21.02.2024 00:45

О визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Боливарианскую Республику Венесуэла

326-21-02-2024

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

20 февраля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетил Венесуэлу в рамках турне по странам Латинской Америки.

Глава российского внешнеполитического ведомства был принят Президентом Венесуэлы Н.Мадуро, которому передал послание Президента Российской Федерации В.В.Путина, провел обстоятельные переговоры с Исполнительным вице-президентом Д.Родригес и Министром иностранных дел И.Хилем.

В ходе обмена мнениями, прошедшего в традиционно дружественной атмосфере, стороны выразили удовлетворение динамичным развитием российско-венесуэльского стратегического партнерства. Обсудили практические аспекты наращивания сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах, а также актуальные темы международной и региональной повестки дня.

С удовлетворением констатирован высокий уровень внешнеполитической координации, включая тесное взаимодействие в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН. Стороны подчеркнули неизменную приверженность нормам и принципам международного права, готовность совместно работать в пользу формирования более справедливого полицентричного мироустройства в целях поддержания глобальной безопасности и стабильности. Осудили практику применения односторонних ограничительных мер как инструмента давления на суверенные государства.

С российской стороны выражена твердая поддержка усилий правительства Н.Мадуро по стабилизации внутренней ситуации с учетом предстоящих в Венесуэле президентских выборов.

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-ВЕНЕСУЭЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 14 марта 1945 г.

Межгосударственные связи установлены 17 февраля 1857 года, когда Император России Александр II направил ответную грамоту Президенту Республики Венесуэла Х.Т.Монагасу с признанием независимости этой страны.

Политический диалог динамично развивается в русле стратегического партнерства. Лидеры двух стран встречались «на полях» крупных международных мероприятий (саммиты БРИКС-Южная Америка, Мировой энергетический конгресс, Форум стран-экспортеров газа), а также в ходе мероприятий по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и 70-летия окончания Второй мировой войны. В июле 2013 г., январе 2015 г., октябре 2017 г., декабре 2018 г., сентябре 2019 г., октябре 2024 г. (для участия в саммите «БРИКС плюс» в Казани) Президент Венесуэлы Н.Мадуро находился с визитами в России. На регулярной основе осуществляется обмен посланиями, проводятся телефонные беседы глав государств (последняя – 21 декабря 2023 г.). В марте и августе 2019 г., ноябре 2020 г., июне 2022 г., октябре 2023 г., сентябре и октябре 2024 г. Россию посещала Исполнительный вице-президент Венесуэлы Д.Родригес. В марте 2022 г. в Анталье состоялась ее встреча с С.В. Лавровым.

Поддерживаются тесные контакты между руководителями внешнеполитических ведомств. Министры иностранных дел Венесуэлы посещали Россию с официальными визитами в октябре 2008 г., октябре 2014 г., июне и ноябре 2021 г., июле 2022 г., ноябре 2023 г., с рабочими визитами – в мае 2003 г., мае 2014 г., мае 2015 г., феврале 2017 г., мае 2019 г., июне 2020 г., октябре 2022 г.

Официальные визиты главы российского МИД в Венесуэлу состоялись в декабре 2003 г. и августе 2011 года. 7 февраля 2020 г., 18 апреля 2023 г., 20 февраля 2024 г. С.В.Лавров посетил Каракас с рабочими визитами, в ходе которых он был принят Президентом Н.Мадуро.

Мининдел двух стран практически ежегодно встречаются «на полях» сессий Генассамблеи ООН в Нью-Йорке (последняя встреча – 25 сентября 2024 г.). В феврале 2018 г. и феврале 2020 г. состоялись краткие беседы С.В.Лаврова и мининдел Венесуэлы «на полях» сессий Совета ООН по правам человека в Женеве, в марте 2019 г. – «на полях» Комиссии ООН по наркотическим средствам в Вене, в июне 2024 г. – «на полях» СМИД БРИКС в Нижнем Новгороде.

