Уважаемая госпожа Председатель,

Уважаемые коллеги,

Обсуждая вопрос текущего выполнения Договора по открытому небу (ДОН), российская Делегация хотела бы озвучить официальную позицию МИД России о ситуации вокруг самого Договора.

Прежде всего, отмечаем сохраняющееся – несмотря ни на что – стремление группы государств во главе с США возложить на Российскую Федерацию ответственность за плачевную ситуацию, складывающуюся вокруг ДОН. Впечатление такое, будто и не было выхода из него американской стороны. По-прежнему тиражируются утверждения, что «Российская Федерация должна устранить в полной мере свои нарушения ДОН», прежде чем кто-то где-то, возможно, начнёт размышлять о вероятности возвращения в Договор.

Мы неоднократно излагали свою позицию в ответ на такие претензии. Желающие могут с ней ознакомиться, в том числе на сайте МИД.

Наряду с этим обращаем внимание на то, что некоторое время назад нами была предложена схема урегулирования проблемы наблюдательных полётов над Грузией и над 10-километровыми зонами вдоль российской границы на Кавказе. Тем не менее, эта схема была отвергнута государствами, для которых безразлична судьба ДОН.

Кроме того, в прошлом году мы дали разрешение на наблюдательный полёт над Калининградской областью на дальность свыше максимальной (составляет 500 км), а также создали все условия для успешного полёта над районом учений «Кавказ-2020».

То и другое было значимыми политическими сигналами, на которые, к сожалению, не последовало адекватной реакции.

В свою очередь, у нас сохраняется целый ряд озабоченностей в отношении того, как союзники США по НАТО, а также Украина и Грузия выполняют свои обязательства по ДОН. На это, в частности, наша Делегация обращала внимание 7 октября и 9 октября 2020 г. в ходе 4-й Конференции по рассмотрению выполнения Договора.

Весьма серьёзные претензии мы выдвигали в отношении США до выхода этой страны из Договора. Суммировали их в Заявлении МИД России от 22 ноября 2020 г. Как теперь водится у наших оппонентов, эти претензии не принимались в расчёт и зачастую даже не комментировались.

Мы выразили принципиальную готовность заниматься этими вопросами, включая озабоченности Российской Федерации и наших партнёров, в комплексе в формате «малой группы» на полях Консультативной комиссии по открытому небу. Но практическое обсуждение станет возможным лишь после того, как США внятно и недвусмысленно сообщат о своём решении вернуться в Договор.

Пока же всё идёт к развалу Договора. Односторонних уступок от России ждать не следует. При сохранении статус-кво наши внутригосударственные процедуры, предваряющие российское уведомление о решении выйти из Договора, будут завершены до конца мая.

Законопроект о денонсации ДОН будет в считанные дни представлен Правительством Президенту, а затем поступит на последовательное рассмотрение в палатах Федерального Собрания.

Благодарю Вас, уважаемая госпожа Председатель, и прошу приложить данное заявление к Журналу дня.