13 November 2017 10:28

Interview of the Ambassador of the Russian Federation to Brunei Darussalam Mr Vladlen Semivolos to “Borneo Bulletin” on the occasion of the signing of the visa waiver agreement

On 8 November 2017 Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of His Majesty the Sultan and Yang Di-Pertuan of Brunei Darussalam on Mutual Exemption of Visa Requirements for Holders of Ordinary Passports was signed. This remarkable event marks a major step forward in the bilateral relations which will serve as a driving force for the development of multifaceted ties between our countries.

Until now the privilege of visa-free travel was enjoyed only by diplomats and holders of official or service passports. And today we are proud to announce that all citizens of Russia and Brunei who hold ordinary passports no longer need to worry about visa formalities.

According to the Agreement the citizens of the two countries holding valid ordinary passports may enter into, exit from, transit through and uninterruptedly stay in the territory of the other country without visas for a period not exceeding fourteen days from the date of entry, provided that the stay is not to be used for employment, study or engagement in any kind of income-generating activity.

The signing of the Agreement is a result of dedicated efforts by Russia and Brunei to facilitate cooperation in various fields. President of the Russian Federation H.E. Mr. Vladimir Putin and Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin Waddaulah ibni Al-Marhum Sultan Haji Omar' Ali Saifuddien Sa'adul Khairi Waddien, Sultan dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam devoted personal attention to the matter during their bilateral meeting on the sidelines of the Russia-ASEAN Summit in Sochi last year. Stressing the importance of eliminating visa barriers to give additional impetus to the deepening of friendly relations between the two nations the leaders took a principle decision to conclude the Visa Waiver document.

We would like to highlight our gratitude to His Majesty for paving the way to the signing of the Agreement. Our sincere appreciation goes also to the Bruneian governmental agencies which were actively involved in its preparation, namely, Ministry of Foreign Affairs and Trade, Ministry of Home Affairs, Ministry of Primary Resources and Tourism, Ministry of Culture, Youth and Sports, Attorney General’s Chambers for their hard work and commitment to making the visa-free travels possible.

Following the decision taken on the highest level, the Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation Mr.Sergey Lavrov and Second Minister of Foreign Affairs and Trade of Brunei Darussalam Pehin Orang Kaya Pekerma Dewa Dato Seri Setia Lim Jock Seng signed the Agreement during their meeting on the sidelines of the APEC Summit in Da Nang (Vietnam).

We are convinced that the Agreement will serve as a powerful incentive for the expansion of the scope of bilateral contacts. As underlined by Mr. Sergey Lavrov this is important for people to people communications, business relations, development of trade as well as humanitarian projects.

The obvious demand for visa-free travels is evident in all of the abovementioned spheres. Russian businessmen have become frequent visitors to Brunei exploring cooperation opportunities together with Bruneian counterparts in the fields of agriculture, energy, services, tourism and IT. We are sure that visa exemption will encourage further exchanges between Russian and Bruneian entrepreneurs helping to implement mutually beneficial projects.

We are also looking forward to the positive impact of the visa free regime on the cooperation in the field of tourism. Southeast Asia is a popular region among Russian tourists attracted by its gentle climate and exotic flora and fauna. It is worth noting that Thailand is visited by up to two million Russian tourists every year, a huge number of tourists come to neighbouring Bali, Malaysia and the Philippines, while Brunei with its authentic culture and one of a kind traditions remains unfairly undiscovered. Bringing our tourists to Brunei will be a major boost to local trade and economy.

Russia in its turn offers Bruneian tourists numerous beautiful cities and towns with their own unique spirit and architecture, historic and natural places of interest. Our country is one of the world’s most popular tourist destinations with up to 30 million annual visitors. Among its world famous attractions are the Moscow Kremlin - the monumental architectural complex in the heart of our capital, Tretyakov Gallery in Moscow – a foremost depository of Russian fine art in the world, Hermitage in Saint Petersburg – the world’s largest museum of art and culture, lake Baikal in Siberia – the largest freshwater lake by volume in the world, containing 22–23% of the world's fresh surface water and many more.

