28.07.2110:00

О социально-экономическом положении и инвестиционной привлекательности Ставропольского края

Ставропольский край (СК) является одним из крупнейших аграрно-промышленных регионов Российской Федерации, центром Северо-Кавказского макрорегиона и лидером по уровню социально-экономического развития  Северо-Кавказского федерального округа (далее – СКФО).

В течение последних десяти лет край демонстрирует достаточно устойчивую динамику экономического развития. Рост валового регионального продукта (далее – ВРП) Ставропольского края в сопоставимых ценах за период с 2008 по 2017 годы составил 145,8% при среднероссийском уровне 137,0%. За период с 2009 по 2017 годы среднегодовой прирост ВРП края составлял около 3,0%. Объём валового регионального продукта Ставропольского края за 2019 год по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Северо-Кавказстат) составил 827,0 млрд рублей или 102,5% к уровню предыдущего года. Объём валового регионального продукта в 2020 году по предварительной оценке составит 823,0 млрд рублей или 97,0% к уровню предыдущего года.

В то же время по показателю ВРП на душу населения край занимает последние места среди субъектов Российской Федерации. По данным Росстата за 2019 год душевой ВРП края составил 295,43 тыс. рублей при среднероссийском значении данного показателя 646,14 тыс. рублей. Одной из основных причин отставания по показателю ВРП на душу населения является высокая плотность населения (в 4,9 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации), а также сравнительно низкая производительность труда в отдельных отраслях экономики края, высокая доля теневой занятости.

В структуре ВРП края промышленность составляет 20,0%, сельское хозяйство – 15,0%. Это позволяет сохранять положительную динамику ряда экономических показателей, несмотря на торгово-экономические санкции.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации, Ставропольский край отнесен к приоритетным геостратегическим территориям, на которые возложены обязанности по достижению к 2025 году отношения среднедушевого ВРП к среднероссийскому значению на уровне 0,7. Поэтому Правительство Ставропольского края рассматривает обеспечение высокой динамики ВРП как одну из важнейших стратегических целей социально-экономического развития края.

Основные экономические показатели Ставропольского края в январе-декабре 2020 года по данным Северо-Кавказстата отражены следующим образом: индекс промышленного производства составил 101,0% по отношению к аналогичному периоду 2019 года, объём продукции сельского хозяйства - 186,3 млрд. рублей (ниже уровня 2019 года на 18,1%), объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство», – 145,1 млрд. рублей, ввод в действие жилых домов за счёт всех источников финансирования – 1208,6 тыс. кв.м, объём платных услуг населению – 143,5 млрд. рублей, оборот розничной торговли – 520,4 млрд рублей.

В крае достигнуто достаточно высокое качество жизни населения. СК уступает среднероссийскому уровню по обеспеченности работой, уровню доходов, качеству образования, но превосходит среднероссийский уровень по таким параметрам качества жизни, как экология, здоровье, безопасность и общая удовлетворенность.

Основные показатели социальной сферы Ставропольского края в январе-декабре 2020 года по данным Северо-Кавказстата представлены следующим образом.

Денежные доходы в расчёте на душу населения в IV квартале 2020 года составили 28697,4 рублей и с учётом индекса потребительских цен снизились на 6,1%. Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам в январе-декабре 2020 года (по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства) зафиксирована в размере 33707,50 рублей. По данным Пенсионного фонда Ставропольского края по состоянию на 1 января 2021 года средний размер назначенных пенсий составил 14118,7 рублей.

В среднем за 2020 год численность рабочей силы составила 1371,5 тыс. человек, из них 1286,9 тыс. человек были классифицированы в соответствии с критериями Международной организации труда как занятые в экономике и 84,6 тыс. человек – как безработные. Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше составил 56,0%, уровень безработицы – 6,2%. Численность занятого населения в 2020 году сократилась по сравнению с 2019 годом на 28,8 тыс. человек (на 2,2%), а численность безработных выросла на 17,7 тыс. человек (на 26,5%). На конец декабря 2020 года в органах службы занятости населения состояло на учёте в качестве безработных 84,5 тыс. человек, что в 8,3 раза больше, чем в 2019 году.

Численность населения края на 1 января 2021 года составила, по предварительной оценке, 2793,8 тыс. человек. За январь-декабрь 2020 года отмечается естественная убыль - 8725 человек, и миграционный отток населения 1080 человек. Объём международной миграции (сумма числа прибывших и выбывших) составил 23455 человек и увеличился на 418 человек.

В 2020 году на территории края реализовывались 23 государственные программы Ставропольского края. Общий объём финансирования, запланированного госпрограммами на 2020 год, составил 161,9 млрд рублей, что выше уровня 2019 года на 21,0 млрд рублей. Для выхода на устойчивую траекторию экономического роста и роста доходов населения в феврале 2021 года утверждён План восстановления занятости, доходов населения, роста экономики Ставропольского края с учётом ликвидации негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Благоприятный инвестиционный климат и высокие стандарты экономической безопасности на уровне лидирующих субъектов Российской Федерации являются приоритетными направлениями Стратегии социально-экономического развития СК до 2035 года, утверждённой в 2019 году.

Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по предварительным данным в 2020 году в Ставропольском крае составил около 208,6 млрд рублей или 118,8% к аналогичному периоду 2019 года. На 2021 год целевой ориентир по объёму инвестиций намечен в размере 230,0 млрд рублей (без учёта бюджетных средств).

