10.07.1713:56

О Втором совещании руководителей туристических администраций России, Китая и Монголии

В период с 20 по 24 июня 2017 года в Республике Бурятия прошло Второе совещание руководителей туристических администраций России, Китая и Монголии. Организатором мероприятия является Федеральное агентство по туризму. С инициативой о проведении встречи на территории Бурятии выступило правительство региона.

Для участия в совещании в Бурятию прибыли порядка 150 представителей официальных делегаций трех стран - органов власти и туроператоров. Российскую сторону возглавил Руководитель Федерального агентства по туризму О.П.Сафонов, китайскую - Руководитель Государственного управления по делам туризма КНР Ли Цзиньцзао, монгольскую - Государственный секретарь Министерства по охране окружающей среды и туризма Монголии Ц.Цэнгэл. От МИД России в регион прибыл заместитель директора Первого департамента Азии В.А.Калинин.

Совещанию предшествовали двусторонние рабочие встречи О.П.Сафонова с главами китайской и монгольской делегаций с участием Врио Главы Бурятии А.С.Цыденова, представителей правительства Республики Бурятия, федерального агентства по туризму и МИД России.

В ходе беседы с Ц.Цэнгэлом стороны констатировали взаимный рост туристического потока с возобновлением безвизового режима между Россией и Монголией. По данным российской статистики, количество туристических поездок граждан Монголии в Россию в 2016 году возросло на 38 %, россиян в Монголию - на 25 %. Обсуждались перспективы развития сотрудничества в сфере туризма, подтвердилась необходимость скорейшего завершения реконструкции пунктов пропуска на российско-монгольской государственной границе. Глава монгольской делегации отметил, что туристы из КНР, прибывающие в Монголию, проявляют интерес к посещению Российской Федерации. В этой связи была выражена взаимная заинтересованность в запуске поезда по маршруту «Пекин - Улан-Батор - Улан-Удэ» с частотой следования от одного до трех раз в неделю, а также в развитии других видов транспорта. Участники встречи приветствовали организацию авиакомпанией «HUNNU AIR» с 25 июня с.г. регулярных международных рейсов по маршруту «Улан-Батор - Улан-Удэ - Улан- Батор». Российская сторона положительно восприняла предложение Ц.Цэнгэла об организации летних языковых школ в целях содействия повышению уровня владения русским и монгольским языками представителей молодежи двух стран и в рамках развития молодежного сотрудничества.

В ходе беседы с Ли Цзиньцзао стороны обсудили перспективы развития сотрудничества в сфере туризма, создания трансграничных межрегиональных туристических маршрутов. Отмечалась положительная динамика туристического потока - по данным российской статистики, в 2016 году рост туристов из Китая составил 15%, российских туристов в Китай - 30%. Китайская сторона выступила с предложением активизации туристического сотрудничества в рамках ШОС и выразила заинтересованность в развитии туристических связей в Арктическом регионе. Ли Цзиньцзао пригласил О.П.Сафонова принять участие в работе 22-й Ассамблеи туристических организаций в г. Чэнду, КНР, на полях которой планируется совещание «Один пояс - один путь».

Повестка основного мероприятия - Второго совещания - включала четыре вопроса: 1) итоги развития сотрудничества в области туризма между Россией, Китаем и Монголией; 2) реализация мероприятий в области туризма Программы создания экономического коридора трех стран; 3) развитие трансграничного туристического сотрудничества; 4) согласование времени и места проведения Третьего совещания.

Стороны предметно обсудили итоги и перспективы развития трехстороннего сотрудничества в сфере туризма, договорились о совместной работе по активизации роста турпотока, повышению качества туристических услуг и содействия в транспортной доступности. Предварительно согласован запуск туристического поезда по маршруту «Пекин - Улан-Батор - Улан-Удэ». С докладами выступили главы российской, китайской и монгольской делегаций, Врио Главы Бурятии А.С.Цыденов, Председатель Комитета по развитию туризма автономного района Внутренняя Монголия (КНР) Вэй Гуонань, член Руководящего совета Туристической ассоциации Монголии Ш.Нэргуй, представители бизнес- кругов.