Being home to 22 million Muslims, Russia is of particular interest as Islamic tourism destination with developed Halal infrastructure, hotels, restaurants, and, noticeably, over 8 000 mosques. To name a few, the magnificent Moscow Cathedral Mosque, which is big enough to accommodate over ten thousand worshippers, the famous mosque in Grozny known as the “Heart of the Chechen Republic”, beautiful blue mosque of Saint Petersburg, Kul Sharif Mosque in the city of Kazan.

The Embassy is currently working with the biggest tourist agencies of Brunei towards utilizing the full potential of bilateral tourism introduced by the Visa Waiver Agreement. Beginning of the next year we are expecting exchanges of business delegations in the sphere of leisure and tourism with a view to establish direct contacts and to discover each other’s markets to be prepared to meet the highest expectations of the travellers from the two countries.

Another priority area in the Russia-Brunei relations which will benefit from the Visa Waiver Agreement is the humanitarian sphere. In particular, educational ties are demonstrating promising dynamics. Last April UBD established cooperation with Saint-Petersburg State University. UNISSA is actively developing contacts with Russian Islamic universities. Even though for study purposes students will still need to apply for visas, they as well as university lecturers and academicians can make use of the visa waiver while attending conferences and short-term exchanges.

Indeed, Russia-Brunei relations in recent years demonstrate impressive progress on multiple tracks and all levels. The Speaker of the Legislative Council of Brunei Yang Berhormat Pehin Abdul Rahman Taib conducted official visit to Russia in October last year that laid down a foundation for future interparliamentary contacts.

Foreign minister Sergey Lavrov and Second minister of foreign affairs and trade of Brunei Darussalam Pehin Lim Jock Seng met twice in the last couple of month – last August in Manila and this time on the sidelines of APEC Summit in Da Nang.

In August the Commissioner of the Royal Police Dato Jammy Al Islam led the delegation of the Royal Brunei Police Force to Moscow on the invitation of the Minister of Internal Affairs of the Russian Federation Mr. Vladimir Kolokoltsev. The major event in bilateral military ties was the visit to the port of Muara of the Task Force of the Russian Pacific Fleet last October.

Russia and Brunei Darussalam significantly improved the legal foundation of bilateral relations. Among the most important documents are the memorandums on military-technical cooperation and in the field of culture signed in May 2016 in Sochi, as well as on military cooperation concluded last April during the visit of Deputy Minister of Defense of Brunei Darussalam First Admiral (Retired) Dato Seri Pahlawan Abdul Aziz bin Haji Mohd Tamit to Moscow.

The signing of the visa waiver agreement is a very important step which will further strengthen people to people contacts, mutual understanding and friendship between Russian and Bruneian people.

Public should be advised that the Agreement shall enter into force thirty days after the fulfilment by the Parties of internal procedures necessary for its entry into force.

Published in “Borneo Bulletin” on 11 November 2017

https://borneobulletin.com.bn/visa-free-travel-agreement-boosts-brunei-russia-ties/

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-БРУНЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Российско-брунейские дипломатические отношения установлены 1 октября 1991 г. В 1998 г. Бруней открыл свое посольство в Москве, в феврале 2010 г. начало работу Посольство России в Брунее.

Связи между Россией и Брунеем традиционно дружественные. Их прочной основой является регулярный диалог на уровне глав государств и правительств. С первой встречи В.В. Путина с султаном Хассаналом Болкиахом «на полях» саммита АТЭС в Бандар-Сери-Бегаване в 2000 г. состоялись два визита монарха в Россию: государственный в июне 2005 г. и официальный в октябре 2009 г. Кроме того, систематический характер носят встречи руководителей России и Брунея в рамках региональных мероприятий, последняя - между Д.А. Медведевым и Хассаналом Болкиахом в ноябре 2019 г. «на полях» саммита ВАС в Бангкоке.

