Эстонская Республика
ЭСТОНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(Справка)
Официальное название – Эстонская Республика.
Краткое название – Эстония.
Географическое положение – расположена на восточном побережье Балтийского моря, граничит с Ленинградской и Псковской областями Российской Федерации и Латвийской Республикой.
Территория – 45,2 тыс. кв. км.
Население – на 1 января 2024 г. 1,366 млн человек. В городах проживает более 60%. В этническом составе преобладают эстонцы (69%) и русские (24%). Русскоязычные компактно проживают в Таллине (около 48% жителей) и на Северо-Востоке (уезд Ида-Вирумаа): Нарва (порядка 90%), Кохтла-Ярве (до 80%) и Силламяэ (более 75%).
Столица: Таллин (458 373). Другие крупные города: Тарту (97 435), Нарва (53 625), Пярну (51 874), Кохтла-Ярве (32 296).
Государственное устройство – парламентская республика. Конституция принята 28 июня 1992 г.
Административно-территориальное устройство – унитарное государство, состоящее из 15 уездов, 33 городских и 194 волостных самоуправлений. Государственный язык: эстонский.
Религия. Зарегистрировано более 70 церквей, которые входят в Эстонский совет церквей. Основные церкви: Эстонская Апостольская Лютеранская Церковь, Эстонская Православная Церковь Московского Патриархата, Эстонская Апостольская Православная Церковь Константинопольского Патриархата. Имеются также общины старообрядцев (в Причудье), католиков, баптистов, «пятидесятников», евреев, мусульман и др.
Денежная единица – евро (с 1 января 2011 г.).
Национальный праздник – 24 февраля – День Независимости.
Дипломатические отношения с Россией установлены 24 октября 1991 г.
Государственный строй – парламентская республика. Действует Конституция, принятая 28 июня 1992 г.
Глава государства – президент, избираемый парламентом на 5 лет, не более чем на два срока подряд. С 11 октября 2021 г. – Алар Карис.
Законодательная власть: принадлежит однопалатному парламенту (Рийгикогу), в котором 101 депутат. Последние очередные парламентские выборы в Рийгикогу XV созыва состоялись 5 марта 2023 г. В парламенте представлены 6 партий: Реформистская партия – 37 мандатов, Консервативная народная партия Эстонии – 17, Центристская партия – 16, партия «Эстония 200» – 14, Социал-демократическая партия – 9, партия «Отечество» – 8. Спикер – Лаури Хуссар (муж.), избран 10 апреля 2023 г.
Исполнительная власть: осуществляется правительством (коалиция Реформистской партии, партии «Эстония 200», Социал-демократической партии). Премьер-министр – К.Каллас (жен.).
Государственный язык – эстонский. В повседневной жизни широко распространен русский, в меньшей степени – финский и английский языки.
Историческая справка. Финно-угорские племена заселили территорию современной Эстонии в бронзовом веке. Первые русские поселения в восточной части нынешней территории страны появились в XI в. В 1030 г. князь Ярослав Мудрый основал г.Юрьев (ныне г.Тарту).
В XIII-XVI вв. территорией современной Эстонии владели немецкие и датские феодалы, а в XVI-XVII вв. она принадлежала Швеции.
В 1721 г. после Северной войны указанные земли вошли в состав России, в апреле 1917 г. были объединены в Эстляндскую губернию, которой была предоставлена автономия.
24 февраля 1918 г. была провозглашена независимость Эстонии. 2 февраля 1920 г. по итогам гражданской войны на Северо-Западе России, в которой участвовали и эстонские вооруженные подразделения, между РСФСР и Эстонской Республикой был подписан Юрьевский (Тартуский) мирный договор. 28 сентября 1939 г. между СССР и Эстонией был подписан Договор о взаимной помощи, по которому эстонские власти дали согласие на размещение на своей территории контингента советских войск, а также баз и аэродромов. 17 июня 1940 г., после принятия Правительством Эстонии требований Правительства СССР, на эстонскую территорию были введены дополнительные части советских войск. 21 июля 1940 г. эстонская Государственная дума, избранная 14-15 июля 1940 г., провозгласила Эстонскую Советскую Социалистическую Республику. 6 августа 1940 г. Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу Государственной думы Эстонии о принятии Эстонской ССР в состав Советского Союза.
1-2 декабря 1988 г. в Эстонии было сформировано общественно-политическое движение – Народный фронт, поставившее своей целью борьбу за выход республики из состава СССР. 8 мая 1990 г. Верховный Совет ЭССР провозгласил Эстонскую Республику. 12 января 1991 г. между РСФСР и Эстонией в Таллине был подписан Договор об основах межгосударственных отношений (ратифицирован Верховным Советом Эстонии 15 января 1991 г. и Верховным Советом РСФСР 26 декабря 1991 г., вступил в силу 14 января 1992 г.). 6 сентября 1991 г. Государственный Совет СССР признал независимость Эстонской Республики.
Социально-экономическое положение: По данным Департамента статистики, в 2023 г. ВВП Эстонии составил 37,7 млрд евро, что на 3% меньше по сравнению с предыдущим годом.
С 1 января 2024 года минимальная зарплата в Эстонии составляет 820 евро/мес, в 3-м квартале 2023 года средняя месячная брутто-зарплата составила 1812 евро, медианная – 1500 евро. Минимальная пенсия – 317 евро, средняя пенсия (с 01.04.2024 г.) составит 774 евро, уровень безработицы – 8% (51 947 человек), инфляции – 10%.