Достигнуты договоренности об обмене информацией в сфере государственной политики в области туризма, статистическими данными, проведения совместных мероприятий. В целях практической реализации намеченных планов будет создана рабочая группа, состоящая из туроператоров и представителей общественных объединений трех стран.

Совещание завершилось подписанием итогового Протокола.

Третье совещание руководителей туристических администраций России, Китая и Монголии состоится на территории Монголии в г. Улан-Баторе в первой декаде июля 2018 года.

На полях Второго совещания состоялось Четвертое заседание российско-китайско-монгольского координационного совета пяти регионов по развитию туризма «На Великом чайном пути». Российскую сторону во главе с заместителем руководителя Федерального агентства по туризму А.А.Конюшковым представили делегации Республики Бурятия (первый заместитель министра экономики Т.Б.Будаев), Иркутской области (руководитель Агентства по туризму Е.С.Сливина), Забайкальского края (заместитель министра международного сотрудничества и внешнеэкономических связей В.И.Аникьев). Монгольскую сторону во главе с секретарем Министерства по охране окружающей среды и туризма Д.Гансухом представила делегация Управления по туризму г.Улан-Батора (заместитель руководителя Ц.Энхтувшин). Китайскую делегацию возглавил руководитель Управления по туризму АРВМ КНР Вэй Гуонань.

Участники заседания обсудили некоторые аспекты сотрудничества на межрегиональном и приграничном уровнях в целях продвижения трансграничного туристического проекта «На Великом чайном пути», а также развития новых туристических маршрутов на своих территориях в целях экономического и социального развития регионов. Обсуждалась организация совместных масштабных мероприятий в 2018 году, в частности, гастрономического фестиваля и гостиничного форума. Очередное пятое заседание координационного совета состоится в Забайкальском крае.

22 июня в рамках Второго совещания руководителей туристических администраций России, Китая и Монголии состоялся выезд на озеро Байкал к территории Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», где прошли презентации туристического потенциала муниципальных образований Республики Бурятия, церемония открытия памятного Камня, посадка деревьев.

Программа Второго совещания включала протокольную церемонию 22 июня - возложение цветов на Мемориале Победы в Великой отечественной войне, посещение Ивогинского дацана, встречу с Главой Буддийской Традиционной Сангхи России Хамбо Ламой Д.Аюшеевым, а также культурные мероприятия.

В целом, мероприятия Второго совещания прошли в соответствии с намеченной программой. Отдельные организационные недочеты объясняются недостаточно оперативным взаимодействием представителей организатора (Федерального агентства по туризму) с Оргкомитетом по подготовке встречи (Правительством Республики Бурятия). Уровень представительства участников окончательно подтвердился накануне мероприятия, правки в текст итогового протокола и протокола заседания координационного совета вносились непосредственно в ходе проведения. Отмечаем слабое освещение трехсторонней встречи в СМИ, публикации размещались, в основном, в региональных источниках.

Республиканские органы власти, инициируя проведение мероприятия на территории Бурятии, преследовали цель продвижения туристического и экономического потенциала региона на международном уровне, в первую очередь, для китайских и монгольских партнеров, а также «реанимации» турзоны «Байкальская гавань», управление которой было передано федеральным центром республике. Для этого была подготовлена широкая культурно-экскурсионная программа, презентация объектов турзоны. В ходе двусторонних встреч О.П.Сафонова с главами китайской и монгольской делегаций акцент делался на продвижение туристических кластеров Бурятии, развивающихся в рамках соответствующей ФЦП.

 

ПРОТОКОЛ ВТОРОГО СОВЕЩАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТУРИСТСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ РОССИИ, КИТАЯ И МОНГОЛИИ

 

21 июня 2017 года в г.Улан-Удэ (Республика Бурятия, Российская Федерация) делегация Российской Стороны, возглавляемая Руководителем Федерального агентства по туризму (Российская Федерация)

О.П.Сафоновым, делегация Китайской Стороны, возглавляемая Руководителем Государственного управления по туризму Китайской Народной Республики Ли Цзиньцзао и делегация Монгольской Стороны, возглавляемая Министром по охране окружающей среды и туризму Монголии Даламсурэн Оюунхорол, именуемые в дальнейшем Стороны, провели Второе совещание руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии (список членов делегаций Сторон прилагается).