В октябре 2016 г. прошёл первый в истории двусторонних отношений официальный визит в Москву спикера Законодательного совета (парламента) Брунея Абдула Рахмана Таиба. В феврале 2019 г. Бандар-Сери-Бегаван посетила председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко. Она была принята султаном.

Осуществляется плотное взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств. После своего официального визита в Бруней в январе 2012 г. российский мининдел С.В. Лавров еще дважды был султанате в 2013 г. В июле 2016 г., августе и ноябре 2017 г. имели место встречи руководителей МИД «на полях» региональных форумов. В мае 2019 г. брунейский министр Эриван Юсоф провёл полномасштабные переговоры с С.В. Лавровым в Москве. Контакты между руководителями внешнеполитических ведомств дополнялись межмидовскими консультациями в апреле 2014 г. и апреле 2016 г. в Москве, а также в декабре 2019 г. в Бандар-Сери-Бегаване.

Тестируются варианты экономического сотрудничества. В 2015-2020 гг. Бруней посетили восемь делегаций российских деловых кругов.
В 2019 г. специалисты Нижегородского института прикладных технологий успешно продемонстрировали свои методы очистки и ремонта нефтерезервуаров, а также переработки нефтешлама. Министр энергетики Брунея Мат Суни Хуссейн регулярно принимает участие в «Российской энергетической неделе», встречается с А.В. Новаком «на полях» мероприятия; последний раз – в октябре 2019 г.

Важное значение стороны придают укреплению военного сотрудничества и взаимодействия в сфере безопасности. В апреле 2017 г. Москву посетил замминистра обороны Брунея Абдул Азиз Тамит. В августе того же года - делегация Королевской полиции Брунея во главе с комиссаром (начальником) Джамми Аль-Исламом. В сентябре и октябре 2018 г. в Бандар-Сери-Бегаване побывали, соответственно, российский министр внутренних дел В.А. Колокольцев и секретарь Совета безопасности РФ Н.П. Патрушев. В международных встречах высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Сочи в 2018 г. и в Уфе в 2019 г. принимал участие председатель Комитета национальной безопасности, министр обороны Брунея Халби Юссоф.

Бруней входит в число стран, подключившихся к Международному банку данных ФСБ России по противодействию терроризму.

В мае 2016 г. отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) России принял участие в асеановских учениях «СМОА плюс» по морской безопасности и противодействию терроризму в Брунее. В 2018 и 2019 гг. попеременно в Бандар-Сери-Бегаване и в Санкт-Петербурге прошли двусторонние штабные переговоры. В июле 2019 г. командующий ВМС султаната Осман Сухаили присутствовал на торжественных мероприятиях по случаю Дня ВМФ России в Санкт-Петербурге. В сентябре 2020 г., несмотря на «ковидные» ограничения, состоялся заход отряда кораблей ТОФ РФ во главе с большим противолодочным кораблем «Адмирал Трибуц» в брунейский порт Муара (плановые заходы осуществляются ежегодно с октября 2017 г.).

Развиваются партнерские связи в гуманитарной сфере. В 2016 г. брунейская делегация приняла участие во встрече министров культуры России и государств-членов АСЕАН в Сочи, а также в первом российско-асеановском Фестивале культуры. В 2017 г. к 50-летию правления Хассанала Болкиаха информагентством ТАСС был подготовлен специальный выпуск телепередачи «Формула власти», издана книга С.Н. Плеханова «Справедливо и благородно. Султан Брунея Хассанал Болкиах». По местным телеканалам демонстрировались документальные фильмы: в 2018 г. – «Красота мечетей России», в декабре 2020 г. – «From Russia with Art» и «To Be a Cosmonaut».

