20.08.2111:08

О международных и внешнеэкономических связях Республики Карелия

 

11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила о начале пандемии коронавирусной инфекции. Правительство Российской Федерации 16 марта 2020 г. приняло распоряжение N635-p «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений», а 27 марта 2020 г. распоряжение N763-p «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты» пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы». 12 марта 2020 г. Главой Республики Карелия было подписано распоряжение №127-р о введении режима повышенной готовности к противодействию распространения коронавирусной инфекции. Упомянутыми решениями федеральных и региональных властей, а также решениями органов власти стран-партнеров были введены существенные ограничения на движение лиц через государственные границы. Многие ограничения, действующие до сих пор, наложили серьезный отпечаток на все аспекты внешних связей Республики Карелия.

Республика Карелия (РК) в 2020 - 2021 гг. поддерживала связи с регионами Белоруссии, Китая, Финляндии, Чехии, Швеции. В связи с эпидемической ситуацией значительная часть мероприятий запланированных на 2020 г. была отменена. Некоторые мероприятия проведены в режиме видеоконференцсвязи (ВКС), а часть, наиболее значимые, перенесена (предварительно) на 2021 г.

В формате видеоконференцсвязи прошли следующие мероприятия: заседание Совместного отборочного и Совместною мониторингового комитетов Программы «Карелия» (18 - 19 марта 2020 г.); бизнес-семинар «Торгово-экономическое сотрудничество Республики Карелия и Чешской Республики» (15 октября 2020 г.); заседание исполкома Еврорегиона «Карелия» (26 ноября 2020 г.); заседание Рабочей группы по сотрудничеству Республики Карелия и Республики Беларусь (30 ноября 2020 г.); круглый стол «Стратегия и перспективы сотрудничества в сфере туризма регионов Кайнуу, Северная Карелия, Южная Карелия и Республика Карелия» (4 декабря 2020 г.); семинар, посвященный 20-летию Еврорегиона «Карелия» (15 декабря 2020 г., приветственное слово от имени С.В.Лаврова зачитал Представитель МИД России в Петрозаводске С.В.Безбережьев. С финской стороны с приветственным словом выступил Министр иностранных дел Финляндии П.Хаависто); подписание Протокола о сотрудничестве со шведской губернией Вестерботтен (28 января 2021 г.).

Отменены или перенесены на более поздний срок были следующие мероприятия: запланированные на 15 - 17 июня 2020 г. Дни Республики Карелия в г. Хельсинки (Финляндия); запланированные на ноябрь-декабрь 2020 г. Дни Республики Карелия в Вестерботтене (Швеция).

Столица региона, город Петрозаводск, в период с марта 2020 г. также полностью не приостановил внешние контакты. Хотя «внешняя» повестка столицы региона была скупой, на события, тем не менее, в течение 2020 г. в режиме ВКС проводились встречи, обсуждения проектов и др. Наиболее резонансными были контакты с городом Дулут (США), в связи с прибытием туда построенной в Петрозаводске ладьи «Пилигрим», совершающих путешествие братьев Синельников. В связи с этим в Дулуте была учреждена специальная памятная дата - «День ладьи» (9 сентября).

Начиная с весны 2021 г. очный режим внешних контактов начинает восстанавливаться. Так, 26 апреля с.г. Республику Карелия посетила южнокорейская деловая делегация, во главе с Генеральным консулом Республики Корея в Санкт-Петербурге Квон Донг Соком. На 29 июня была запланирована встреча главы Республики Карелия с таджикской делегацией во главе с Послом Таджикистана в России Сатторовым И.М., однако в связи с фиксируемым по всей России ростом числа заболеваемости коронавирусом во второй половине июня с.г., встречу отменили. На начало августа с.г. уже поступили запросы об организации встреч генеральных консулов ФРГ и Норвегии в Санкт-Петербурге с Главой РК и мэром г. Петрозаводска.

Общемировой экономический спад сказался и на внешней торговле РК. По данным Северо-Западного таможенного управления и Карелиястата, в 2020 г. внешнеторговый оборот Республики Карелия (с учетом торговли вне зоны таможенного контроля) сократился на 20,5% к уровню 2019 г. и составил 970,3 млн долл. США. Экспорт сократился на 28,3% и составил 731,9 млн долл., импорт увеличился на 19,1% и составил 238,4 млн долл. В 2020 г. объем экспорта превысил объем импорта в 3 раза.

При этом по данным АО «Российский экспортный центр», объем несырьевого неэнергетического экспорта Республики Карелия увеличился на 4,8% и составил 660 млн долл. По данному показателю Республика Карелия занимает 45 место среди российских регионов (в 2019 г. - 47 место).

Предприятия и организации Карелии в 2020 г. поддерживали торгово- экономические связи со 112 странами. Доля стран дальнею зарубежья в товарообороте составила 91%. Крупнейшими торговыми партнерами Карелии являлись Финляндия (доля - 25,6%), Китай (9,8%), Нидерланды (7,7%), Эстония (5,4%), Германия (4,2%), их доля в товарообороте составила 52,7%.

В первом квартале 2021. г. внешнеторговый оборот РК составил 228,5 млн долл. и по сравнению с январём-мартом 2020г. увеличился на 10,1%, в том числе экспорт - 170,5 млн долл. (на 5,2%), импорт - 58,0 млн. долл. (на 27,4%). Сальдо торговою баланса сложилось положительное - 112,5 млн долл. (в январе-марте 2020г. - положительное сальдо 6,5 млн долл.). Тройка лидеров стран-партнеров по уровню товарооборота в первом квартале 2021 г.: Финляндия - 26,4% внешней торговли РК, Эстония - 7,2%, КНР - 6,5%.

Культурный аспект внешних связей РК в 2020-2021 гг. значительно ослаб и сузился, так как исключения, вводившиеся в постановления Правительства РФ №635 и №763, не касались деятелей культуры, тем самым сделав практически не возможным масштабные очные трансграничные культурные обмены. Основным «поддерживающим» фактором в этот период стала реализация карельско-финляндских контактов финансируемых Программой приграничного сотрудничества Россия-EC «Карелия», в рамках которой наиболее активно в 2020 - 2021 гг. реализовывались следующие культурные проекты:  «Театральный перекресток»; «Большая музыка для малых городов»; «Создание новых устойчивых инклюзивных культурных сервисов для особых целевых групп»; «Kantele Goes Global! Ground Zero».

1 - 3 октября 2020 г. представители Карелии приняли участие в XXI Российско-Финляндском культурном форуме, который состоялся в онлайн- формате.

С 24 по 28 ноября 2020 г. в рамках празднования 100-летия образования Республики Карелия прошел Международный форум «Приграничное культурное сотрудничество на Европейском Севере» (Culture Update). На форуме выступили 22 эксперта из России, Финляндии, Норвегии, Германии и Казахстана. Площадки, экспертных встреч Culture Update посетили более 210 человек, а онлайн-трансляции мероприятий проекта посмотрели свыше 38 000 пользователей.