俄罗斯联邦外交部长谢尔盖•拉夫罗夫在关于解决乌克兰局势议题的大使级“圆桌会”上的发言，莫斯科，2024年4月4日

尊敬的各位同行，

女士们、先生们，

阁下，

我们的会议（1、2）旨在讨论由于西方长期策划和假借乌克兰政权之手对俄罗斯联邦发动混合战争所引发的世界发展进程，这已经成为一个传统。今年一月份，我们讨论了基辅政权军事化的问题——这些问题显而易见。在我国代表团的倡议下，联合国安理会曾多次讨论这些问题。今天，我们要审议乌克兰危机的人道主义和法律（包括人权）方面的问题。

十年前，乌克兰政权被夺取，而夺取政权的人，现在已经非常清楚了，就是在基辅发动违宪政变的赤裸裸的纳粹分子。夺取政权后，他们立即取消了俄语作为地区官方语言的地位，由此表明了他们在尊重人权和少数民族权利方面的真实意图。他们向克里米亚派遣了武装战斗人员，因为克里米亚人和顿巴斯人一样，拒绝承认通过血腥手段上台的非法政权，这促使克里米亚举行了全民公投。根据公投结果，克里米亚半岛回到了俄罗斯联邦——自己祖国的怀抱。

4月14日是在乌克兰掌权的纳粹分子宣布对顿巴斯居民采取“反恐行动”的十周年纪念日。他们认定顿巴斯居民是必须消灭的恐怖分子。所有保卫顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的人都被宣布为恐怖分子，仅仅因为他们拒绝承认政变。在乌克兰掌权的纳粹分子对他们采取了军事行动。所发生一切都记录在编年史中：顿涅茨克市、卢甘斯克市的街区和其他居民区都遭到了大炮和飞机的轰炸。

除了乌克兰武装部队以外，一些由纳粹主义的公开追随者组成的常规志愿者营也参加了“反恐行动”，如“右区营”、“亚速营”、“艾达营”等等。早在特别军事行动开始之前，乌克兰违反《明斯克协议》在顿巴斯对本国人民发动战争的时候，美国国会就将“亚速营”列入了不能通过武器供应提供帮助的组织名单。许多西方国家也遵从了这一立场。然而，后来他们却对此“视而不见”。武装赤裸裸的纳粹分子以及整个乌克兰政权，已经成为西方人的常态。现在，他们想在北约的“保护伞”下要将向乌克兰提供的自愿军事援助变成强制援助，并通过严厉的棍棒制度迫使该联盟的所有成员签署向基辅政权提供资金和武器的协议，只要该政权继续与俄罗斯联邦作战。

乌克兰武装部队和“志愿者营”的犯罪行为，包括在敖德萨工会大厦活活烧死48人的恐怖事件，至今仍未受到调查。没有进行过任何调查。欧洲理事会（该机构很快就丧失了自己的声誉）想要监督这一调查的尝试也失败了。没有人打算为欧洲理事会提供任何帮助，而该机构本身也无能为力。

2015年，基辅对本国人民发动的战争被成功制止，相关各方签署了《明斯克协议》，这些协议得到了联合国安理会的批准。该协议规定赋予顿巴斯的一小部分地区特殊地位，让其有权使用自己的语言，拥有自己的执法机构，并在向那里委任检察官和法官时进行协商。这与法国总统埃玛纽埃尔·马克龙不久前对科西嘉岛的承诺大致相同。然而，事实证明，在《明斯克协议》中，巴黎的承诺完全是虚假的。让我们看看欧洲其他地区将会发生怎样的情况。实际上，在许多国家，各种民族少数群体的愿望与顿巴斯居民是一样的，即：享有使用自己母语的权利，用母语教育自己的子女，了解并热爱自己的历史、传统和宗教，以及按照在这些土地上巩固了几个世纪的原则生活。

然而《明斯克协议》没能阻止时任乌克兰总统的彼得·波罗申科，他违反停火要求和基辅与顿巴斯之间必须直接对话的规定，在2018年宣布了“联合部队行动”，而不是“反恐行动”。也就是说，他宣布的已经是全面的军事行动，发动了一场针对顿巴斯的战争，尽管在2014年5月彼得·波罗申科是打着“和平总统”的口号当选。2019年，弗拉基米尔·泽连斯基也是打着同样的口号当选总统，他曾宣称将立即停止战争和履行《明斯克协议》。至于我们得到了什么样的结果，请自行判断。

这些年来，我们一直清楚地知道并公开表示，对顿巴斯的恐怖主义指控是捏造的。现在（我希望每个人都已经阅读了相关文件），在国际法院于2024年1月31日就基辅及其“主子”对俄罗斯联邦提起的诉讼做出的裁决中已经证实了这一点。国际法院拒绝将顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国认定为恐怖组织，也拒绝认定俄罗斯联邦为恐怖主义的支持者。这一裁决推翻了基辅为其针对平民所发动战争辩护的主要论据。他们曾辩称，据说是恐怖分子“统治着”顿巴斯，而俄罗斯联邦是他们的赞助者。

联合国国际法院实际上已经证实，基辅针对顿涅茨克和卢甘斯克的侵略行动最初是以谎言为基础的。法院还驳回了乌克兰和美国将马来西亚航空公司MH17航班的坠毁、马里乌波尔、克拉马托尔斯克和阿夫杰耶夫卡遭到炮击等事件归咎于俄罗斯的论点，以及基辅关于克里米亚存在某种种族歧视的猜测，并拒绝承认由西方付费的非政府组织和一些国际秘书处提交的委托材料。

摆在你们面前的是俄罗斯方面于2023年夏天向联合国国际法院提交的材料摘录，这些材料最终被法院认定为有效，并成为其裁决的基础。我希望你们也能够阅读这些材料。

这些材料展示了克里米亚的发展情况，包括新建的学校、社会设施、丰富的文化生活，以及乌克兰和克里米亚鞑靼文化古迹的修复。与此同时，俄罗斯的纪念碑、俄罗斯政治家和军事将领的纪念碑和雕像，却在这片土地上遭到破坏，而正是俄罗斯帝国在这片土地上建造了城市、道路、港口，并发展了经济。

今天，如果我们再回到乌克兰将恐怖主义作为其行动理由的论点，那么乌克兰本身已经成为一个彻头彻尾的恐怖主义国家。十年来，他们一直在本国甚至国外恐吓民众。

我想对在座的各位表示感谢，感谢你们就今年3月22日在“克罗库斯城”音乐厅发生的野蛮恐怖袭击事件对俄罗斯人民的声援。我们收到了在座所有国家的慰问。我们知道，几乎你们所有人或你们的工作人员都参加了在平民丧生后第九天举行的哀悼仪式，这再次象征着我们打击一切形式恐怖主义的团结一致和决心，没有任何妥协或“双重标准”，因为恐怖主义没有国籍或宗教，这对全世界而言都是一种绝对的邪恶。