Discurso del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguey V. Lavrov, en la reunión con los miembros del Consejo Mundial de Coordinación de los Compatriotas Rusos en el Extranjero, Moscú, el 19 de marzo de 2012
Estimados amigos,
Nuestras reuniones han sido ya una buena tradición y ayudan intercambiar opiniones en cuestiones que les interesan. Para nosotros ellas son útiles, por que permiten oír, como viven las comunidades rusas en el extranjero, y elaborar junto con ustedes los planes de acciones para el futuro.
Antes que nada, quisiera pedir comunicar el agradecimiento a los compatriotas, ciudadanos rusos que viven en el extranjero, por su participación activa en las elecciones de los diputados de la Duma Estatal el 4 de diciembre de 2011 y en las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia el 4 de marzo de 2012. La asistencia de los compatriotas en estas elecciones ha sido de récord. En la votación de los diputados de la Duma Estatal, que se realizó en el extranjero, tomaron parte más de 301 mil personas y en las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia ha tomado parte más de 440 mil personas, que asimismo es un índice de récord en la historia actual en cuanto a la participación de los ciudadanos de Rusia, que viven en el extranjero, en las elecciones de toda Rusia. Vemos esto como una confirmación de su interés por los procesos políticos en nuestra Patria, la aspiración a hacer una aportación al aseguramiento del desarrollo progresivo y estable de la Federación de Rusia.
Durante el año pasado la Comisión Gubernamental para los Asuntos de los Compatriotas en el Extranjero logró realizar, creados en estrecho contacto con ustedes, promover hacia la profundización la interacción con las comunidades rusas en el extranjero y el refuerzo de sus vínculos con la Patria histórica.
En octubre de 2011 el Gobierno de la Federación de Rusia aprobó el Programa del trabajo con los compatriotas en el extranjero para el período del año 2012 hasta el año 2014. Entre sus tareas de prioridad son la ayuda a la consolidación de las diásporas rusas, el aumento del papel del Consejo Mundial y los Consejos de coordinación en los países de su permanencia, el prestar del apoyo sistémico a los recursos de Internet y tipográfico de las organizaciones de compatriotas, la ayuda en la conservación de las tradiciones culturales nacionales. Para conseguir estos objetivos fueron asignados los recursos presupuestarios esenciales.
Desde el principio de este año ha comenzado a trabajar el Fondo de Apoyo y Defensa a los Derechos de los Compatriotas, que viven en el extranjero, creado de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia. Su actividad está llamada a monitorear la condición de los compatriotas en los países de residencia, prestar ayuda jurídica y de organización en los casos de la infracción de sus derechos. Creo que esto va a ayudar al proceso de formación ulterior del Mundo Ruso. Esperamos que este Fondo se convertirá en un coparticipante de confianza para sus organizaciones. Estamos muy agradecidos a ustedes por sus ideas sobre la organización de la interacción de las comunidades rusas en los distintos países con el Fondo, pronunciadas en la presente sesión de del Consejo de Coordinación. Contamos con la continuación de la colaboración estrecha en este ámbito.
En el año 2011 la atención especial fue prestada al estatus de la lengua rusa en el extranjero. Esta cuestión fue el tema de una serie de las conferencias y «mesas redondas», incluso en Kazakhstán, Letonia, Ucrania, así como el objeto principal de la discusión en la Conferencia Temática Mundial, que fue celebrada en Moscú en octubre del año pasado. En su trabajo tomaron parte los representantes de las asociaciones de los compatriotas y expertos de los 91 países del mundo. Es una cantidad seria.
A tales efectos trabajaron activamente también las estructuras de Rusia, en primer lugar, el Rossotrudnichestvo y el Fondo "Mundo Ruso". Como el resultado de los esfuerzos conjuntos fue la aceptación en junio de 2011 del Programa Federal con Destinación Especial "Lengua Rusa" para el periodo del año 2011 hasta el año 2012. El Ministerio de Educación y Ciencias de Rusia y el Rossotrudnichestvo de acuerdo con el encargo existente trabajan en el Concepto «Escuela Rusa en el Extranjero».
Dedicamos atención a la preparación y realización en Letonia del referéndum sobre la legitimación al idioma ruso del status de Estado.
