Article signé du Ministre des Affaires étrangères de Russie S. V. Lavrov dans le quotidien Renmin Ribao, le 15 juillet 2011
Ces jours-ci la Russie et la Chine célèbrent une date importante pour nos deux pays : il y a dix ans de cela, le 16 juillet 2001 le Président de la Fédération de Russie V. V. Poutine et le Président de la République populaire de Chine Jiang Zenmin apposaient leur signature au bas de l'Accord de bon voisinage, d'amitié et de coopération entre la Fédération de Russie et la République populaire de Chine. Par ce geste ils ont posé les solides fondations politiques et juridiques de relations stables, prévisibles, multifacettes, entre nos pays. Le texte de l'Accord prend en compte les siècles d'expérience qui lient la Russie et la Chine pour les lier de façon harmonieuse avec les normes du droit international. Cet acte juridique fondamental qui régule les relations russo-chinoises pour l'étape actuelle et pour le futur proche reflète particulièrement bien les profondes traditions historiques de bon voisinage et d'amitié qui existent entre les peuples de Russie et de Chine, ainsi que la politique étrangère pacifique de ces deux Etats.
C'est sur la base de cet Accord que s'est formé, fonctionne actuellement et continue de se développer, en incluant sans cesse de nouveaux contenus, le modèle idéal des relations intergouvernementales, celui qui répond aux intérêts nationaux les plus centraux des peuples de Russie et de Chine et qui entraîne l'adhésion la plus large. Nos pays s'appuient sur une large palette d'intérêts convergents, que ce soit dans la sphère de la politique extérieure, dans l'économie, ou la science et les technologies, et un potentiel de développement intéressant existe pour notre coopération dans des domaines tels que les échanges culturels, l'éducation, la santé et de nombreux autres.
Dans son allocution en 2001 lors de la cérémonie dédiée à la signature de l'Accord, le Président de Russie a cité une sagesse chinoise : «La route ne se construit pas elle-même, les choses ne se font pas toutes seules». Dix ans plus tard nous pouvons avec satisfaction jeter un regard en arrière et contempler le chemin parcouru : en joignant nos efforts à ceux de nos amis chinois nous sommes parvenus à réaliser de nombreux projets importants et utiles pour nos deux pays, pour nos deux peuples.
Les années qui ont suivi la signature de cet Accord ont été marquées par un développement dynamique de toutes les orientations des relations russo-chinoises, et par de nombreux aspects ont dépassé tous les précédents historiques. Un dialogue intense existe parmi les dirigeants de nos pays, la confiance politique se renforce avec chaque jour qui passe. Dans la Déclaration commune signée par les chefs des deux Etats à l'occasion des 10 ans de l'Accord de bon voisinage, d'amitié et de coopération, lors de la visite officielle en Fédération de Russie du Président de la République populaire de Chine Hu Jintao le 16 juillet de cette année, il est dit que les relations entre nos pays représentent «des relations de coopération stratégique tous azimuts et un partenariat qui se développe dans un esprit d'égalité des droits, de confiance, de soutien mutuel, de prospérité et d'amitié partagées, qui se transmet de génération en génération».
L'événement le plus important de ces dix dernières années a été, sans exagération, le règlement définitif de la question de la frontière russo-chinoise. Cet accord, signé en 2004 a clos un processus de négociations qui a duré 40 ans et a mis un point final aux travaux de délimitation sur toute sa longueur de cette frontière qui est la plus longue du monde. 4 ans plus tard la ligne de délimitation était entièrement signalisée sur place. Aujourd'hui cette frontière ne sépare plus, mais au contraire rassemble les peuples de deux grands Etats voisins, se transformant en pratique en un axe de paix, d'amitié et de coopérations les plus variées.
