РОССИЙСКО-ЕГИПЕТСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 26 августа 1943 г.

Между двумя странами осуществляется активный политический диалог.

Первый визит действующего Президента Российской Федерации В.В.Путина в АРЕ состоялся 26-27 апреля 2005 г., по итогам которого было принято Совместное заявление об углублении дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет.

22-23 июня 2009 г. Египет посетил Президент Российской Федерации Д.А.Медведев.

12 августа 2014 г. Президент В.В.Путин принял в Сочи вступившего     8 июня 2014 г. в должность Президента АРЕ А.Сиси.

9-10 февраля 2015 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин посетил с визитом Египет.

8-10 мая 2015 г. Президент Египта А.Сиси принял участие в торжественных мероприятиях в Москве по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. 25-27 августа 2015 г. состоялся официальный визит Президента АРЕ А.Сиси в Российскую Федерацию, в ходе которого египетский лидер встретился также с Председателем Госдумы С.Е.Нарышкиным, Заместителем Председателя Правительства А.В.Дворковичем, руководителями ряда российских министерств.

6 августа 2015 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев посетил Египет для участия в торжественных мероприятиях по случаю открытия второго русла Суэцкого канала, «на полях» которых состоялась его беседа с А.Сиси.

11 декабря 2017 г. Президент России В.В.Путин нанес рабочий визит в Египет.

Регулярными являются контакты руководителей внешнеполитических ведомств двух государств. 4 сентября 2004 г. в ходе пребывания С.В.Лаврова в Египте был подписан Протокол о стратегическом сотрудничестве и диалоге между МИД России и МИД АРЕ.

Визиты мининдел АРЕ в Россию – июнь 1996 г., февраль 2000 г., май 2002 г., октябрь 2005 г., декабрь 2007 г., май 2009 г., декабрь 2010 г., декабрь 2011 г., декабрь 2012 г., сентябрь 2013 г., март 2016 г., август 2017 г.; мининдел России в Египет – апрель 1999 г., март и ноябрь 2000 г., февраль 2001 г., июль 2003 г., сентябрь 2004 г., декабрь 2006 г., февраль 2009 г., декабрь 2009 г., июнь 2010 г., декабрь 2011 г., март 2012 г., декабрь 2012 г. Главы внешнеполитических ведомств России и Египта регулярно проводят встречи в рамках международных и региональных форумов, «на полях» сессий Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

14 ноября 2013 г. в Каире впервые прошли переговоры министров иностранных дел и обороны России и Египта в формате «2+2», в которых приняли участие с российской стороны С.В.Лавров и С.К.Шойгу, с египетской – Н.Фахми и А.Сиси. 13 февраля 2014 г. в Москве был проведен второй раунд переговоров в формате «2+2» в том же составе, а 29 мая 2017 г. в Каире – их третий раунд (с египетской стороны принимали участие С.Шукри и С.Субхи), в рамках которого С.В.Лавров и С.К.Шойгу были приняты Президентом АРЕ А.Сиси. 14 мая 2018 г. в Москве состоялся четвертый раунд консультаций в данном формате: с российской стороны участвовали С.В.Лавров и С.К.Шойгу, с египетской – С.Шукри и С.Субхи.

Контакты по межпарламентской линии были приостановлены после революционных событий 2011 г. Народное собрание АРЕ (нижняя палата парламента) было распущено 14 июня 2012 г., Консультативный совет (верхняя палата) – 5 июля 2013 г. 8 июня 2014 г. Каир для участия в официальной церемонии вступления А.Сиси в должность Президента АРЕ посетил Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин, а 26 января 2016 г. он посетил Египет с официальным визитом, в ходе которого провел переговоры с Председателем сформированного в конце декабря 2015 г. однопалатного парламента – Палаты депутатов А.Абдель Алем, был принят Президентом А.Сиси. 12-15 июля 2016 г. А.Абдель Аль посетил Москву с ответным визитом по приглашению С.Е.Нарышкина.

