ВЫСТУПЛЕНИЕ А.П.ЛОСЮКОВА НА РОССИЙСКО-ЯПОНСКОМ ФОРУМЕ «РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В АТР В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ», ОРГАНИЗУЕМОМ ЦЕНТРОМ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК (РОССИЯ) И НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНСТИТУТОМ КОМПЛЕКСНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ("НИРА", ЯПОНИЯ) (20 МАЯ 2002 ГОДА)

Выступление А.П.Лосюкова на российско-японском форуме «Российско-японские отношения в АТР в условиях глобализации», организуемом Центром стратегических разработок (Россия) и Национальным институтом комплексных исследований ("НИРА", Япония)

(20 мая 2002 года)

Уважаемый господин Арима,

Уважаемый господин Мезенцев,

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего позвольте мне выразить искреннюю признательность руководству Центра стратегических разработок и японского Национального института комплексных исследований за приглашение принять участие в этом авторитетном форуме, собравшем видных представителей интеллектуальной элиты двух стран. Сегодняшнее мероприятие, уже второе по счету, проводится в рамках реализации договоренности Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии о разъяснении российской и японской общественности важности развития дружеских отношений между нашими государствами и нахождения взаимоприемлемого решения имеющихся двусторонних проблем. Мне особенно приятно констатировать, что первый форум полностью оправдал возлагавшиеся на него надежды - он стал действенной ареной интенсивной заинтересованной дискуссии о современном положении и перспективах развития российско-японских отношений, продемонстрировал искреннее стремление его участников путем активного интеллектуального поиска найти путь к становлению новой парадигмы сотрудничества двух стран в самых разнообразных областях, которая отвечала бы их роли крупных политических игроков в региональном и мировом измерениях.

Нынешняя ситуация в мире такова, что - позволила обеим сторонам востребовать всегда существовавший, но лишь в небольшой степени востребованный потенциал их взаимовыгодного и многопланового сотрудничества. Россия и Япония располагаются сейчас на мировой арене в одной системе координат: в политике - это единообразно понимаемые принципы демократии, в экономике - законы рыночного хозяйства.

И по своей политической философии, и по направленности своих национальных интересов наши страны не являются соперницами, их отношения не обременены наличием непреодолимых противоречий. Напротив, Россия и Япония как никогда прежде едины, начиная со своего взгляда на современный мир - он, по их общему мнению, должен строится на основе укрепления центральной роли ООН, уважения многообразия, сложившегося в мировом сообществе, урегулирования конфликтов ненасильственными средствами, борьбы с терроризмом во всех его проявлениях.

Схожесть внешнеполитического восприятия меняющейся картины современного мира, основных проблем, стоящих перед человечеством, создает уникальные возможности для качественного наращивания международного компонента наших двусторонних отношений. Особое место в таком взаимодействии занимает жизненно важный для России и Японии Азиатско-тихоокеанский регион, где в условиях усиливающегося процесса глобализации идет поиск новой политической, экономической и социальной модели общества, которая обеспечивала бы странам региона надежную перспективу благополучного и безопасного развития в XXI веке.

Не открою истины, если скажу, что глобализация как общемировое явление глубоко противоречива по своей внутренней природе. С одной стороны, решительно ликвидируя политические, экономические и информационные барьеры между различными государствами, она несет в себе широкие возможности для углубления международного экономического сотрудничества, повышения мобильности финансового капитала, активизации научно-технического прогресса и интенсификации информационных потоков. Весьма показательна в этом плане экономическая история АТР - многие страны этой части мира смогли эффективно воспользоваться экономическими и технологическими плодами глобализации и совершить серьезный рывок в своем развитии.

В то же время глобализация многими - и, вполне справедливо, - воспринимается как угроза, таящая множество «подводных камней», которые в случае бездумного, небрежного к ним отношения могут нанести ощутимый ущерб народам планеты. Главная опасность глобализации, на наш взгляд, заключается в создании условий, при которых проблемы, сдерживавшиеся ранее границами отдельных государств, приобретают теперь глобальный характер и как «инфекция» стремительно распространяются по всему миру. Одним из таких трансграничных вызовов всему человечеству, отчасти порожденных глобализацией, является терроризм.

Ужасные сентябрьские события прошлого года в Нью-Йорке наглядно показали, что терроризм перерос региональное измерение и стал реальной мировой проблемой первого порядка. Нью-Йорк и Токио, Кашмир и Чечня - как схож образ мыслей и действий этих людей, как эффективно используют они многие достижения глобализации, а именно современные средства передачи информации, мобильность финансовых потоков - для планирования и осуществления своих преступных замыслов. Поставить заслон на пути тероритстов способно лишь решительное и, что особенно важно, столь же глобальное противодействие со стороны всех государств. Это касается и АТР, где наблюдаются как уже действующие, так и потенциальные очаги возникновения террористической угрозы.

