Monsieur le Président,

Chers collègues,

La Fédération de Russie salue l'organisation de cette réunion plénière de haut niveau consacrée à la recherche de solutions au problème des migrants et des réfugiés dans le monde entier. Nous la considérons comme un forum international important pour évoquer la contribution que nous pouvons apporter au profit des individus ayant dû quitter leur foyer à cause des guerres, des conflits intérieurs mais aussi des problèmes politiques, économiques ou encore sociaux dans leur pays.

Aujourd'hui que l'on compte dans le monde plus de 65 millions de migrants forcés, le thème de cette réunion plénière est plus pertinent que jamais. Nous partageons l'avis général selon lequel le meilleur moyen de régler le problème des réfugiés est de supprimer à la racine les causes qui forcent les gens à quitter leur pays.

Nous partons du principe que pour une réaction réussie aux défis migratoires actuels, il faut avant tout empêcher et régler politiquement les conflits, coordonner les efforts de la communauté internationale dans les domaines politique, social, économique ou encore humanitaire, assurer la sécurité et les droits de l'homme, mettre en place un lien entre l'aide humanitaire et la contribution au développement. Il faut exclure toute ingérence extérieure dans les affaires intérieures d'autres États.

Nous estimons en effet que la difficile situation migratoire que connaît aujourd'hui l'Europe résulte d'une ingérence extérieure irresponsable dans les affaires intérieures d’États souverains au Moyen-Orient et en Afrique du Nord pour déstabiliser et renverser par la force des gouvernements "indésirables". Cela a conduit, dans les pays touchés, à l'effondrement de la structure d’État, à des catastrophes humanitaires, à des guerres civiles et à la montée en puissance du terrorisme. Au vu des risques pour la vie et pour le respect des libertés et des droits fondamentaux de l'homme dans cette situation, la vie y est devenue insupportable et un vaste exode de migrants et de réfugiés a commencé. Nous estimons que les États qui ont activement participé à cette ingérence extérieure au Moyen Orient et en Afrique du Nord doivent endosser la responsabilité principale d'apporter une aide aux victimes – aux réfugiés et aux migrants forcés.

Nous en sommes convaincus: la solution des problèmes migratoires en Europe passe par le règlement politique des conflits dans les États d'où part l'exode de migrants, ainsi que par la contribution à leur développement socioéconomique et leur construction étatique. Des millions d'individus et des nations entières ont besoin de paix, de calme et de foi en l'avenir. Le gage de tout cela pourrait être la réconciliation civile en Syrie, en Libye et dans d'autres pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord, ainsi que la lutte contre le terrorisme.

A cet égard, nous percevons la promotion du concept de "partage des responsabilités" comme une tentative de rejeter le fardeau de la responsabilité sur les autres. Nous insistons sur le caractère contreproductif de telles approches.

Cette idée ne prévoit pas, pour la Russie, d'engagements juridiques internationaux et/ou financiers supplémentaires. Moscou soutient le régime international de protection des réfugiés s'appuyant sur la Convention relative au statut des réfugiés de 1951 et son Protocole de 1967, apporte une aide politique et de donation au Haut-Commissariat des Nations unies  pour les réfugiés, fournit de grandes quantités d'aide humanitaire aux pays d'exode de réfugiés et assure l'accueil et le logement des réfugiés sur le territoire russe, y compris plus d'un million de migrants forcés d'Ukraine.

Nous pensons que pour normaliser la situation migratoire, il est également nécessaire d'assurer un contrôle approprié des flux migratoires, d'empêcher les migrants de commettre des actes criminels, d'instaurer des mécanismes de réadmission et de créer des canaux supplémentaires de migration légale.

Tout cela doit être fait pour exclure la possibilité de pénétration de terroristes internationaux dans les pays d'accueil de réfugiés, cachés parmi ceux qui ont réellement besoin d'aide. Il est inacceptable que les réfugiés deviennent l'objet de manipulations politiques du côté des forces qui incitent à la haine ethnique, religieuse et sociale, et qui plus est que les camps de réfugiés soient utilisés pour recruter et former militairement des terroristes.

Nous estimons que les approches du règlement des problèmes migratoires, y compris la garantie et la protection des droits des réfugiés, ne peuvent pas contredire les principes de base d'humanité, de neutralité, d'impartialité et d'indépendance, ni violer la souveraineté et l'intégrité territoriale des États et se réaliser sans l'accord des pays où ils s'appliquent. Cette activité a pour base juridique internationale la Convention relative au statut des réfugiés de 1951 et son Protocole de 1967.

Je voudrais terminer avec une autre remarque, monsieur le Président. Nous avons entendu les interventions des représentants de la Géorgie et de l'Ukraine qui ont proféré des attaques infondées contre la Russie. Le but de tels discours est évident: reporter sur les autres le fardeau de la responsabilité pour la situation provoquée, justifier la politique criminelle qui a forcé des milliers de personnes à abandonner leur foyer, et montrer sa réticence à entreprendre des démarches réelles pour remédier à la situation.

Merci de votre attention.