В настоящее время инвестиционный портфель Ставропольского края содержит 243 реализуемых инвестиционных проекта с общей стоимостью более 245,2 млрд рублей. По данным проектам освоено более 83,4 млрд. рублей и создано 2,98 тыс. рабочих мест.

По состоянию на 31 декабря 2020 года Правительством Ставропольского края заключено 36 соглашений с инвесторами, предусматривающих реализацию проектов общей стоимостью порядка 79,75 млрд рублей и создание более 3,6 тыс. рабочих мест.

В Ставропольском крае создана территория опережающего экономического развития «Невинномысск» (далее – ТОСЭР), функционируют 13 региональных парков. По состоянию на 31 декабря 2020 года резидентами ТОСЭР стали 27 предприятий с объёмом инвестиций 14,4 млрд рублей.
В 2020 году был расширен перечень видов экономической деятельности для реализации инвестпроектов на территории ТОСЭР.

По итогам 2020 года ни один инвестиционный проект не был свернут, несмотря на кризисные явления, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции.

Можно отметить наиболее крупные инвестиционные проекты, которые окажут значительное влияние на уровень инвестиций в экономику края в перспективе на ближайшие годы:

- в сфере «зелёной» энергетики – проекты АО «Ветро-ОГК» (32,0 млрд рублей, 2021 год), ООО «Энел Рус Винд Дженерейшн» (7,8 млрд рублей, 2021-2024 годы);

- в сфере промышленности – проекты ООО «Ставролен» (порядка 2,0 млрд рублей, 2021 год), АО «Невинномысский Азот» (4,4 млрд рублей, 2021 год), ООО «Невинномысский гидрометаллургический завод» (4,0 млрд рублей, 2021-2023 годы);

- в сфере логистики – проекты ООО «ВБ Невинномысск» (5,2 млрд рублей, 2021-2022 годы), ООО «Айдын Фрукт-Логистик» (3,5 млрд рублей, 2021-2024 годы), ООО «Озон Невинномысск» (1,2 млрд рублей, 2021-2023 годы);

- в сфере сельскохозяйственных производств – проекты ЗАО СП «Кавказ» (3,2 млрд рублей, 2021 год), ООО «Солнечный дар» (4,5 млрд рублей, 2021 год);

- в санаторно-курортной отрасли – проекты ООО «Санаторий Источник г. Железноводск», «Санаторий Источник г. Кисловодск»
(0,85 млрд рублей и 2,0 млрд рублей соответственно), ООО «Санаторий Плаза» (2,6 млрд рублей, 2021-2023 годы).

Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России, подготовленному международным рейтинговым агентством «RAEX Аналитика», Ставропольский край входит в группу российских регионов с пониженным потенциалом и умеренным риском по направлению «инвестиционный климат» и занимает 25 место в рейтинге регионов по направлению «инвестиционный потенциал».

Несмотря на относительно невысокий рейтинг инвестиционной привлекательности, иностранные партнёры проявляют интерес к Ставропольскому краю.

В крае реализованы и успешно работают такие крупные инвестиционные проекты с участием иностранного капитала, как ЗАО «Сен-Гобен Кавминстекло» (концерн «Saint Gobain Oberland»,Франция), ООО «Хайнц-Георгиевск» (компания H. J. Heinz, США), ООО «Coca-Cola Hbc Евразия», филиал в с. Солуно-Дмитриевское, ООО «Хенкель Баутехник» (концерн «Хенкель», ФРГ), ООО «Райффайзен Агро» (концерн AGRAVIS Raiffeisen AG, ФРГ).

Ставропольский край является лидером среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа по объёму прямых иностранных инвестиций. Так, по данным Центрального банка Российской Федерации на 1 января 2021 года объём прямых инвестиций (остатки) в экономике Ставропольского края составляет 447 млн долл. США или 88,16% всех иностранных инвестиций, поступивших в округ.

По странам - прямым инвесторам статистика выглядит следующим образом: страны СНГ - Азербайджан – 18 млн долл. США, Армения – 9 млн долл. США, Белоруссия – 8 млн долл. США, Казахстан - 6 млн долл. США, Узбекистан – 5 млн долл. США, Украина – 17 млн долл. США, Туркменистан – 1 млн долл. США; по странам дальнего зарубежья: Германия – 17 млн долл. США, Кипр – 49 млн долл. США, Нидерланды – 238 млн долл. США, Афганистан, Греция, Грузия, Вьетнам – по 1 млн долл. США на каждую страну. Объём прямых инвестиций, не распределенных по странам, включая конфиденциальные данные, зафиксирован в размере 72 млн долл. США. Существенное снижение объёма прямых инвестиций по состоянию на 1 января 2021 года наблюдается с Германией (на 1 января 2020 года объём составлял 44 млн долл. США) и Кипром (на 1 января 2020 года объём составлял 61 млн долл. США).

По видам экономической деятельности прямые иностранные инвестиции на 1 января 2021 года распределены следующим образом: агропромышленный комплекс и сельское хозяйство – 245 млн долл. США, обрабатывающие производства – 74 млн долл. США, деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 57 млн долл. США, деятельность профессиональная, научная и техническая, и деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – по 16 млн долл. США по каждому виду, строительство – 5 млн долл. США.