Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной с Министром иностранных дел Республики Беларусь пресс-конференции по итогам заседания коллегий МИД России и МИД Республики Беларусь, Минск, 18 ноября 2014 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы весьма удовлетворены результатами 11-го заседания коллегий внешнеполитических ведомств России и Беларуси. Этот механизм зарекомендовал себя как весьма важный инструмент координации наших внешнеполитических действий в соответствии с программой, утверждаемой каждые два года Высшим Государственным Советом.

Сегодня на повестке дня - важные вопросы. Прежде всего, мы согласовали план мероприятий в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, наши действия на международной арене, включая продвижение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма. Мы также рассмотрели вопросы работы с соотечественниками - с россиянами и белорусами, проживающими за рубежом. В этом контексте, помимо конкретных задач обеспечения их прав и законных интересов в странах проживания, мы также обсудили проблематику, связанную с 70-летием Победы. Очень важно, что многие инициативы в этой сфере, выдвигаемые организациями соотечественников за рубежом, исходят от молодого поколения. Некоторые из них уже стали традиционными. К известной акции «Георгиевская ленточка» добавился проект «Вахта памяти». С этого года многие соотечественники с большим энтузиазмом откликнулись на предложение организовать акцию «Великая Отечественная война глазами внуков и правнуков в ХХI веке». Эти темы связаны с очень важными предстоящими событиями, мы констатировали, что подготовка этих мероприятий ведется на должном уровне.

Мы также обсудили отношения России и Беларуси с Евросоюзом. Констатировали, что мы не ищем конфронтации, но четко подтвердили, что в нашей работе будем руководствоваться необходимостью давать понять нашим европейским партнерам, что санкции – это путь в никуда, и они абсолютно контрпродуктивны с точки зрения попыток достичь результатов, которые объявляются целями вводимых неправомерных односторонних рестрикций.

В связи с предстоящим в начале декабря в Базеле очередным заседанием СМИД ОБСЕ мы согласовали наши подходы к деятельности этой Организации. Убеждены, что она может быть использована более эффективно в интересах продвижения идеалов Хельсинки. Тем более, что в следующем году исполняется 40 лет со дня принятия Хельсинского Заключительного акта. Провозглашенные в нем цели и принципы формирования европейского пространства безопасности и сотрудничества без разделительных линий должны быть возрождены и, самое главное, воплощены в практических делах.

Нами было рассмотрено положение дел в сфере безопасности на европейском континенте, в том числе в контексте уже реализуемых планов создания глобальной ПРО США, включая ее европейский компонент и в контексте ситуации с обычными вооружениями в Европе. Здесь мы тоже не будем просто наблюдать за негативными тенденциями, которые подрывают стратегическую стабильность в Евро-Атлантике, а будем последовательно, без конфронтации работать с нашими западными партнерами с целью поиска развязок в этой области, отражающих баланс интересов всех без исключения стран нашего региона.

Помимо совместного заседания коллегий мы с Министром иностранных дел Беларуси В.В.Макеем провели двусторонние переговоры и обсудили подготовку к предстоящим российско-белорусским контактам на высшем и высоком уровнях, включая заседание Высшего Совета Союзного государства.

Мы также обсудили ряд актуальных международных проблем. Конечно же, касались ситуации на Украине, которая вызывает серьезную тревогу. Россия и Беларусь последовательно высказываются за выполнение всех договоренностей, которые были достигнуты в Минске. Мы по-прежнему продолжаем исходить из того, что Минск является весьма комфортной площадкой для продолжения прямого диалога между киевскими властями и представителями Юго-Востока. Иного пути урегулирования этого кризиса не существует.

Вопрос: На фоне различных спекуляций о якобы присутствии российской военной техники на Юго-Востоке Украины, а также последних действий украинского руководства какими Вам видятся перспективы созыва Контактной группы и выполнения минских договоренностей в целом?

С.В.Лавров: Если правда то, что мы слышим из уст киевских властей, руководителей Юго-Востока и от наших западных партнеров, включая Евросоюз и США, то минский процесс поддерживается всеми. Буквально сегодня это еще раз подтвердили представители руководства Юго-Востока Украины. Мы очень надеемся, что такая же позиция будет продемонстрирована киевскими властями. К сожалению, в эти дни в Киеве наблюдается очень много противоречивого, включая печально известный указ Президента Украины П.А.Порошенко, который, по сути, ведет к социально-экономическому «удушению» регионов, не находящихся под контролем Киева. Нас тревожит и то, что процесс конституционной реформы никак не становится приоритетом украинской власти. В проекте коалиционного соглашения, которое было распространено блоком П.А.Порошенко, о конституционной реформе говорится почти вскользь. Ставится лишь задача создать временную комиссию Верховной Рады с участием представителей президента, правительства и экспертов в области конституционного права. О том, что необходимо привлечь к реформе все без исключения регионы и политические силы, как это обязался сделать Киев, подписав Женевское заявление от 17 апреля, в проекте коалиционного соглашения - ни слова. Это не способствует созданию условий, для восстановления доверия у всех граждан и регионов Украины и продвижению страны по пути национального согласия. Опять делается попытка келейно согласовать важнейший основной закон. Очень хотелось бы, чтобы пока это соглашение еще не стало официальным и не обрело законную силу, украинские власти вспомнили бы, по крайней мере, о своих обещаниях начать подлинно общенациональный диалог с участием всех регионов и политических сил Украины. Минский процесс, в котором участвуют представители Киева и Юго-Востока, является очень важным практическим шагом в этом направлении. Поэтому в качестве безусловного приоритета мы выступаем за его скорейшее возобновление.