Председатель Совета Федерации Российской Федерации В.И.Матвиенко встретилась с А.Абдель Алем «на полях» 135-й Ассамблеи Межпарламентского союза 26-27 октября 2016 г. в Женеве. В период с 3 по 5 марта 2017 г. В.И.Матвиенко посетила Египет с официальным визитом, в ходе которого состоялись ее встречи с Президентом АРЕ А.Сиси, Премьер-министром Ш.Исмаилом и Председателем Палаты депутатов АРЕ А.Абдель Алем. 13-18 октября 2017 г. египетская делегация во главе с председателем Палаты депутатов Египта А.Абдель Алем приняла участие в работе 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге.

2 марта 2015 г. Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушев в ходе визита в Египет встретился с Президентом АРЕ А.Сиси, провел переговоры с Советником Президента по вопросам национальной безопасности Ф.Абуннагой.

27-29 июля 2016 г. Генеральный прокурор АРЕ Н.Садек по приглашению своего российского коллеги посетил Москву. В ходе визита состоялись его встречи с Ю.Я.Чайкой и А.И.Бастрыкиным, был подписан Меморандум о взаимопонимании между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Прокуратурой Арабской Республики Египет.

27 сентября 2016 г. Министр транспорта Российской Федерации М.Ю.Соколов посетил Египет и был принят Президентом А.Сиси.

Развивается сотрудничество по межконфессиональной линии.
10-12 апреля 2010 г. в рамках турне по ближневосточным Поместным Церквям Египет посетил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, имевший встречи со спикером Народного собрания Египта Ф.Суруром, главой Александрийской Православной Церкви Патриархом Феодором II, коптским Папой Шенудой III и верховным имамом крупнейшего исламского университета «Аль-Азхар» А.Тейибом.

Глава Коптской церкви, Папа Александрийский, Патриарх Престола Святого Марка Тавадрос II посещал  Россию с 28 октября по 4 ноября 2014 г. и 22-24 мая 2017 г. В ходе последнего визита состоялась его встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

20-23 ноября 2016 г. Патриарх Александрийский и всей Африки Феодор II посетил Москву для участия в торжественных мероприятиях по случаю дня рождения Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. 4 декабря 2017 г. он  присутствовал на торжествах по случаю столетия восстановления патриаршества в России, а 27-28 июля 2018 г. принял участие в мероприятиях, посвященных празднованию 1030-летия Крещения Руси.

Торгово-экономические отношения. Российско-египетский товарооборот в 2017 г. вырос на 62% и составил 6721,9 млн долл. США. Экспорт увеличился на 64%, достигнув 6217,3 млн долл., главным образом за счет увеличения поставок пшеницы, растительного масла, машин и оборудования. Импорт товаров из Египта в 2017 г. по сравнению с 2016 г. вырос на 35% до 504,6 млн долл. вследствие расширения его товарной номенклатуры и увеличения поставок на российский рынок картофеля.

Действует Совместная Российско-Египетская комиссия по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству,  одиннадцатое заседание которой прошло в Москве 21-23 мая 2018 г.  Председатель Российской части – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров.

С 20 ноября 2014 г. возобновлена работа Российско-Египетского делового совета (РЕДС). Председатель российской части – президент группы компаний «АМБИКА» М.П.Орлов, египетской части – Председатель Генерального союза торговых палат Египта А.Эльвакиль.

1-3 марта 2016 г. Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А.Никифоров посетил Египет с рабочим визитом, в ходе которого был принят Премьер-министром АРЕ Ш.Исмаилом, провел переговоры с Министром связи и информационных технологий Я.Кади.

5 октября 2016 г. в Москве состоялась встреча Министра сельского хозяйства АРЕ И.Файеда с Министром сельского хозяйства Российской Федерации А.Н.Ткачевым и главой Россельхознадзора С.А.Данквертом.

В АРЕ было зарегистрировано более 400 предприятий с участием российских физических и юридических лиц. Около 85 % этих предприятий специализируются на обслуживании российского въездного туризма.

19 ноября 2015 г. в Каире были подписаны межправительственное соглашение о сооружении и эксплуатации АЭС и межправительственное соглашение о предоставлении Россией Египту государственного экспортного кредита на эти цели. 11 декабря 2017 г. в ходе рабочего визита Президента В.В.Путина в Каир состоялось подписание Актов о начале работ по Генеральному контракту на сооружение АЭС в Эль-Дабаа и Контракту на поставку к ней ядерного топлива.