Ключевым механизмом двустороннего сотрудничества является Межправительственная Российско-Венесуэльская комиссия высокого уровня (сокр. КВУ, создана в 2001 г.). Очередное заседание состоялось 7 ноября 2024 г. в Москве. Председатель Российской части КВУ – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко, венесуэльской части – Исполнительный вице-президент, Министр по углеводородам Боливарианской Республики Венесуэла Д.Родригес.

Успешно развиваются межведомственные контакты. Ежегодно «на полях» Московской конференции по безопасности проходят переговоры министров обороны России и Венесуэлы. Представители руководства Совета национальной обороны Венесуэлы регулярно принимают участие в проводимых в России международных встречах высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

Проводятся встречи министров финансов и энергетики двух стран. В последние годы венесуэльские представители принимают активное участие в работе Петербургского международного экономического форума.

Поступательно развивается межпарламентское сотрудничество. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володин в качестве специального представителя Президента Российской Федерации принял участие в инаугурации Президента Венесуэлы Н.Мадуро 10 января 2025 г. в Каракасе. Председатель Национальной ассамблеи Венесуэлы Х.Родригес, возглавил венесуэльскую делегацию на Международной парламентской конференции «Россия – Латинская Америка» (29 сентября – 3 октября 2023 г.).

Налажен диалог по линии Верховных судов двух стран. Межрегиональные связи получили дополнительный импульс развитию в ходе визита губернатора штата Миранда Э.Родригеса в октябре 2018 г. и сентябре 2019 г. в Москву.

Торгово-экономические отношения. Товарооборот России с Венесуэлой устойчиво растет. Из России налажены поставки удобрений и пшеницы, из Венесуэлы осуществляется ввоз продовольственных товаров.

В последние годы активно развивается двустороннее взаимодействие в фармацевтической сфере. Венесуэла стала первой страной в регионе, зарегистрировавшей на своей территории российскую вакцину «Спутник V», в октябре 2020 г. подключилась к третьей фазе клинических испытаний этого препарата. В 2021-2022 гг. в Венесуэлу было поставлено 7,2 млн доз вакцин «Спутник V» и более 7 млн доз «Спутник Лайт». Также ведутся плановые поставки в Венесуэлу инсулинов, прорабатывается проект локализации их производства. В декабре 2022 г. в Каракасе открыт Российско-Венесуэльский центр по изучению и профилактике инфекционных заболеваний.

Гуманитарное сотрудничество. В 2020 г. в Венесуэлу в качестве гумпомощи поставлено 70 тыс. тестов для диагностики COVID-19. Ежегодно из бюджета РФ выделяются средства на гуманитарные поставки вакцин против гриппа, а также на реализацию в Венесуэле программ Международного комитета Красного креста, ЮНИСЕФ и других.

Научно-техническое сотрудничество осуществляется в соответствии с межправительственным Соглашением о культурном и научном сотрудничестве от 24 мая 1996 г. В рамках встречи сопредседателей КВУ 30 марта 2021 г. в Каракасе подписано Межправсоглашение о сотрудничестве в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Культура. Двустороннее сотрудничество развивается на основе межправительственного соглашения 1996 г., в рамках которого заключаются трехлетние рабочие программы. При Посольстве Венесуэлы в Москве действует Центр латиноамериканской культуры имени С.Боливара. В апреле 2019 г. было подписано Межправсоглашение о сотрудничестве в аудиовизуальной сфере.

В 2022 г., 2023 г. и 2024 г. с гастролями в Венесуэле находились российские музыкальные коллективы - Хор Турецкого и народный ансамбль «Гренада». В сентябре 2022 г. венесуэльский военный оркестр принял участие в Международном военно-музыкальном фестивале «Спасская башня». В 2022 г. в канун Дня Победы на стене лицея «Андрес Бельо» в центре Каракаса открыто граффити в память о 80-летии Сталинградской битвы.

Образование. Сотрудничество предусматривает организацию обучения в нашей стране венесуэльцев по предоставляемым российским правительством стипендиям. В 2024/2025 учебный год рамках квоты для граждан Венесуэлы предоставлено 200 мест.