Товарооборот в 2022 г. – 46 млрд евро: экспорт – 21 млрд евро (+17%), включая реэкспорт (+42%); импорт – 25 млрд евро (+23%). Наибольший дефицит зафиксирован в поставках древесины. В числе основных торговых партнеров по экспорту – Финляндия (15%), Латвия (14%) и Швеция (9%); по импорту – Финляндия (16%), Германия, Литва и Латвия (по 10%). Объем российско-эстонского товарооборота по итогам 2023 г. составил 688 млн евро.
Основу энергетики Эстонии составляет горючий сланец. Политика «зеленого перехода» запустила процессы строительства ветропарков, а также закрытия шахт на Северо-Востоке (в уезде Ида-Вирумаа), что в свою очередь ведет к снижению производства электроэнергии на сланцевых ТЭС.
С 1 января 2023 г. импорт природного газа из России согласно решению правительства ЭР запрещен. Потребление обеспечивается за счет поставок СПГ из Норвегии и США, и газа из Инчукалнского подземного газового хранилища (Латвия).
Эстония имеет развитую сеть железных и автомобильных дорог. Главный морской порт – Таллин, другие крупные грузовые порты находятся в гг. Мууга, Силламяэ и Палдиски. Эстонские власти прорабатывают возможности их загрузки за счет транзита из Казахстана, товарооборот с которым вырос в 2022 г. с 5 до 60 млн евро, и других центральноазиатских государств.
Внутренняя политика. По итогам состоявшихся 5 марта 2023 г. очередных парламентских выборов в Рийгикогу (избирательная явка – 63,7%) победу с большим перевесом одержала правящая праволиберальная Партия реформ (ПР), набравшая 31,2% голосов (+2,4% по сравнению с прошлыми выборами 2019 г.).
Внешняя политика. Основными декларируемыми приоритетами внешней политики Эстонии являются формирование благоприятных внешних условий для укрепления национальной безопасности, защиты суверенитета и граждан страны, обеспечения устойчивого роста национальной экономики; развитие сотрудничества с государствами НАТО и ЕС в интересах стабильности и предсказуемости международных отношений; содействие расширению «зоны демократии, прав человека, принципа верховенства закона, свободы прессы»; политика добрососедства на региональном уровне; вовлеченность Эстонии в международные усилия по оказанию гуманитарной помощи, поддержанию стабильности в различных регионах мира. В «шенгенскую зону» вошла 21 декабря 2007 года. Главным внешнеполитическим ориентиром Эстонии являются США. Также Таллин исходит из строгого следования согласованным в ЕС и НАТО подходам.
В 2020-2021 гг. – непостоянный член СБ ООН.
Эстония состоит во многих международных организациях: в частности, является членом ООН и ОБСЕ (с 1991 г.), Совета Европы (с 1993 г.), ВТО (с 1999 г.). С 2004 г. является членом ЕС и НАТО.
Образование. Объем расходов на образование в Эстонии составляет около 6,6% ВВП (свыше 1,2 млрд евро). В стране работает 20 вузов: 8 государственных и 12 частных. Численность студентов в вузах около 50 тыс. Также в 2023/2024 учебном году в вузы Эстонии был принят 1191 новый иностранный студент, что на 20% меньше цифры предыдущего года.
В 530 средних школах и гимназиях (74 русскоязычных) ЭР обучается 153 тыс. детей. Власти продолжают курс на полную дерусификацию сферы образования. После практически полного вытеснения русского языка из вузов и профучилищ принято решение о переходе не позднее 2035 г. к модели «единой эстоноязычной школы», предусматривающего «оптимизацию некомплектных» русских школ и совместное обучение эстонских и русских учеников на госязыке под одной крышей, а также введение полного эстоноязычия в детских садах.
Положение соотечественников. К российским соотечественникам относится около 380 тыс. жителей. Из них около 160 тыс. имеют эстонское гражданство, более 134 тыс. – российское и почти 65 тыс. являются лицами без гражданства. В стране проживает около тысячи ветеранов Великой Отечественной войны.
После обретения независимости руководство Эстонской Республики встало на путь построения в стране моноэтнического государства. В этих целях была разработана дискриминационная по отношению к неэстонскому населению законодательная база, направленная на выдавливание представителей нетитульных наций из страны, в том числе путем сокращения объемов применения языков нацменьшинств, в первую очередь русского, во всех сферах жизни общества.
«Неграждане» в Эстонии не попадают под действие Рамочной Конвенции Совета Европы по защите национальных меньшинств; ограничены в участии в политической жизни страны – не имеют избирательных прав на парламентских выборах, не могут быть избраны в органы местного самоуправления. На них также распространяются запреты на некоторые профессии (всего – 23).
Количество «неграждан» за последние 10 лет сократилось на четверть (1992 г. – 500 тыс.чел., 2000 г. – 170 349 чел., 2004 г. – 150 536 чел., 2006 г. – 125 799 чел., 2008 г. – 107 937 чел., 2010 г. – 96 634 чел., 2011 г. – 95 204 чел., 2014 г. – 90 610 чел., 2015 г. – 88 763 чел., 2019 г. – 76 148 чел., 2021 г. - 68 992 чел., 2023 г. – ок. 65 тыс. чел.). На сегодня 99,8% «неграждан» составляют лица в возрасте старше 18 лет. Сокращение числа «неграждан» происходит в основном за счет смертности.
По состоянию на май 2024 г.