Развивается военное сотрудничество. 15-26 октября 2016 г. на территории Египта, а 9-22 сентября 2017 г. в районе Новороссийска прошли совместные антитеррористические учения воздушно-десантных войск России и Египта «Защитники дружбы 2016» и «Защитники дружбы 2017».

Укрепляется сотрудничество в космической сфере. 16 апреля 2014 г. с космодрома Байконур российской ракетой-носителем выведен на орбиту египетский спутник дистанционного зондирования поверхности Земли.

Расширяются двусторонние связи в сфере науки и образования. По итогам приемной кампании 2017/2018 учебного года 97 граждан Египта принято на бюджетные места. 915 египтян поступили на платные отделения российских образовательных организаций.

В Бадр-сити (45 км от Каира) действует Египетско-Российский университет (ЕРУ), первый выпуск которого состоялся в 2011 г. В 2014 г. подписано Соглашение о сотрудничестве с Российским государственным гуманитарным университетом (РГГУ).

В 2015 г. (до приостановки прямого авиасообщения и туристического обмена 6 ноября 2015 г. в связи с катастрофой в результате теракта российского самолета компании «Когалымавиа» 31 октября 2015 г.) Египет посетили около 2,2 млн. россиян.

11 апреля 2018 г. было возобновлено прямое воздушное сообщение между Москвой и Каиром. Продолжается взаимодействие с египетской стороной в целях обеспечения должного уровня безопасности российских туристов в аэропортах красноморских курортных городов Хургада и Шарм-аш-Шейх.

АРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЕГИПЕТ

Общие сведения. Арабская Республика Египет (АРЕ) – крупнейшая страна Арабского Востока. Расположена на северо-востоке Африки
и частично в Азии (Синайский полуостров). Граничит с Израилем, Палестиной (сектор Газа), Суданом и Ливией. По территории Египта проходит Суэцкий канал (173 км) – кратчайший морской путь из Средиземного моря в Индийский океан.

Территория – свыше 1 млн кв. км (в т.ч. Синай – 61 тыс. кв. км), из которых освоено около 8% (дельта и долина реки Нил и узкая приморская полоса), остальное – пустыня. Заселено 60 тыс.кв. км (6% территории).

Население – 103,5 млн. чел. (по состоянию на февраль 2021 г.),
не считая более 10 млн египтян, проживающих за рубежом. Этнический состав однородный: 99,6% населения – арабы, остальные – нубийцы, берберы и др. Основные конфессии: мусульмане-сунниты (около 90%), христиане-копты (около 9%). Проживают также православные, католики, протестанты и др. 18,5 млн египтян неграмотны (из них 10,5 млн – женщины). Плотность населения превышает 103 чел. на км².

Столица – Каир (с пригородом Гиза – около 21 млн. чел.). Другие крупные города – Александрия (5 млн. чел.), Порт-Саид (600 тыс. чел.), Суэц
(550 тыс. чел.), Луксор (500 тыс. чел.).

Государственное устройство – президентская республика. Действующая Конституция принята по итогам всеобщего референдума
15 января 2014 г. На референдуме в апреле 2019 г. в нее внесены поправки.

Высшее руководство. Президент – Абдельфаттах Сиси (вступил
в должность 8 июня 2014 г., переизбран в ходе выборов 26-28 марта 2018 г.). Премьер-министр – Мустафа Мадбули. Кабинет министров приведен
к присяге 22 декабря 2019 г.

Парламент состоит из Сената (верхней палаты, воссозданной
в соответствии с конституционными поправками 2019 года) и Палаты депутатов (нижней палаты).

Сенат включает 300 депутатов, треть из которых избирается
в индивидуальном качестве, треть – по партийным спискам и треть назначается Президентом. Предусмотрена 10-процентная квота для женщин. Нынешний  состав Сената сформирован по итогам выборов, прошедших
в период с 4 июля по 16 сентября 2020 г. Большинство в палате имеет пропрезидентская партия «Мустакбаль Ватан» («Будущее Родины») – 149 мандатов. Возглавляемая ею коалиция «В поддержку Египта» располагает 207 мандатами.