Совещание прошло в дружеской и деловой атмосфере. Стороны обменялись мнениями о дальнейшем расширении трёхстороннего сотрудничества и обменов в области туризма, а также обсудили следующие вопросы:

1. О состоянии и перспективах развития сотрудничества в области туризма между Россией, Китаем и Монголией.

2. О реализации мероприятий в области туризма Программы создания экономического коридора Россия-Китай-Монголия.

3. О развитии трансграничного туристического сотрудничества.

4. О времени и месте проведения Третьего совещания руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии.

1. О состоянии и перспективах развития сотрудничества в области туризма между Россией, Китаем и Монголией.

Стороны обменялись мнениями о текущем состоянии, направлениях и перспективах развития сотрудничества между тремя странами в области туризма.

Стороны с удовлетворением отметили высокий уровень взаимодействия между органами государственного управления, ассоциациями туристических организаций и предприятиями туриндустрии России, Китая и Монголии, успешное развитие межрегионального и приграничного сотрудничества между странами.

Российская и Монгольская Стороны высоко оценили результаты состоявшегося в июле 2016 года в г.Хух-Хото (КНР) Первого совещания руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии, а также прошедших в Китае в октябре 2016 года с участием делегаций трёх стран Мероприятий по развитию туризма на маршруте «Великого чайного пути».

По данным статистики Российской Стороны, в 2016 году число туристических поездок в Россию составило: граждан Китая 1 млн. 288 тыс. (рост 15%), граждан Монголии - 522 тыс. (рост 38%). Число туристических поездок граждан России составило: в Китай - 1 млн. 676 тыс. (рост 30%), в Монголию - 72 тыс. (рост 25%).

По данным статистики Китайской Стороны в 2016 году число туристических поездок в Китай составило: граждан России - 1 млн. 976 тыс. (рост 25%), граждан Монголии - 1 млн. 342 тыс. (рост 32%).

По данным статистики Монгольской Стороны в 2016 году число туристических поездок в Монголию составило: граждан России -84 тыс. (рост 16%), граждан Китая 131 тыс. (спад 10.4%). Число туристических поездок граждан Монголии составило: в Россию - 522 тыс. (рост 38%), в Китай - 1млн.342 тыс. (рост 32%).

Стороны выразили уверенность, что сотрудничество в трёхстороннем формате послужит дальнейшему росту взаимных туристских обменов, укреплению дружественных связей и взаимопонимания между народами России, Китая и Монголии.

2. О реализации мероприятий в области туризма Программы создания экономического коридора Россия-Китай-Монголия.

Стороны подтвердили договорённости по дальнейшему развитию трёхстороннего сотрудничества в области туризма, созданию трансграничных межрегиональных туристических маршрутов; совершенствованию туристско- рекреационного потенциала, обеспечению разнообразия туристского продукта, формированию доступной и комфортной туристской среды приграничных городов Сторон; содействию созданию механизмов комплексного обеспечения безопасности участников трансграничного межрегионального туризма, созданию механизмов помощи туристам при чрезвычайных ситуациях; разработке совместных туристических брендов и единого подхода к информационной работе с туристами.

В качестве приоритетного проекта Стороны рассматривают продвижение международного туристического бренда «Великий чайный путь».