Вопрос: Санкции ЕС введены в отношении как России, так и Беларуси. Как будут строиться отношения двух стран с Евросоюзом на этом фоне?

С.В.Лавров (после слов В.В.Макея): Разделяю оценки, изложенные В.В.Макеем. Санкции и конфронтация - вообще не наш выбор. Мы не собираемся умолять западные страны их отменить, хотя периодически нам намекают: давайте, мол, согласуем некие критерии, мы скажем, что вы должны делать, и за это мы будем снимать эти санкции. Мы в такие игры играть не будем. Я согласен с тем, что, к счастью, постепенно в Евросоюзе начинают звучать трезвые голоса и даже призывы извлечь уроки из сделанных ошибок. Высокий представитель Евросоюза по вопросам безопасности и внешней политики Ф.Могерини не так давно выступала в Европарламенте и призвала ровно к тому, чтобы больше внимания уделять оценкам ситуации, прогнозировать последствия шагов, которые предпринимал Евросоюз, в частности, в том, что касается форсированного навязывания год назад Украине соглашения об ассоциации. Ф.Могерини сказала, что лучше более взвешенно оценивать перспективы того, что собирается делать Евросоюз, чем потом заниматься введением санкций. Это здравая мысль, я ее полностью поддерживаю. Мы также обратили внимание, что в рядах Еврокомиссии уже открыто и официально звучат голоса в пользу налаживания диалога между Евросоюзом и Евразийской экономической комиссией. Лучше поздно, чем никогда, но задача гармонизации интеграционных процессов в контексте создания единого экономического и гуманитарного пространства, опирающегося на неделимость безопасности в Евро-Атлантике – это ровно то, чем призвана заниматься ОБСЕ. Надеюсь, мы поработаем в этой Организации с тем, чтобы ее изначальные цели начали воплощаться

Вопрос: Как Вы оцениваете заявление Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера о том, что не стоит ждать прорыва от его визита в Москву? Как в Москве оценивают перспективу созыва международной конференции по Украине?

С.В.Лавров: Предстоящий визит моего немецкого коллеги - рабочий. Мы договорились провести очередную «сверку часов» и поговорить, прежде всего, об Украине, а также о российско-германских отношениях. Здесь нужно понимать, что называть прорывом. Этого никто не ждет. Нынешний визит не станет поводом для объявления об урегулировании всех проблем на этом свете или, скажем, проблем, связанных с украинским кризисом. Но то, что мы ценим наш регулярный диалог с Германией и другими европейскими странами, который ведется на уровне Президента и Канцлера, на уровне министров иностранных дел, энергетики и других ведомств, действительно, важно для нас. Германия – ведущая страна в ЕС, мы заинтересованы в том, чтобы она, отстаивая свои интересы в рамках Евросоюза и международных отношений в целом, сотрудничала с нами и помогала находить решения, которые реально будут обеспечивать баланс позиций всех заинтересованных сторон.

Что касается международной конференции по Украине, я не слышал о таком предложении. Были идеи созыва конференции доноров. Я так понимаю, этим занимается МВФ и Евросоюз, и они исходят из того, что условия для этого не созрели, потому что не известно, какая экономическая политика будет проводиться украинским правительством, пройдут ли реформы, которые давно назрели и перезрели в украинской экономике. Такова наша информация, если речь идет о данной конференции. Если же речь о некоем новом предложении провести политическую конференцию по урегулированию на Украине, то я о нем не слышал и убежден, что не надо выдумывать никаких «велосипедов». Есть минский формат, Контактная группа – единственный компактный и предусматривающий диалог сторон формат на сегодня, в котором представлены и киевские власти, и лидеры Юго-Востока, а также Россия и ОБСЕ. Поэтому мы его поддерживаем. Иначе попытки размыть этот формат и представить дело так, что ополченцы, руководители Юго-Востока могут посидеть где-то в стороне, а «взрослые» договорятся между собой и потом скажут Юго-Востоку, что делать – такие усилия совершенно иллюзорны и ни к чему хорошему не могут привести.