РОССИЙСКО-УРУГВАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Россию и Уругвай объединяют давние исторические связи. В декабре 2022 г. российско-уругвайским дипломатическим отношениям исполнится 165 лет. Их установление произошло путем обмена известительной (9 сентября 1857 г.) и ответной (10 декабря 1857 г.) грамотами между президентом Уругвая Г.Перейрой и императором Александром II. Приостановленные в 1917 г., дипотношения Уругвая с нашей страной были возобновлены в 1926 г. В 1935 г. они были прерваны (по инициативе уругвайской стороны), восстановлены в 1943 году.

В основе российско-уругвайского политдиалога лежат созвучность позиций двух стран по большинству ключевых проблем современности. Россия и Уругвай выступают за их разрешение на основе широкого международного консенсуса, обеспечения верховенства международного права и центральной роли ООН в мировых делах и при строгом соблюдении прав человека.

Поддерживается активный политический диалог на различных уровнях.

В феврале 2017 г. состоялся первый в истории современной России официальный визит в Москву Президента Уругвая (Т.Васкес), по итогам которого был подписан ряд документов, в т.ч. Совместное заявление, межправсоглашение о сотрудничестве в области обороны, принят План действий по развитию сотрудничества и др. Имеется практика встреч на высшем уровне «на полях» международных форумов. Так, в 2014 г. прошла встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина и тогдашнего Президента Уругвая Х.Мухики в ходе саммита государств-членов БРИКС в Бразилии.

Прошли шесть визитов глав внешнеполитических ведомств двух стран (в 2001, 2006, 2010 и 2020 гг. – в Россию, в 2003, 2007 гг. – в Уругвай), их встречи «на полях» 66-й и 71-й сессий ГА ООН в Нью-Йорке, десять раундов межмидовских политконсультаций на уровне заммининдел (последний состоялся в мае 2021 года).

Развиваются контакты по законодательной линии. В 2016 г. по приглашению Совета Федерации с официальным визитом в России находилась уругвайская делегация во главе с тогдашним вице-президентом, председателем Генеральной Ассамблеи и Сената Р.Сендиком, Монтевидео посетила делегация Совета Федерации во главе с Первым заместителем Председателя Н.В.Федоровым. В июне 2018 г. тогдашний вице-президент Уругвая Л.Тополянски приняла участие в работе Международного форума по развитию парламентаризма. В ноябре 2018 г. в Уругвае с рабочим визитом находилась российская парламентская делегация, которая была принята Л.Тополянски. В июле 2019 г. для участия в работе Второго международного форума «Развитие парламентаризма» в Москве находилась тогдашний Председатель Палаты представителей Уругвая С.Боттино.

Развивается сотрудничество по линии силовых ведомств. В 2015 г. состоялся визит в Уругвай Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева. Представители уругвайских оборонных и правоохранительных ведомств регулярно принимают участие в специализированных международных мероприятиях, проходящих в России.

Уругвай – традиционный торгово-экономический партнер России в латиноамериканском регионе. В 2020 г. двусторонний товарооборот составил 160,5 млн долл. США. В январе-июле 2021 г. товарооборот между Россией и Уругваем увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. на 6,4 млн долл. США и составил 106,1 млн долл. США. Номенклатура российского экспорта в Уругвай: минеральные удобрения (комплексные, калийные), дихромат натрия, дизельное топливо, бумага. В структуре импорта ведущее место занимает группа «продовольственные товары и сельхозсырье» (свыше 96%): сливочное масло, сыры, молоко и сливки, сгущенное молоко, мясо (КРС, конина) и пищевые субпродукты, цитрусовые, рыба мороженая.

Последнее заседание межправительственной Российско-Уругвайской смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей (МПК)  состоялось в июне 2018 г. в Москве. Председателем Российской части МПК является руководитель Россельхознадзора С.А.Данкверт, уругвайской – заммининдел Уругвая К.Аче Батлье.

