21.06.1918:01

Выступление Постоянного представителя России при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 20 июня 2019 года

1304-21-06-2019

Уважаемый господин Председатель,

Ситуация на Украине продолжает оставаться неутешительной. Киев пока не предпринимает практических шагов по установлению мира на востоке страны. В Донбассе продолжают стрелять. Спецмониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ фиксирует новые жертвы и разрушения гражданской инфраструктуры. Отмечается сохранение уровня напряженности и рост случаев использования запрещенных Минскими соглашениями вооружений. Анализ данных СММ, когда Миссии удалось определить стрелявшую сторону, свидетельствует, что после 10 июня количество нарушений режима прекращения огня (РПО) со стороны ВСУ многократно превышало аналогичный показатель у ополчения.

Украинские силовики продолжают тактику осуществления «ползучего наступления» в т.н. «серой зоне», провоцируя военную напряженность. Так, 12 июня пресс-офицер 24-й механизированной бригады ВСУ Назар Ильницкий заявил, что бойцы его бригады закрепились на новых позициях в Марьинке. Он сообщил, что ВСУ вплотную (на расстояние почти 200 метров) приблизились к Петровскому району Донецка. Неудивительно, что результатом подобных действий стало учащение обстрелов со стороны ВСУ, в результате которых 15 июня в Марьинке во дворе своего дома были ранены мирные жители.

ВСУ продолжают обстреливать жилые кварталы Донбасса. 8 июня в своем доме в Зайцево ранение в плечо получила пожилая женщина. 10 июня Миссия установила (хоть и с задержкой) факт ранения в пос.Веселое 7-летней девочки. Выявлены новые повреждения жилых домов и социальных объектов. 13 и 17 июня в Золотом-5/Михайловке была вновь обстреляна школа. С начала этого года она становилась мишенью ВСУ уже десять раз. По сообщениям СМИ, накануне заседания Контактной группы в ночь на 19 июня ВСУ подвергли интенсивному обстрелу из крунпокалиберных орудий Петровский район Донецка. Там, помимо жилых домов, повреждения получило здание детской городской клинической больницы №4 и ее дорогостоящее оборудование. Таковы результаты действий украинских силовиков и потакающего им безмолвствования со стороны ряда государств-участников ОБСЕ.

В нарушение решения Контактной группы о противоминной деятельности от 3 марта 2016 г. ВСУ активно обустраивают минами местность в Донбассе, создавая прямую угрозу мирным жителям. Недавно только в окрестностях Красногоровки СММ обнаружила порядка 1700 мин вблизи позиций ВСУ. Ранее, в мае, вблизи н.п.Пищевик Миссия выявила свыше 3 тыс. мин. Нередко жертвами этих смертоносных «ловушек», массово устанавливаемых ВСУ, становятся мирные жители. К примеру, 7 июня недалеко от подконтрольной ВСУ Попасной на мине подорвались два фермера, обрабатывавшие поле на тракторе (отчет за 13 июня). Оба выжили лишь чудом.

Украинские силовики продолжают использовать беспилотники для разведки и корректировки огня. 12 июня СММ зафиксировала запуск украинскими военнослужащими БПЛА в районе Трехизбенки (отчет за 13 июня). Такие действия прямо нарушают Минские договоренности и ставят под угрозу БПЛА СММ, которые могут быть приняты за боевые цели.

Украинская сторона так и не приступила к разведению сил и средств в Станице Луганской, о чем была достигнута договоренность на заседании Контактной группы в Минске 5 июня. Договоренности принципиальной – развести несмотря на возможные провокации внутри участка разведения. Этот процесс не начался ни 10, ни 16 июня. В качестве причины невыполнения своих обязательств в Киеве кивают на зафиксированные СММ нарушения «режима тишины» в преддверии дат, согласованных для начала разведения. Впрочем, подобные нарушения представляют собой единичные факты применения вооружений. Очевидно, они как раз и затевались исключительно ради фиксации СММ факта применения вооружений. Все это делалось исключительно с целью срыва разведения.