Председатель Сената – лидер партии «Мустакбаль Ватан» Абдельвахаб Абдерразек. Избран на первом заседании палаты 18 октября 2020 г.

Палата депутатов состоит из 596 членов. Очередные выборы в ее состав прошли в период с 21 октября по 8 декабря 2020 г. 284 законодателя избирались в индивидуальном качестве, 284 – по партийным спискам и еще 28 были назначены Президентом. В палате нового созыва партия «Мустакбаль Ватан» имеет 316 мест, вместе с партнерами по коалиции
«В поддержку Египта» - 456. У независимых – 95 мандатов.

Спикер – Ханафи Гибали, избран 12 января 2021 г.

Партии. С 2011 г. в стране функционирует многопартийная система, зарегистрированы 64 партии. Крупнейшие – «Мустакбаль Ватан», «Народ Республики», «Вафд». Действующая Конституция запрещает создание партий на религиозной основе.

Государственная религия – ислам суннитского толка.

Официальный язык – арабский.

Флаг Египта представляет собой полотнище из горизонтальных полос красного, белого и черного цветов с изображением герба – золотого орла – на белой полосе.

Национальный день – 23 июля, День Революции (1952 г.).

Денежная единица – египетский фунт. В ноябре 2016 г. введен плавающий курс национальной валюты. На 27 мая 2021 г. 1 долл. США = 15,67 фунта, 1 евро = 19,10 фунта.

Историческая справка. В феврале 2011 г. массовое протестное движение вынудило Президента Х.Мубарака уйти в отставку.
В 2011-2012 гг. в стране сохранялась неустойчивая внутриполитическая ситуация, а управление осуществлялось переходными властями. В июле 2013 г. избранный в июне 2012 г. в качестве кандидата от Партии свободы
и справедливости, представлявшей Ассоциацию «Братья-мусульмане», Президент М.Мурси был смещен с должности. Временное руководство страной взяли на себя военные во главе с министром обороны А.Сиси, который в мае 2014 г. в результате всеобщего голосования стал новым Президентом Египта. В соответствии с утвержденными поправками срок президентских полномочий увеличен с четырех до шести лет. А.Сиси получил право баллотироваться на пост президента в 2024 г.

Социально-экономическое положение и внешняя торговля. Основные приоритеты руководства страны ‑ повышение уровня жизни населения, привлечение зарубежных инвестиций, импортозамещение и реализация «мегапроектов» (эксплуатация обновленного русла Суэцкого канала, создание там экономической зоны, сооружение первой АЭС).

В 2020 г. ВВП составил 361 млрд долл. США, увеличившись на 3,4%. Показатель инфляции составил 5,7 %, безработицы – 7,3%. Государственный долг находился на уровне 87,5 % ВВП, дефицит бюджета – 7,9 %. Золотовалютные резервы составили 40,6  млрд долл. США.

За время пандемии коронавирусной инфекции МВФ предоставил Египту финансовое содействие на сумму 8 млрд  долл. США.

Важное место отводится развитию энергетического сектора. В 2019 г. египетскому руководству удалось полностью перейти на самообеспечение природным газом. Совокупный ежедневный объем его добычи оценивается в 200 млн м³.

Внутренняя политика. Усилия властей АРЕ направлены на сохранение стабильности в стране, поддержание межконфессионального мира. Предпринимаются активные меры по противодействию деятельности экстремистских и террористических организаций.

С февраля 2018 г. руководство АРЕ проводит широкомасштабную контртеррористическую операцию «Синай-2018», охватившую всю территорию страны. Несмотря на достигнутые успехи, террористические группы сохраняют потенциал для проведения своих нападений. В стране регулярно продлевается введённый в апреле 2017 г. режим чрезвычайного положения, который позволяет египетскому руководству максимально задействовать вооруженные силы и спецслужбы не только в контртеррористических операциях, но и для пресечения любых форм антиправительственной активности.