С 2014 г. в г. Монтевидео действует российско-уругвайская НПО «Институт Беринга-Беллинсгаузена по изучению обеих Америк».

Развивается взаимодействие по линии СМИ. С 2016 г. в Уругвае успешно осуществляет деятельность региональный центр информационного агентства «Спутник», а также одноименная радиостанция.

(по состоянию на ноябрь 2021)

ВОСТОЧНАЯ РЕСПУБЛИКА УРУГВАЙ

Государство расположено в юго-восточной части американского континента на побережье Атлантического океана. Граничит с Аргентиной и Бразилией. Территория – 176,2 тыс км², 19 департаментов.

Население – 3,42 млн человек, 88% – европейцы (креолы), 8% – метисы, 4% – мулаты. Городское население – 92%.

Столица – г. Монтевидео (около 1,6 млн. жителей).

Государственный язык – испанский.

Государственный флаг принят в 1826 г., состоит из девяти сине-белых полос, представляющих девять первоначальных регионов (департаментов) страны, и изображения солнца.

На государственном гербе страны изображены бык – символ тучности пастбищ и животноводческого уклона хозяйства, весы – символ равенства и справедливости, гора, олицетворяющая силу, и лошадь – символ свободы.

Национальный праздник – 25 августа (1825 г.) – День независимости.

Денежная единица – уругвайский песо (1 долл. США ~ 42,6 песо).

Государственное устройство – президентская республика.

Президент – Луис ЛАКАЛЬЕ ПОУ, в должности с 01.03.2020 года. Президент избирается на 5 лет без права занимать пост два срока подряд.

Министр иностранных дел – Франсиско Карлос БУСТИЛЬО БОНАССО (с 06.07.2020 г.).

Высший законодательный орган – Генеральная Ассамблея (парламент), состоящая из двух палат: Сената (30 человек + председатель) и Палаты представителей (99 человек). Сенаторы и депутаты избираются сроком на 5 лет. Генеральная Ассамблея в нынешнем составе начала работать 15.02.2020 г. По конституции председателем Генеральной Ассамблеи и Сената является вице-президент страны – Беатрис АРХИМОН СЕДЕЙРА. Избранный (в порядке ежегодной ротации) Председатель Палаты представителей – Альфредо ФРАТТИ.

Социально-экономическое положение и внешняя торговля. Уругвай – аграрно-индустриальная страна. Основа экономики – высокорентабельное сельское хозяйство, развитая банковская сфера. Главные отрасли промышленности: пищевая (мясохладобойная, мясоконсервная, молочная) и текстильная. Ключевые торговые партнеры Уругвая: Китай, Бразилия, Аргентина, США, Германия. Уругвай – активный участник Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР).

По оценкам МВФ, ВВП в 2020 г. снизился на 4,5%. По итогам 2021 г. ожидается рост на 2,6%.

Внешняя политика. Курс Монтевидео в международных делах основывается на приверженности идее многополюсности современного мира, уважении международного права и признании центральной роли ООН в мировых делах (в 2016-2017 гг. Уругвай являлся непостоянным членом Совета Безопасности ООН).

Внутренняя политика. Руководство Уругвая усиливает неолиберальные подходы и прагматизм в политике и экономике, уделяет большое внимание правочеловеческой составляющей. Сохраняется ряд проблем в сфере образования, медицины, обеспечения общественного порядка и безопасности.

Вооруженные силы. Формируются на профессиональной основе. Общая численность составляет около 32 тыс. человек. Одна из приоритетных задач ВС в мирное время – участие в миротворческих операциях ООН.

Образовательная система. С 1877 г. в Уругвае действует государственная бесплатная светская система начального образования. Позднее обязательным стало и среднее образование. Грамотность среди жителей Уругвая старше 10 лет составляет 98%.

Положение соотечественников. В Уругвае насчитывается около 5-7 тыс. выходцев из России и их потомков, из них около полутора тысяч компактно проживают в г. Сан-Хавьер (департамент Рио-Негро). Имеются также два поселения русских староверов.

(по состоянию на ноябрь 2021)