Россия и Япония решительно осудили террористические акты в Нью-Йорке, активно участвуют в международной антитеррористической коалиции. Общая парадигма двустороннего взаимодействия на антитеррористическом треке была сформулирована в подписанном 2 февраля с.г. в Совместном заявлении Министра иностранных дел Российской Федерации и Министра иностранных дел Японии по борьбе с международным терроризмом. В документе, в частности, говорится о важности налаживания эффективного диалога и сотрудничества по этим вопросам между государствами АТР как в двустороннем, так и многостороннем форматах, в т.ч. в рамках АРФ и АТЭС. Россия и Япония намерены также совместными усилиями добиваться скорейшего принятия двух основополагающих международных документов по борьбе с терроризмом - Всеобъемлющей конвенции о борьбе с международным терроризмом и Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма. Кроме того, наши страны договорились развивать двустороннее сотрудничество с целью предотвращения террористических актов, а также реагирования на террористические акты.

Другим актуальным направлением взаимодействия наших стран в международных делах является обеспечение стабильности и безопасности в АТР. И Россия, и Япония жизненно заинтересованы в повышении предсказуемости развития военно-политической ситуации в регионе, транспарентности оборонной политики расположенных в нем государств. Ведь только в таких условиях можно говорить об устойчивом экономическом развитии региона, а, значит, и укреплении его позиций по отношению к другим мировым экономическим центрам.

И в этой области нам удалось выйти на принципиально новые, немыслимые раньше в условиях «холодной» войны рубежи сотрудничества. Особо хотелось бы выделить набирающее обороты взаимодействие по линии военных ведомств двух стран, тесную координацию внешнеполитических усилий в рамках диалоговых форумов по проблемам безопасности в АТР, и прежде всего в регионах АРФ.

У нас есть и серьезные задачи на перспективу. Очевидно, что большего внимания заслуживает возможность и целесообразность формирования в АТР многосторонней структуры по обеспечению региональной безопасности, которая объединила бы в своих рядах основную часть или даже все государства региона. Такой формат диалога, как представляется, позволил бы найти решение целого ряда давно беспокоящих регион проблем, включая такие, которые порождают планы создания систем ПРО. Попытки разработки и развертывания таких систем ограниченным числом государств, на блоковой основе способны, по нашему мнению, лишь породить недоверие у соседей и спровоцировать гонку вооружений, которая отвлекает необходимые для хозяйственного развития стран ценные экономические и финансовые ресурсы. Со своей стороны мы выдвигали идею создания региональной системы ПРО с участием России, Китая, США и Японии, к которой могли бы присоединиться и другие государства.

В последнее время страны региона все большее внимание уделяют задаче обеспечения энергетической безопасности. Устойчивое, динамичное развитие экономики региона в долгосрочной перспективе возможно лишь при стабильных, надежных поставках энергоносителей. Современная же картина в области обеспечения АТР энергоносителями далека от идеала - там отчетливо просматривается избыточная зависимость от ближневосточного минерального топлива. В регионе зреет понимание необходимости серьезных мер по диверсификации импорта энергоносителей. И здесь у России с Японией открываются хорошие перспективы для взаимодействия как на двустороннем уровне, так и в плане участия двух стран в крупных международных проектах. Есть широкие возможности инвестиционного сотрудничества в освоении нефтяных и газовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока и поставках энергоносителей в азиатские страны, что требует создания соответствующей транспортной инфраструктуры. Серьезного изучения заслуживает и идея создания региональной системы стратегических запасов минерального топлива.

Понятно, что взаимодействие России и Японии в современных условиях невозможно без нового прочтения двусторонних отношений. Сегодня, когда как никогда ранее ускоряются и уплотняются происходящие в мире процессы, возникающие угрозы и проблемы можно решать в этих условиях только на путях очень тесного и конструктивного сотрудничества.

Считаем, что именно сейчас нам необходим активный поиск путей к действительно полнокровному развитию двусторонних связей в соответствии с долгосрочными национальными интересами обеих стран. Разумной альтернативы этаму курсу просто не существует.

Завершая свое выступление, хотел бы выразить надежду на то, что работа нашего форума будет выдержана именно в таком - конструктивном и устремленном в будущее - ключе. Не могу особо не отметить важность и своевременность нашего с вами обращения к такой теме, как российско-японское сотрудничество в культурной сфере. Оно, на мой взгляд, имеет большое будущее и которому, несомненно, может принадлежать весьма значительная роль в укреплении столь необходимых в современных условиях доверия и взаимопонимания.

Спасибо за внимание!