Господин Председатель,

Как известно, смена руководства на Украине в результате президентских выборов у многих вызвала осторожный оптимизм. Она стала следствием запроса украинского общества на перемены, включая возобновление инклюзивного общенационального диалога, в котором люди с иной точкой зрения могли бы быть услышаны, а не подвергались бы при каждом удобном случае попыткам маргинализации посредством артобстрелов или блокад. Новому руководству Украины «в наследство» достался немалый груз весьма противоречивых законодательных новшеств, которые лишь еще больше разобщили жителей страны. Прежние власти открыто играли на противоречиях и не стремились к формированию подлинно объединительной повестки дня. В угоду националистическому меньшинству предпринимались попытки перекроить идентичность украинцев путем пересмотра их образовательных, языковых, религиозных прав. Все это лишь больше отталкивало Донбасс и отдаляло перспективы урегулирования внутриукраинского кризиса.

Недавно в Минске после более чем полуторамесячного перерыва, связанного с электоральными процессами на Украине, возобновила свою работу Контактная группа. Вместе с тем на текущем этапе наблюдаем попытки утратившей политическое лидерство на Украине «партии войны» закрепить новое руководство страны на мысли о пагубности, ущербности и даже антиукраинской сущности Минских соглашений. Перспектива их выполнения вообще преподносится едва ли не как «капитуляция Киева». Новым властям предлагается продолжать саботаж выполнения имеющихся обязательств. Как следствие, от украинского руководства сегодня исходят крайне противоречивые сигналы. Заявляя о приверженности Минским соглашениям, в Киеве одновременно дают понять, что не готовы к прямому диалогу с теми в Донецке и Луганске, кого продолжают называть «сепаратистами». Видим, как к украинским переговорщикам применяются различные методы давления, вплоть до открытия уголовных дел по факту обсуждения условий реализации минского «Комплекса мер».

Вчерашнее заседание Контактной группы в Минске, к сожалению, не привело к заметным подвижкам. Процесс рискует так и не набрать динамику на фоне попыток Киева «одернуть» своих представителей, не дать им выйти на предметные решения. В этих условиях важно, чтобы нынешние украинские переговорщики - как новые, так и хорошо известные в минском процессе лица - располагали необходимыми полномочиями и инструкциями для достижения компромиссов.

К большому сожалению, конфликт в Донбассе продолжает оставаться «кровоточащей раной на теле» Украины. Его нерешенность усугубляет обстановку не только в регионе, но и далеко за его пределами. Так, украинские правоохранители не в состоянии контролировать оборот оружия в стране. Только по данным Генпрокуратуры Украины, на руках у населения находится до 5 млн. единиц оружия, в т.ч. нелегального. Иногда оно разворачивается и против тех, кто всячески продвигал военную операцию в Донбассе. Так, 19 июня в Киеве при загадочных обстоятельствах выстрелом в голову из наградного пистолета в своей квартире убит депутат Верховной Рады Украины Дмитрий Тымчук.

Господин Председатель,

На этой неделе исполнилось пять лет с даты убийства в Донбассе российских журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина. В момент, когда они 17 июня 2014 г. снимали репортаж о событиях вблизи луганского поселка Металлист, по ним с украинских позиций был открыт прицельный минометный огонь. Оба скончались в тот же день. До сих пор Киевом так и не обеспечено надлежащее расследование этого преступления, равно как и гибели Анатолия Кляна, Андреа Роккелли, Павла Шеремета и других резонансных убийств журналистов. Вместо этого на Украине раскручивают «охоту на ведьм» - журналистов преследуют и сажают в тюрьму за их взгляды и профессиональную деятельность, включают в разного рода черные списки. Призываем Представителя ОБСЕ по свободе СМИ постоянно держать в фокусе внимания тему преследований журналистов и расследований совершенных против них преступлений.

Уважаемый господин Председатель,

Несмотря на амбициозные заявления нового Президента Украины о стремлении как можно скорее завершить конфликт в Донбассе, в Киеве пока так и не просматривается внятной программы действий, нацеленной на выполнение Минских соглашений. Более того, звучат скептические оценки в адрес ключевых переговорных форматов и уже действующих механизмов урегулирования, которые, надо признать, так и не были до сих пор задействованы в полную силу.

Между тем весь необходимый для решения имеющихся проблем инструментарий давно наработан. Прежде всего, это одобренный Советом Безопасности ООН в его резолюции 2202 от 17 февраля 2015 г. уникальный переговорный механизм минской Контактной группы - единственной площадки, где Киев, Донецк и Луганск имеют возможность осуществлять прямой диалог в рамках рабочих групп по широкому спектру вопросов. Необходимо стимулировать Киев к выполнению минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г. на основе такого диалога.

Благодарю за внимание.

Показывается результатов: 1.

Новостная лента

Новостная лента