Спорт. 22 июня 2024 г. в Казани был подписан План сотрудничества в области спорта до 2028 г. Поддерживаются отдельные контакты на уровне спортивных федераций. В апреле 2023 г. российская сборная приняла участие в V Спортивных играх АЛБА (Боливарианский альянс для народов Америки) в Каракасе под российским флагом и без введенных Международным олимпийским комитетом ограничений.

Туризм. Развитию туристических и гуманитарных связей способствует Межправительственное соглашение об отказе от визовых формальностей при взаимных поездках граждан двух государств (действует с 6 марта 2009 г.)

С мая 2021 г. установлено прямое регулярное авиасообщение между Москвой и Каракасом. Авиакомпаниям двух стран разрешены полеты между о. Маргаритой и российскими городами.

По состоянию на март 2025 г.

БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА

БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА

Общие сведения. Государство в северной части Южной Америки. На востоке граничит с Гайаной, на юге – с Бразилией, на западе – с Колумбией. Административно-территориальное устройство: 23 штата, 1 столичный округ, федеральные владения (72 острова). Площадь – 916,5 тыс. кв. км.

Население – 28,8 млн. чел., из них около 60% составляет молодежь (до 30 лет). Этнический состав: лица смешанного испано-индейского и испано-африканского происхождения (метисы и мулаты) ‑ 49,9%, европеоиды – 42,2%, чернокожие – 3,5%, индейцы – 2,7%. Проживает свыше 3 млн. иностранцев и лиц с двумя и более гражданствами (преимущественно уроженцы Колумбии, Перу, Испании, Португалии, Италии, а также арабских стран).

Столица – г. Каракас (2,9 млн. жителей). Крупнейшие города – Маракайбо (2,3 млн.), Валенсия (1,9 млн.), Баркисимето (1,2 млн.).

Государственный язык – испанский.

Религия – католицизм (исповедуют около 90% населения).

Национальные праздники. 19 апреля – Начало борьбы за независимость (1810 г.), 24 июня – Битва при Карабобо (1821 г.), 5 июля – День независимости (1811 г.), 24 июля – День рождения С.Боливара (1783 г.), 12 октября – День сопротивления коренного населения (1492 г.), 25 декабря – Рождество.

Денежная единица – цифровой боливар, введенный в обращение 1 октября 2021 г. после деноминации суверенного боливара по курсу 1 000 000:1.

Историческая справка. Территория современной Венесуэлы была открыта во время третьего плавания Х.Колумба к берегам Нового Света. В 1520 г. было заложено первое поселение в Венесуэле и во всей Южной Америке – Кумана. С 1806 г. велась борьба против испанского владычества. Независимость провозглашена 5 июля 1811 г., но сама война длилась вплоть до 1821 г., когда первым президентом свободного государства Великая Колумбия в составе Венесуэлы, Колумбии, Панамы и Эквадора был избран Симон Боливар. Это государственное образование просуществовало до смерти президента в 1830 г. С 1899 г. по 1958 г. в стране следует череда военных диктатур, прерывавшаяся периодом избрания президентов лишь на 14 лет (1935-1949 гг.). В 1958 г. установилась демократическая система смены политических партий и их лидеров у власти.

Государственное устройство. По действующей Конституции 1999 г., Венесуэла – Федеративная республика с президентской формой правления. Глава государства и правительства – президент, избираемый на шесть лет прямым тайным голосованием с правом переизбрания. 28 июля 2024 г. на президентских выборах победил действующий глава государства Н.Мадуро (51,95% голосов избирателей, порядка 5,2 млн чел.). США, ряд стран Западной Европы и Латинской Америки не признали результаты голосования. 10 января 2025 г. Н.Мадуро вступил в должность на новый президентский срок 2025-2031 гг.

Законодательная власть представлена однопалатной Национальной Ассамблеей (277 депутатов). Члены парламента избираются всеобщим, прямым и тайным голосованием на 5 лет неограниченное количество раз.