Une coopération pragmatique se développe rapidement entre nos pays dans le domaine des relations commerciales et économiques, les projets d'investissement, financiers, énergétiques, scientifico-techniques, inter-régionaux et autres. Il suffit de constater que la Chine est devenue le premier partenaire commercial de la Russie. Le volume des échanges bilatéraux a augmenté de plus de 7 fois en dix ans, atteignant 60 milliards de dollars. A l'ordre du jour, une tâche encore plus extraordinaire : lors de leurs entretiens récents à Moscou le Président de Russie le Président de la République populaire Hu Jintao ont convenu de porter ce chiffre à la somme de 100 milliards de dollars d'ici à 2015 et 200 milliards en 2020. Cela étant, cette croissance devra être obtenue non seulement par l'accroissement de la coopération dans le domaine énergétique, qui est aujourd'hui le principal récipiendaire des investissements bilatéraux, mais grâce à l'augmentation de la proportion des secteurs innovants, notamment de l'énergie nucléaire, la construction aéronautique, l'exploration pacifique du cosmos, les technologies nano et bio, la production de nouveaux matériaux.
Le mécanisme complexe des rencontres régulières des chefs de gouvernement de Russie et de Chine fonctionne efficacement, y compris celui des quelques dizaines de chefs de commission, sous-commission, groupes de travail, lesquels englobent pratiquement tous les aspects de la coopération bilatérale. Leur fonctionnement garantit une coordination fiable des efforts et la promotion d'échange de bons procédés, non seulement entre diverses administrations de l'exécutif, mais aussi entre les corporations d'Etat et les sociétés privées des deux pays.
La base sociale des relations russo-chinoises s'sst elle aussi renforcée. Résultat de la réalisation de grands projets liés, ainsi que la tenue de l'année de la langue russe en Chine et de l'année de la langue chinoise en Russie, c'est un pas important qui a été franchi vers le développement de relations culturelles, le renforcement de la concorde et de l'amitié entre les peuples de nos deux pays. Désormais nos deux Etats se préparent à la conduite d'années nationales du tourisme en 2012 et 2013. Il est prévu que ce cadre acqueillera des dizaines de différentes manifestations partageant le même but : jeter les bases d'une compréhension mutuelle encore plus profonde et poursuivre le rapprochement entamé entre les peuples de nos deux pays. Un excellent exemple de ce genre de coopération dirigée vers l'avenir est l'accueil de groupes d'écoliers pendant les grandes vacances. Cette année, les zones de villégiature situées sur la côte chinoise recevront le second groupe d'environ 500 écoliers venant de diverses régions de Russie.
Les points de vue de la Russie et de la Chine correspondent dans de nombreux cas sur les principales questions de l'agenda mondial. Les deux pays s'engagent inlassablement en faveur de la construction d'une véritable paix mondiale, pour couper court aux tentatives d'imposer des positions unilatérales dans les affaires mondiales. La Russie et la Chine coopèrent activement au renforcement de la stabilité et de la sécurité dans le monde, notamment dans la zone Asie-Pacifique. Un excellent exemple de la convergence de nos points de vue sur la scène mondiale se trouve dans l'initiative lancée en septembre 2010 par les leaders des deux pays et visant à parfaire l'architecture de la sécurité dans la région Asie Pacifique, sur la base des principes d'indivisibilité de la sécurité et du caractère inacceptable des tentatives de promouvoir sa propore sécurité aux dépens de celle des autres. La Russie et la Chine font front commun dans de nombreux dossiers de l'ONU et du Conseil de Sécurité de l'ONU, ainsi qu'au sein du G20, dans les BRICS, l'OCS. Deux Etats qui partagent des approches similaires dans le domaine de la régulation des situations de conflit, ainsi que sur les questions récemment soulevées par les événements d'Afrique du Nord et du Proche-Orient.
Je suis convaincu que le potentiel de développement futur des relations russo-chinoises est loin d'être épuisé. Notre devoir commun est d'exploiter toutes les possibilités ouvertes par la signature de l'Accord de 2001, et celui-ci répond non seulement aux intérêts des peuples de nos deux pays, mais sert également la cause de la paix et de la stabilité, de l'harmonie des relations internationales.