В Бандар-Сери-Бегаване были организованы выставки «Россия: красота в многообразии» (2016 г), «Традиции ислама в России» (2018 г.). В 2018 г. в Брунее прошли «Дни Кубка мира» – серия мероприятий, приуроченных к Чемпионату мира по футболу в России. В апреле 2019 г. в здешней Национальной библиотеке был открыт отдел русской литературы. В 2020 г. в Роспосольстве были развернуты фотовыставка, приуроченная к 75-летию Великой Победы, и постоянная экспозиция портретов мининдел Российской Империи/СССР/России.

Для обсуждения сотрудничества в области туризма в апреле 2019 г. Бруней посетила группа представителей российских турагентств, а в октябре-ноябре того же года туроператоры стран АСЕАН, в т.ч. из Брунея, находились в Москве для изучения русского языка, истории и культуры по программе Ростуризма в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН. В январе 2020 г. «на полях» Туристического форума АСЕАН в Бандар-Сери-Бегаване состоялись отраслевые консультации Россия-АСЕАН.

С 2017 г. брунейская молодёжь направляется на обучение в российские вузы по квоте, выделяемой Правительством Российской Федерации.
В 2020 г. два студента были зачислены в Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена и Уральский федеральный университет. Получил диплом магистра РАНХиГС первый брунейский стипендиат.

В октябре 2020 г. представители РГАУ-МСХА им. Тимирязева и Университета Брунея-Даруссалама провели видеоконференцию для обсуждения направлений сотрудничества в сфере научных исследований в области сельского хозяйства.

Осуществляется взаимодействие между мусульманскими общинами двух стран. С 2017 г. состоялись пять таких контактов, последний – визит ректора Исламского университета им. султана Шарифа Али (УНИССА) в Дагестан и Чечню в феврале 2020 г.

Действует ряд межвузовских меморандумов о сотрудничестве, в т.ч. между Санкт-Петербургским государственным университетом (СПбГУ) и Университетом Брунея (2017 г.), в рамках которого в январе-июне 2018 г. пять студентов Восточного факультета СПбГУ проходили обучение в султанате; между Дагестанским исламским университетом им. шейха Мухаммад-Арифа и УНИССА (2018 г.), в соответствии с которым в 2019 г. в Бандар-Сери-Бегаване обучались шесть российских студентов. Среди последних межвузовских документов – меморандумы о взаимопонимании между Дагестанским гуманитарным институтом (ДГИ) и чеченским Российским исламским университетом им. Кунта-Хаджи (РИУ), с одной стороны, и УНИССА, с другой.

Возникшие в 2020 г. трудности и ограничения, обусловленные пандемией коронавирусной инфекции, неизбежно сократили масштаб и интенсивность двустороннего взаимодействия.

Правовую базу российско-брунейских отношений составляют Соглашение о воздушном сообщении (1998 г.); Протокол о межмидовских консультациях (2000 г.); Соглашение о безвизовых поездках для владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов при осуществлении краткосрочных поездок (2009 г.); Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел и торговли Государства Бруней-Даруссалам об экономическом сотрудничестве (2009 г.); Меморандум о взаимопонимании между Минкультуры России и Министерством культуры, молодежи и спорта Брунея (2016 г.); Меморандум о взаимопонимании о военно-техническом сотрудничестве (2016 г.); Меморандум о военном сотрудничестве (2017 г.); Соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев обычных паспортов (2017 г.); Соглашение о взаимной охране результатов интеллектуальной деятельности и защите интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества (2018 г.); Меморандум о взаимопонимании между Советом Федерации Федерального Собрания РФ и Законодательным Советом Брунея (2019 г.); Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Его Величества Султана и Главы Государства Бруней-Даруссалам о двусторонних консультациях по вопросам безопасности (2019 г.).

Январь 2021 г.