Внешняя политика. Египетское руководство стремится закрепить за собой лидирующую роль на Ближнем Востоке и в Африке. В 2019 г. Каир председательствовал в Афросоюзе. К приоритетным задачам на внешнеполитическом направлении относятся урегулирование в Ливии и палестино-израильского конфликта, упрочение позиций в арабском мире, а также международное сотрудничество в сфере антитеррора. Египет последовательно выступает за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения (ЗСОМУ).

АРЕ – член ЛАГ (штаб-квартира находится в Каире), Афросоюза, ОИС, Движения неприсоединения. Является партнером ОБСЕ, участвует в диалоге НАТО со странами Южного Средиземноморья. В июне 2004 г. Египет стал ассоциированным членом Евросоюза. В июле 2016 г. НАТО одобрило заявку Египта об учреждении постпредства при альянсе (с 16 марта 2017 г. его возглавляет по совместительству посол АРЕ в Бельгии).

Вооруженные силы АРЕ насчитывают 438 тыс. чел., еще 479 тыс. чел. состоят в резерве минобороны. Армия Египта считается сильнейшей на континенте и согласно рейтингу Global Fire Power занимает 12 место в мире.

Наука и образование. Египет является одним из лидеров арабского мира в сфере науки и образования. В стране действуют 72 университета. Международную известность имеют Каирский университет, университет «Айн-Шамс» и Исламский богословский центр «Аль-Азхар».

Культура. Египет – страна с богатым культурным наследием. На ее территории сосредоточены памятники древнеегипетской цивилизации, раннего исламского периода, а также объекты христианской и иудейской культур. В районе Мар-Гиргис находится грот, где, согласно преданию, укрывалось Святое Семейство во время бегства из Иудеи. В АРЕ функционирует большое количество музейных и выставочных комплексов, наиболее известными из которых являются Некрополь в Гизе, дворцы Абдин и Маниал, Цитадель Салахэддина, а также Национальный музей и Музей исламского искусства в Каире, Долина царей в Луксоре, форт Кайт-бей и древнеримские катакомбы в Александрии. Столица Египта, Каир, является ведущим центром производства арабской кинопродукции и современной арабской музыки.

СМИ. В Египте насчитывается большое количество печатных и электронных изданий. Наиболее известная газета - государственная ежедневная «Аль-Ахрам». Популярностью пользуются негосударственные издания «Аль-Масри Аль-Яум», «Аль-Яум Ас-Сабиа», «Аш-Шурук» и «Аль-Баваба». В стране развита сеть кабельного и спутникового телевизионного вещания. Лидирующие позиции удерживают телеканалы «Он Ти Ви», «Тен Ти Ви», а также катарский «Би Ин». Деятельность катарского канала «Аль-Джазира» в Египте запрещена.

Двусторонние отношения с Россией. Дипотношения с Советским Союзом установлены 26 августа 1943 г. В декабре 1991 г. Египет заявил
о признании России в качестве правопреемника СССР.

17 октября 2018 г. в ходе официального визита Президента АРЕ А.Сиси в Россию были подписаны межгосударственный Договор
о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве и межмидовский Меморандум о взаимопонимании о стратегических политических консультациях.

В настоящее время между нашими странами поддерживается плотный политический диалог на высшем и высоком уровне. Осуществляются тесные контакты по линии МИД и других ведомств. Действуют совместная Межправкомиссия по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству и Межправкомиссия по военно-техническому сотрудничеству.

В 2020 г. российско-египетский товарооборот составил 4,5 млрд. долл. США. Идет реализация крупных совместных проектов на территории Египта, среди которых строительство первой АЭС «Эль-Дабаа», а также создание Российской промышленной зоны.

Осуществляются активные научные, культурные и гуманитарные связи.

Посольство России в Египте располагается по адресу: Гиза, р-н Докки, ул. Гиза, 95. Телефоны: + 20 2 3748 93 53/54/55.

Положение соотечественников. В Египте проживает более 30 тыс. росграждан. Они объединены в 4 организации под эгидой Координационного совета российских соотечественников. Ежегодно при содействии Посольства и Российского центра науки и культуры проводятся страновые конференции соотечественников.