

Au cours des années le Programme d'Etat pour le soutien à la réinstallation volontaire des compatriotes dans la Fédération Russe fonctionne de façon toujours plus évidente. En 2011 plus de 31 milliers de personnes sont venues en Russie - plus que pendant toutes les années précedentes. Ce chiffre augmentera compte tenu des familles des migrants. Naturellement, il est nécessaire de perfectionner ce Programme d'Etat, de trouver de nouveaux canaux assurant aux volontaires une réinstallation la plus rapide possible dans la Patrie historique et la possibilité de recevoir les offres d'emploi et de résolution des problèmes du logement toujours plus efficaces.

Nous voulons accorder une attention particulière à la coopération dans le domaine de la jeunesse. Cette année quinze cents hommes viendront dans le cadre du Programme «Salut, Russie!». Ce nombre de participants dépassent les indices de l'année 2011. Un nouveau projet intitulé « L'Ecole du jeune leader » va prendre le départ.

Compte tenu de nombreux appels des compatriotes nous travaillons sur la question des amendements à la Loi Fédérale « Sur la citoyenneté de la Fédération Russe » qui prévoient l'annulation de l'exigeance du consentement d'un parent – citoyen étranger pour l'acquisition de la nationalité russe par un enfant en cas où sa famille vive à l'étranger. Pour le moment on est en train de finaliser le projet de loi au sein des autorités russes concernées.

Plusiers événements sont prévus pour cette année. Au mois d'avril prochain un forum de jeunesse à l'occasion de la célébration du Bicentenaire de la victoire de la Russie à la Guerre Nationale de 1812 aura lieu à Moscou. La Conférence intenationale thématique « Compatriotes - descendants des grands hommes russes» se tiendra au mois de juin. Nous sommes en train de préparer le Congrès mondial des compatriotes qui devra se tenir en automne 2012.

Le Ministère des Affaires étrangères continuera d'envoyer aux amdassades et aux autres établissements à l'étranger les lots de la symbolique d'état russe, des « bibliothèques des compatriotes » en vue de les remettre aux diasporas russes à l'étranger pour leur utilisation active dans le travail.

Lors de cette rencotre, mes collegues et moi, nous étions heureux de prendre connaissance de vos nouvelles idées visant un travail interactif et plus efficace dans cette direction.