Бруней-Даруссалам

ГОСУДАРСТВО БРУНЕЙ-ДАРУССАЛАМ

Общие сведения. Султанат Бруней (официальное название – Негара Бруней-Даруссалам – в переводе с малайского языка означает «Государство Бруней Обитель Мира») расположен на северо-западном побережье о. Калимантан (о. Борнео) в Юго-Восточной Азии. Территория страны включает в себя два анклава, разделенных малайзийским штатом Саравак и с 17 марта 2020 г. соединённых 30-ти километровым автомостом, а также несколько небольших островов. Береговая линия омывается водами Южно-Китайского моря. Площадь – 5,8 тыс. кв. км, 70% которой покрыто тропическими лесами. Население – 459,5 тыс. чел., в т.ч. малайцы – 65,8%, китайцы – 10,3%, другие народности, включая коренных жителей Калимантана (ибаны, меланау, даяки, келаяны), – 24%. Основная религия – суннитский ислам шафиитского мазхаба; в меньшей степени распространены буддизм, христианство. Столица – Бандар-Сери-Бегаван (в переводе с малайского - «Гавань Августейшего Правителя»). Основу национальной идеологии султаната составляет концепция «малайской исламской монархии», т.е. опора на малайскую культуру, ислам и монархическую форму правления. Государственный язык – малайский. В качестве официального делового языка используется английский. Распространены также китайский и языки туземных общин.

Государственный строй – абсолютная монархия. Глава государства – Хассанал Болкиах (с 1967 г.) – 29-й монарх в династии брунейских султанов, ведущей свою историю с ХV века. Он также занимает посты премьер-министра, министра финансов и экономики, министра обороны и министра иностранных дел. Является религиозным лидером брунейских мусульман и верховным главнокомандующим вооруженными силами. При нём функционирует ряд совещательных органов – религиозный совет, тайный совет, совет по делам престолонаследия. Пост старшего министра Канцелярии премьер-министра занимает наследный принц Аль-Мухтади Биллах.

Исполнительную власть осуществляет кабинет министров (правительство), последний состав которого был утверждён султаном 30 января 2018 г.

Законодательный совет (однопалатный парламент) выполняет функции совещательного органа при главе государства. В него входят султан, члены правительства, высшие государственные чиновники, религиозные деятели, предприниматели, а также представители четырёх административных округов. Спикер – Абдул Рахман Таиб (с февраля 2015 г.). Сессии проводятся раз в год, как правило, в марте. На них приводятся к присяге новые члены заксовета, заслушиваются отчеты руководителей министерств и ведомств о проделанной работе, утверждается государственный бюджет на текущий финансовый год.

Высшей судебной инстанцией является Верховный суд. Также имеется мусульманский шариатский суд, который традиционно занимается в основном вопросами семейного права. С мая 2014 г. его полномочия расширены в связи с вступлением в силу закона «О шариатском уголовно-процессуальном кодексе» 2013 г., а 3 апреля 2019 г. законы шариата были введены в султанате в полном объеме.

Историческая справка. Древнее брунейское государство, как свидетельствуют китайские и арабские источники, существовало в устье реки Бруней еще в VII-VIII вв. и было известно под разными названиями, в т.ч. Поло, Пуни, Поли. В IX в. оно находилось под влиянием суматранского царства Шривиджая, в XIV в. – яванской империи Маджапахит. Вело торговлю с Индией и Китаем, в XIV-XV вв. активизировались его связи с арабским Востоком.

Расцвет султаната пришелся на XV-XVI вв., когда он превратился в крупную империю, подчинившую себе почти весь Калимантан и южную часть современных Филиппин. Сохранял свои обширные владения вплоть до XIX в. В 1526 г. Бруней и Португалия подписали негоциантское соглашение, на основе которого здесь была открыта лузитанская торговая фактория.