Obtenido un alto resultado en apoyo de la iniciativa (más de 273 mil votos, sin tomar en cuenta 320 mil votos de los «no ciudadanos», privados de derecho a participar en el referéndum), es un testimonio fehaciente de la importancia de esta cuestión para las personas que hablan en el idioma ruso en Letonia. Estoy convencido de que el realizado trabajo ayuda a darse cuenta de la gravedad del problema en su conjunto y es un paso importante en promover la Iniciativa Civil Europea sobre la legitimación al idioma ruso del status oficial en la Unión Europea.
Hacemos notar el gran significado al atraer del potencial intelectual de los compatriotas a solucionar las tareas de modernización de Rusia. Como la base de tal trabajo sirvió la decisión de la Conferencia Temática Mundial de los compatriotas, celebrada en Moscú. Al mismo objetivo persiguió la realización de las «mesas redondas» con la participación de los expertos de Rusia, celebradas en el año 2011 en Washington y Berlín entre otras ciudades. Este año tenemos intención de celebrar actos semejantes en Israel.
Nuestra colaboración con la Iglesia Ortodoxa Rusa, que se desarrolla progresivamente, es un recurso importante del trabajo para el refuerzo de la unidad espiritual de los compatriotas. En diciembre de 2011 en Pekín se celebró la discusión bajo el tema «Iglesia Ortodoxa Rusa y compatriotas: Experiencia de los colegas de trabajo en Asia». Vamos a continuar no perdiendo de vista esta problemática de nuestro trabajo conjunto.
Solicitamos una adhesión más activa de las regiones de Rusia al trabajo con los compatriotas. Como ya saben, junto al Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia trabaja el Consejo de Jefes de los Sujetos de la Federación de Rusia. En el marco de este Consejo actúa el Grupo de Trabajo, presidido por el gobernador de la Región de Kursk, A.N. Mikhaylov, que ha analizado el curso de la realización de los programas regionales y ha formulado las recomendaciones que permitan más activo y efectivamente atraer a la realización del Programa de Apoyo a los compatriotas y del Programa Estatal para Prestar Ayuda a la Migración Voluntaria de los Compatriotas a Rusia. Estas recomendaciones han sido enviadas a los dirigentes de Rusia y a las regiones. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia va a seguir su aplicación en la práctica.
El trabajo del Programa Estatal para Prestar Ayuda a la Migración Voluntaria de los Compatriotas cada año se hace más activo. En 2011 más de 31 mil personas se trasladaron a Rusia, es decir, más que en todos los años anteriores. Si tenemos en cuenta las familias, que se trasladaron también, entonces este número crecerá aún más. Sin duda, este Programa Estatal en el futuro tiene que perfeccionarse, abrir nuevos canales, que permitirían a los voluntarios volver a su patria histórica tan pronto como sea posible, teniendo la posibilidad de obtener las ofertas más eficaces respecto a la colocación y solución de los problemas de vivienda.
Estamos dispuestos para prestar atención particular al aspecto de juventud de nuestra cooperación. Este año en el marco del programa «¡Hola, Rusia!» un mil quinientas personas va a llegar a Rusia, lo que supera los índices del año 2011. Se inicia un nuevo proyecto, llamado "Escuela de los Líderes Jóvenes ".
Estudiamos a fondo la cuestión de incluir las enmiendas en la Ley «Sobre la Ciudadanía de la Federación de Rusia», que prevén la anulación de las exigencias de consentimiento de un padre, el ciudadano extranjero, de adquirir el derecho de ciudadanía de la Federación de Rusia por su niño, si su familia reside en el extranjero. En la actualidad se acaba la coordinación del proyecto de ley en los competentes departamentos ministeriales rusos.
Este año va a realizarse una serie de los eventos importantes. En abril tiene lugar en Moscú el Foro de Juventud, sincronizado a la celebración del 200° aniversario de la victoria de Rusia en la Guerra Nacional de 1812. En junio vamos a celebrar la Conferencia Temática Internacional «Compatriotas son descendientes de los grandes rusos». En otoño de este año vamos a realizar el Congreso Mundial de los Compatriotas.
El Ministerio de Asuntos Exteriores va a continuar la práctica de enviar a las embajadas y otras instituciones en el extranjero los juegos de simbólica estatal de Rusia, las «bibliotecas de compatriota» para entregar todos estos a las comunidades rusas en el extranjero con el fin de utilizarlos activamente en su trabajo.
Yo y mis colegas estaríamos contentos de oír decir en esta reunión de hoy sus proposiciones, sugerencias complementarias para el trabajo interactivo y más eficaz al respecto.