Стороны определили следующие основные направления сотрудничества по реализации мероприятий в области туризма Программы создания экономического коридора Россия-Китай-Монголия, формированию общего туристского пространства на территории трёх стран:

обмен информацией об опыте реализации государственной политики в сфере туризма, о национальном законодательстве в сфере туризма, рынке туризма и ресурсах, статистическими данными;

проведение туристских форумов, конференций, семинаров, круглых столов по обмену опытом, выработке общих подходов в организации туристской деятельности и развитии новых туристских технологий;

развитие сотрудничества между национальными профессиональными объединениями предприятий туристской индустрии;

содействие сотрудничеству между предприятиями туристской индустрии и сопутствующих отраслей, привлечению инвестиций в создание и совершенствование туристской инфраструктуры приграничных городов Сторон;

оказание содействия национальным предприятиям туристской индустрии в создании и продвижении трансграничных межрегиональных туристских маршрутов;

создание комфортной среды пребывания для туристов, обустройство средств размещения, объектов показа, предприятий торговли и общественного питания с учётом потребностей потребителей;

взаимная поддержка некоммерческой информационно-рекламной деятельности, направленной на формирование представления о России, Китае и Монголии как странах, благоприятных для развития туризма;

формирование благоприятной туристской информационной среды с использованием возможностей электронных и печатных СМИ, туристско-информационных центров и средств туристской навигации;

взаимодействие с компетентными органами своих государств в интересах упрощения формальностей при совершении туристских поездок, совершенствования приграничного транспортного сообщения, развития регулярных и чартерных авиаперевозок между странами;

обмен информацией о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях своих государств, содействие оказанию туристам необходимой помощи и возвращению их к местам постоянного проживания;

принятие мер по предоставлению туристам услуг медицинского страхования на весь период пребывания на территории принимающей страны;

содействие сотрудничеству между учреждениями профессионального образования в области туризма в интересах совместной подготовки кадров для предприятий туристской индустрии и гидов-переводчиков;

организация проведения научно-исследовательских работ в сфере изучения опыта двухстороннего и трёхстороннего сотрудничества в области туризма с целью его совершенствования и внедрения в практику.

В интересах организации сотрудничества по реализации мероприятий в области туризма Программы создания экономического коридора Россия- Китай-Монголия Стороны проработают вопрос создания совместной рабочей группы с привлечением в её состав сотрудников туристских администраций, органов государственного управления в области туризма регионов, представителей профессиональных объединений предприятий туристской индустрии и деловых кругов трёх стран.

3. О развитии трансграничного туристического сотрудничества

Стороны договорились совместно развивать трансграничное

сотрудничество в области туризма, используя возможности туристских ресурсов и преимущества географической близости приграничных регионов трёх стран.

Стороны будут содействовать созданию трансграничных межрегиональных туристических маршрутов на территориях соседних регионов, городов и портов России, Китая и Монголии, и дальнейшему изучению новых моделей сотрудничества в области трансграничного туризма.

Стороны совместными усилиями будут пропагандировать и продвигать трансграничные туристические маршруты на рынки своих стран и других государств, принимать меры по повышению качества туристского обслуживания, установке знаков туристской навигации, а также взаимодействовать с уполномоченными органами власти своих стран по вопросам совершенствования приграничной инфраструктуры и развития трансграничного транспортного сообщения, упрощения формальностей при совершении туристических поездок.

4. О времени и месте проведения Третьего совещания руководителей национальных туристских администраций России, Китая и Монголии.

Стороны договорились о проведении Третьего совещания руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии в первой декаде июля 2018 года в г. Улан-Баторе. Окончательный срок будет согласован Сторонами по дипломатическим каналам.

Китайская и Монгольские Стороны выразили благодарность Российской Стороне за теплый прием и прекрасную организацию Второго совещания руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии.

Настоящий Протокол подписан 21 июня 2017 года в г.Улан-Удэ (Российская Федерация) в трёх экземплярах, каждый на монгольском, русском и китайском языках, причем все три текста имеют одинаковую силу.

 

 

ПРОТОКОЛ ЧЕТВЕРТОГО ЗАСЕДАНИЯ РОССИЙСКО-КИТАЙСКО- МОНГОЛЬСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПЯТИ РЕГИОНОВ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА «НА ВЕЛИКОМ ЧАЙНОМ ПУТИ»

 