В 1842 г. за помощь в подавлении восстания на юго-западе страны султан Брунея передал в управление английскому авантюристу Джеймсу Бруку значительную часть Саравака. В 1846 г. британское правительство под предлогом борьбы с пиратством вдоль побережья Калимантана добилось особых прав на о. Лабуан в брунейском заливе. В 1880-е гг. брунейская часть территории Сабаха была передана в пользование британской компании «Северный Борнео». В 1888 г. Лондон установил протекторат над султанатом. В 1890 г. англичане отторгли от Брунея область Лимбанг, в результате чего страна оказалась разделена на два анклава. В 1906 г. полномочия британской администрации были расширены.

Во время Второй мировой войны страна была оккупирована японскими войсками. Освобождена 10 июня 1945 г. австралийским морским десантом. Британская гражданская администрация возобновила свою работу в 1946 г.
В 1959 г. Великобритания предоставила Брунею автономию в вопросах внутреннего самоуправления.

1 января 1984 г. провозглашена независимость. Национальный день отмечается 23 февраля.

Внутренняя политика. Политическая ситуация в Брунее стабильная. Линия поведения властей поддерживается подавляющим большинством населения. Авторитет султана непререкаем. Отсутствуют оппозиция и антиправительственные группировки. Уделяется большое внимание вопросам социального благополучия населения, поощряется благотворительность; значительные ресурсы направляются на помощь нуждающимся. В стране не платится подоходный налог. Услуги здравоохранения в государственных медучреждениях бесплатны для подданных и резидентов. Ведётся строительство социального жилья.

С учётом курса политруководства на абсолютизацию традиционных исламских ценностей и, как следствие, введения в апреле 2019 г. исчерпывающего шариатского права, в Брунее действуют многочисленные запреты и ограничения. В частности, алкогольные напитки и табачные изделия в продаже отсутствуют, их публичное употребление уголовно наказуемо.

Экономика. Основу экономики составляет нефтегазовая отрасль, на которую приходится 45% ВВП и 52% экспорта. ВВП в постоянных ценах за первые три квартала 2020 г. составил 14,25 млрд. брун.долл.*по сравнению с 13,98 млрд. брун.долл. за аналогичный период 2019 г. Внешнеторговый оборот за январь-октябрь 2020 г. достиг 13,68 млрд. брун.долл., в том числе экспорт – 7,78 млрд. брун. долл., импорт – 5,9 млрд. брун. долл. Основные внешнеторговые партнеры – Япония, Китай, Таиланд, Сингапур, Малайзия.

Проводимые правительством экономические реформы нацелены на обеспечение устойчивого развития национальной экономики в условиях нестабильной конъюнктуры мирового рынка углеводородов. Первоочередные задачи – укрепление неэнергетических отраслей хозяйства, поддержка микро-, малого и среднего предпринимательства; привлечение прямых иностранных инвестиций.

Продолжается совершенствование нормативно-правовой базы в области экономики и финансов. С 1 января 2020 г. действует закон о конкуренции, направленный против картелей.

В рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса в 2020 г. Бруней сохранил 66 место.

Национальная валюта – брунейский доллар, привязан на паритетной основе к сингапурскому доллару, который имеет здесь параллельное хождение, равно как и брунейский в Сингапуре.

Внешняя политика. Бруней выступает за поддержание дружественных отношений с другими странами на принципах взаимного уважения, независимости, суверенитета, равенства и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела. Является сторонником укрепления мира, безопасности и стабильности в АТР. Султанат – член ООН, АСЕАН, ОИС, Содружества наций, АТЭС, ВТО, ДН, многих региональных форумов.

Дипломатические отношения поддерживаются со 172 государствами, в 35 из них имеются брунейские дипмиссии (во всех странах АСЕАН, крупных арабских государствах, России, США, Канаде, Китае, Великобритании, Франции, Германии). В Бандар-Сери-Бегаване - 29 иностранных посольств.

Январь 2021 г.

* Среднегодовой курс 1 долл. США равен 1,34 брун.долл.