Публикатор

25.01.1913:00

Инициатива по борьбе с распространением ОМУ

Инициатива по борьбе с распространением ОМУ (ИБОР) направлена на создание механизма оперативного выявления и пресечения незаконных перевозок ОМУ, средств его доставки и относящихся к ним материалов. О её запуске объявил президент США Дж.Буш в Кракове (Польша) 31 мая 2003 г. Вместе с США в «ядро» государств-основателей ИБОР вошли Австралия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Португалия, Франция и Япония. В 2004 г. к «ядру» присоединились Россия, Канада, Норвегия, Сингапур.

Инициатива открыта для присоединения любого государства, официально высказавшегося в поддержку "Заявления о принципах перехвата" и выразившего готовность вносить вклад в реализацию задач ИБОР. Несмотря на то, что в ИБОР участвуют более 100 государств, за её рамками остаются такие влиятельные страны, обладающие ОМУ-технологиями, как Китай, Индия, Пакистан, Бразилия, ЮАР.

ИБОР не имеет структурно-организационного оформления и не является международной или региональной организацией. Её основополагающие документы - "Заявление о принципах перехвата" (Париж, сентябрь 2003 г.), а также решения Лондонской (октябрь 2003 г.) и Краковской (май-июнь 2004 г.) встреч. Согласно «Принципам перехвата», деятельность ИБОР должна соответствовать нормам международного права и национального законодательства стран-участниц.

После роспуска в 2005 г. политического «ядра» единственным органом, работающим на регулярной основе, является Группа экспертов по оперативным вопросам (ГЭОВ). Встречи ГЭОВ проводятся ежегодно. В состав Группы входит 21 государство (бывшие участники «ядра», а также Аргентина, Дания, Греция, Новая Зеландия, Турция, Республика Корея). Проходят и региональные мероприятия - семинары, учения. 

Россия, участвуя в ИБОР, строго придерживается следующих принципов: соответствие любых действий нормам международного права и национальному законодательству, совместная оценка угроз и добровольность принимаемых решений, уважение интересов стран при развитии законного международного экономического и научно-технического сотрудничества, использование потенциала ООН и других международных институтов и механизмов в области нераспространения, ненаправленность против каких-либо стран, проведение операций по перехвату только при наличии достоверной информации о незаконной транспортировке ОМУ-материалов.

Россия выступает против любых попыток задействования инструментария ИБОР в санкционных целях в обход решений СБ ООН и проводит линию на проработку правовых аспектов реализации ИБОР.

15-16 мая 2018 г. в Париже прошла Политическая встреча высокого уровня, приуроченная к 15-й годовщине функционирования ИБОР.  Государства-участники обменялись оценками работы данного инструмента, обсудили возможные пути повышения его эффективности. Были неконсенсусно приняты 4 заявления, к которым Россия не присоединилась ввиду неготовности авторов учитывать наши принципиальные подходы.

16-17 мая 2018 г. в Париже прошло также заседание ГЭОВ ИБОР. Следующее запланировано на сентябрь с.г. в Австралии.

Общие вопросы международной безопасности и контроля над вооружениями