22 июня 2017 года в поселке Ацагат (Заиграевский район, Республика Бурятия, Российская Федерация) делегация Федерального агентства по туризму Российской Федерации, возглавляемая заместителем руководителя А.А. Конюшковым, делегация Министерства по охране окружающей среды и туризма Монголии, возглавляемая секретарем Министерства Дамбын Гансух, делегация Управления по туризму Автономного района Внутренняя Монголия Китайской Народной Республики, возглавляемая руководителем Управления Вэй Гуонань, делегация Министерства экономики Республики Бурятия Российской Федерации, возглавляемая Первым заместителем министра Т.Б.Будаевым, делегация Агентства по туризму Иркутской области Российской Федерации, возглавляемая руководителем Агентства Е.С.Сливиной, делегация Министерства международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края Российской Федерации, возглавляемая заместителем министра В.И.Аникьевым, делегация Управления по туризму города Улан-Батор, возглавляемая заместителем руководителя Ценд Энхтувшин, при участии представителей муниципальных образований «Город Улан-Удэ», «Кяхтинский район», «Селенгинский район» Республики Бурятия Российской Федерации провели четвертое заседание Российско-Китайско-Монгольского Координационного совета пяти регионов по развитию туризма «На Великом Чайном пути» и подписали протокол о нижеследующем:

1. Стороны дали высокую оценку уровню развития туризма на протяжении последних нескольких лет, единогласно подтвердили, что российско-китайско-монгольский приграничный туризм активно развивается, что способствует экономическому и социальному развитию регионов.

2. Стороны согласились развивать сотрудничество между Россией, Китаем и Монголией по реализации проекта «Великий Чайный путь», стимулировать развитие туристской инфраструктуры на прилегающих к проекту территориях, способствовать созданию и повышению привлекательности туристских продуктов на маршруте «Великий Чайный путь», в том числе посредством формирования инвестиционных проектов на территории трех стран с привлечением к реализации представителей бизнеса.

3. Стороны поддерживают инициативу создания Международного туристского объединения «Великий Чайный путь» с секретариатом на базе Управления по туризму Автономного района Внутренняя Монголия с целью продвижения ресурсов проекта «Великий Чайный путь» посредством формирования единых туристских стендов на международных выставках, создания общей рекламной продукции, Интернет-сайта на четырех языках, включая английский язык, формирования единого тематического календаря событийных мероприятий, а также формирования мультиязычного мобильного приложения.

4. Стороны договорились об использовании эмблемы «Великий Чайный путь» в качестве знака отличия для поощрения коллективных средств размещения, туроператоров, турагентств, туристских информационных центров, показавших высокое качество предоставляемых услуг на маршруте «Великий Чайный путь», а также о размещении эмблемы на своих Интернет- сайтах.

5. Стороны, используя механизм трехсторонних встреч, примут активное участие в разработке и развитии новых международных и межрегиональных брендов и туристских маршрутов на своих территориях.

6. Стороны примут активное участие в организации совместных крупномасштабных мероприятий с привлечением туристов трех стран. Стороны договорились о совместном проведении мероприятий 2018 года:

- в рамках празднования Сагаалгана Гастрономического фестиваля «Кухня Великой степи» с участием поваров Китая, Монголии и России;

Международного гостиничного форума «Байкальское гостеприимство».

7. Стороны будут способствовать установлению регулярного авиасообщения между Китаем, Монголией и Россией в целях увеличения туристского обмена.

8. Стороны продолжат развитие международного туристского маршрута «Маньчжурия - Чита - Улан-Удэ - Иркутск - Улан-Батор - Эрлянь», иных международных и межрегиональных кольцевых туристских маршрутов железнодорожным и автомобильными видами транспорта,

9. Стороны договорились о сотрудничестве по развитию туристских проектов в рамках проекта «Великий Чайный путь», формировании единого туристского продукта, туристского маршрута пяти регионов трех стран, направлении рекомендаций по реализации проекта «Великий Чайный путь» в секретариат Международного туристского объединения «Великий Чайный путь».

10. Стороны выражают единодушное решение, что Пятое заседание Российско-Китайско-Монгольского Координационного совета пяти регионов по развитию туризма «На Великом Чайном пути» состоится в Забайкальском крае.

Настоящий Протокол подписан в пяти экземплярах, на русском, китайском и монгольском языках, причем все тексты/имеют одинаковую силу.