РОССИЙСКО-УРУГВАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Россию и Уругвай объединяют давние исторические связи. В декабре 2017 г. российско-уругвайским дипломатическим отношениям исполняется 160 лет. Их установление произошло путем обмена известительной (9 сентября 1857 г.) и ответной (10 декабря 1857 г.) грамотами между президентом Уругвая Г.Перейрой и императором Александром II. Приостановленные в 1917 г., дипотношения Уругвая с нашей страной были возобновлены в 1926 г. В 1935 г. они были прерваны уругвайской стороной и затем вновь восстановлены в 1943 г.

Последовательно развивается двусторонний политический диалог, в его основе – созвучность или близость позиций двух стран по большинству ключевых проблем современности. Уругвай выступают за их разрешение на основе принципов многосторонности, верховенства международного права, обеспечения центральной роли ООН в мировых делах.

В июле 2014 г. состоялась встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина и тогдашнего Президента Уругвая Х.Мухики «на полях» саммита стран-членов БРИКС в Бразилии.

15-17 февраля 2017 г. впервые в современной истории Россию посетил с официальным визитом Президент Уругвая Т.Васкес. В ходе переговоров на высшем уровне стороны обсудили двустороннюю проблематику и широкий круг вопросов международной повестки дня. По итогам подписан ряд документов, в т.ч. межправсоглашение о сотрудничестве в области обороны, принят план действий по развитию сотрудничества.

Прошли пять визитов глав внешнеполитических ведомств двух стран (в 2001, 2006 и 2010 гг. – в Россию, в 2003, 2007 гг. – в Уругвай), их встречи «на полях» 66-й и 71-й сессий ГА ООН в Нью-Йорке, восемь раундов межмидовских политконсультаций на уровне заммининдел (последний – в феврале 2017 г.). В декабре 2015 г. Монтевидео посетил с визитом Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушев, который провел встречи с высшим руководством страны.

Развиваются контакты по законодательный линии. В 2014 г. Россию посетили председатели обеих палат уругвайского парламента: тогдашние Вице-президент, Председатель Генеральной Ассамблеи и Сената Уругвая Д.Астори (июнь) и Председатель Палаты представителей Генеральной Ассамблеи Уругвая А.Перейра (октябрь). 13-18 июня 2016 г. по приглашению Совета Федерации с официальным визитом в России находилась уругвайская делегация во главе с Вице-президентом, Председателем Генеральной Ассамблеи и Сената Р.Сендиком. В ноябре 2016 г. Монтевидео посетила делегация Совета Федерации во главе с Первым заместителем Председателя Н.В.Федоровым.

Уругвай – традиционный торгово-экономический партнер России в латиноамериканском регионе. Объем товарооборота в 2016 г. по сравнению с 2015 г. практически не изменился и составил 129 млн. долл. США. Уругвайский экспорт в Россию составил 97 млн. долл. США, импорт – 32 млн. долл. США.

25-26 ноября 2015 г. в Монтевидео прошло первое после длительного перерыва заседание Межправительственной Российско-Уругвайской смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей – МПК. Очередное заседание двусторонней МПК намечено на октябрь 2017 года.

Поддерживается сотрудничество в области культуры и образования, чему способствует действующий с 2011 г. безвизовый режим въезда для граждан двух стран. С 2014 г. работает российско-уругвайская НПО «Институт Беринга-Беллинсгаузена по изучению обеих Америк» (учредитель –  С.Б.Брилёв).

С 2016 г. в Уругвае успешно осуществляет деятельность региональный центр информационного агентства «Спутник», а также одноименная радиостанция. В Уругвае на регулярной основе выходит посвященное России ежемесячное приложение к одной из ведущих газет страны «Эль Обсервадор» - «Russia beyond the headlines» (с 2011 г.). 

ВОСТОЧНАЯ РЕСПУБЛИКА УРУГВАЙ

Государство расположено в юго-восточной части американского континента на побережье Атлантического океана. Территория Уругвая – 176,2 тыс. км², 19 департаментов. Население – 3,42 млн. человек.

Столица – г. Монтевидео (около 1,3 млн. жителей). Государственный язык – испанский. Преобладающая религия – католицизм (~ 56% населения).  Национальный праздник – 25 августа (1825 г.) – День независимости. Денежная единица – уругвайский песо (1 долл. США ~ 29 песо).

Европейцы начали колонизацию территории Уругвая в 1624 году. В XVIII веке территория современного Уругвая вошла в состав вице-королевства Рио-де-ла-Плата. С момента получения независимости Бразилией и Аргентиной между правительствами этих стран начинается борьба за гегемонию в бассейне Ла-Платы. С 1843 по 1851 гг. Уругвай воевал с Аргентиной, а с 1865 по 1870 гг. – с Парагваем. До конца XIX века страна пережила несколько гражданских войн. 1973-1984 гг. – период военной диктатуры. В марте 1985 г. власть была передана гражданскому правительству.

Государственное устройство – президентская республика.

Президент – Табаре Рамон Васкес Росас (коалиция левых и левоцентристских партий и движений «Широкий Фронт»), в должности с 01.03.2015 г. Избирается на 5 лет без права занимать пост два срока подряд. В 2005-2010 гг. Т.Васкес уже занимал пост президента страны.

Министр иностранных дел – Родольфо Густаво Нин Новоа.

Высший законодательный орган – Генеральная Ассамблея, состоящая из двух палат: Сената (30 человек) и Палаты представителей (99 человек). Сенаторы и депутаты избираются сроком на 5 лет. Генеральная Ассамблея в новом составе начала работать 15.02.2015 г.

Уругвай – аграрно-индустриальная страна, основа экономики которой – высокорентабельное сельское хозяйство, развитая банковская сфера. Главные отрасли промышленности: пищевая (мясохладобойная, мясоконсервная, молочная) и текстильная. Рост ВВП в 2016 г. достиг уровня в 1,3%, инфляция снизилась до отметки в 8,2%, дефицит госбюджета увеличился до 4%.

Внешнеэкономическая деятельность в Уругвае максимально либерализована в рамках членства страны в Южноамериканском общем рынке (МЕРКОСУР). В 2016 г. экспорт Уругвая сократился на 7,3%, составив 8,2 млрд. долл. США.

Во внешней политике Монтевидео основывается на многовекторности, уважении международного права и признании центральной роли ООН в мировых делах. Уругвай избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2016-2017 гг. Уругвай не присоединился к введенным западными странами антироссийским экономическим санкциям.

Во внутренней политике администрация Т.Васкеса проводит курс, направленный на развитие социально ориентированной модели экономики, уделяя большое внимание правочеловеческой составляющей.

Уровень грамотности в Уругвае считается одним из самых высоких в Южной Америке. С 1877 г. в Уругвае действует государственная бесплатная светская система начального образования. Позднее обязательным стало и среднее образование.

Большинство музыкальных и танцевальных традиций Уругвая имеют европейское происхождение. Уругвай оспаривает у Аргентины право считаться родиной танго: автор самого известного танго в мире «Кумпарсита» – уругваец Херардо Матос Родригес.

Русская диаспора в Уругвае составляет 5-7 тыс. человек, из них около полутора тысяч компактно проживают в г.Сан-Хавьер (департамент Рио-Негро).