5 января 2025 г. Председателем Национальной ассамблеи переизбран депутат Х.Родригес Гомес.

Высший судебный орган – Верховный Суд. Состоит из 33 магистрантов, избираемых на один 12-летний срок. Председатель – К.Б.Родригес Родригес.

Основные политические партии. Правящая партия – Единая социалистическая партия Венесуэлы (ЕСПВ), она входит в состав проправительственного альянса «Большой патриотический полюс Симона Боливара», которому принадлежит большинство мест в Национальной Ассамблее.

Оппозиционные силы представлены партиями «Демократическое действие», «Справедливость превыше всего», «Народная воля», «Новое время».

Социально-экономическое положение. Страна обладает обширными ресурсами нефти, газа, железной руды, угля, золота, бокситов и других полезных ископаемых. Определяющую роль в хозяйстве играет добыча энергоносителей. Венесуэла занимает первое место в мире по доказанным объемам запасов нефти (303,5 млрд баррелей). Нефтяная отрасль принадлежит государству. Поступления от нефти составляют более 90% валютной выручки бюджета.

Венесуэла также экспортирует алюминий, железную руду, химические товары, кофе. Импорт в страну включает автомобили, оборудование, запчасти, продовольствие, медикаменты. Основные торговые партнеры – Китай, США, Бразилия, Куба, Колумбия, Турция.

С начала 2000-х гг. правительство последовательно увеличивало долю государственного присутствия в стратегически важных областях экономики, в том числе путем широкомасштабной национализации. С января 2016 г. в стране действует чрезвычайное экономическое положение, которое усугубляется секторальными экономическими санкциями против Венесуэлы, введенными США.

По итогам 2024 г. рост ВВП составил 8%, инфляция снизилась до 48% (в 2023 г. – 190%).

Внутренняя политика. Политическая обстановка в стране в последние несколько лет характеризуется жестким противостоянием между правительством Венесуэлы и оппозиционными силами.

23 января 2019 г. Председатель Национальной Ассамблеи Х.Гуайдо провозгласил себя «временно исполняющим обязанности главы государства». Это привело к очередному витку внутриполитической конфронтации и череде попыток неконституционной смены власти, которые прекратились после начала работы нового состава Национальной Ассамблеи в 2021 г. Радикальная оппозиция согласилась на переговорное решение разногласий в рамках диалога в Мехико при посредничестве Норвегии и международном сопровождении со стороны России и Нидерландов.

30 декабря 2022 г. депутаты «параллельной» оппозиционной Нацассамблеи Венесуэлы проголосовали за решение о роспуске «временного правительства» во главе с Х.Гуайдо.

17 октября 2023 г. на Барбадосе состоялся новый раунд переговоров в «мексиканском формате» между Правительством и оппозицией. По итогам подписаны два соглашения ˗ «Об обеспечении политических прав и выборных гарантий для всех» и «О защите жизненных интересов нации».

28 июля 2024 г. в стране состоялись президентские выборы, которые, несмотря на сохраняющиеся вызовы общественной безопасности, прошли организованно, в мирной и спокойной обстановке, без серьезных нарушений, что подтверждают заявления международных наблюдателей. При этом представители радикальной оппозиции (главный кандидат от партии «Унитарная платформа» Э.Гонсалес) не признали результатов голосования.

Ситуация в стране после выборов остается относительно стабильной. Правоохранительные органы и армия принимают необходимые меры для охраны общественного правопорядка.

Внешняя политика. Несмотря на сложную внутриполитическую обстановку, Венесуэла продолжает играть активную роль в мировых и региональных процессах, последовательно выступает за демократизацию международных отношений, создание полицентричного мироустройства, строгое соблюдение принципов международного права и Устава ООН. Каракас продолжает наращивать стратегическое сотрудничество с Россией, Кубой, КНР, Ираном и Турцией, стремится выстраивать взаимовыгодные отношения со странами-соседями по региону и внерегиональными партнерами.

(по состоянию на март 2025 года)