РОССИЙСКО-УГАНДИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 13 октября 1962 г.

Наиболее активно двусторонние связи стали развиваться в последние годы.

В августе 2009 г. Президент Уганды Й.Мусевени находился в Москве с частным визитом. Состоялись его переговоры с С.В.Лавровым, Президентом ТПП России Е.М.Примаковым, руководством ФГУП «Рособоронэкспорт». Угандийский руководитель посетил Международный авиационно-космический салон МАКС-2009, Военно-исторический музей бронетанковой техники в Кубинке.

В декабре 2012 г. Й.Мусевени посетил Россию с официальным визитом, в ходе которого состоялись его переговоры с Президентом В.В.Путиным. Угандийский руководитель посетил ОАО «Рособоронэкспорт», ТПП России, выступил с лекцией в МГИМО МИД России, возложил цветы к Могиле Неизвестного Солдата.

В феврале и в октябре 2012 г. Кампалу для встреч с Й.Мусевени посещал спецпредставитель Президента России по сотрудничеству со странами Африки М.В.Маргелов. Также состоялась их беседа в январе 2013 г. в Аддис-Абебе.

В декабре 2011 г. в Кампале прошли межмидовские консультации с участием заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова. В сентябре 2013 г. М.Л.Богданов в качестве спецпредставителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки был принят в Кампале Й.Мусевени, провел переговоры с мининдел С.Кутесой. В мае 2014 г. в Москве прошли переговоры С.В.Лаврова с С.Кутесой, посетившим Россию с рабочим визитом.

В июне 2014 г. в Кампале состоялась беседа заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова с Президентом Уганды Й.Мусевени. В МИД Уганды прошли консультации в связи с избранием угандийского мининдел Председателем 69-й сессии ГА ООН.

В мае 2016 г. М.Л.Богданов посетил Кампалу, где принял участие в мероприятиях по случаю инаугурации Президента Й.Мусевени, а также провел беседу с угандийским руководителем.

В сентябре 2017 г. «на полях» 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась беседа С.В.Лаврова с Президентом Уганды Й.Мусевени.

В октябре 2017 г. спикер Парламента Уганды Р.Кадага приняла участие в работе 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге. «На полях» форума состоялась ее беседа с Заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Кареловой.

В ноябре 2017 г. в Москве прошел очередной раунд российско-угандийских политконсультаций с участием М.Л.Богданова и Государственного министра иностранных дел Уганды Г.О.Ориема.

В октябре 2019 г. Президент Й.Мусевени принял участие в работе экономического форума и Саммита Россия – Африка в Сочи. На полях мероприятий состоялась его беседа с Президентом В.В.Путиным.

Позиции России и Уганды по ключевым вопросам международной повестки дня принципиально близки. Это относится к формированию демократической модели международных отношений, укреплению центральной роли ООН в мировых делах, противодействию международному терроризму и экстремизму, другим вызовам и угрозам современности.

В мае 2015 г. в Кампале было подписано соглашение об учреждении Межправительственной Российско-Угандийской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), первое заседание которой с участием Председателя Российской части, заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.К.Волина и Председателя Угандийской части, Госминистра иностранных дел Уганды Г.О.Ориема прошло в Кампале 10-13 октября 2016 г. А.К.Волин был принят Президентом Й.Мусевени, провел встречи с руководством ряда министерств и ведомств.

16-17 октября 2017 г. Уганду посетила бизнес-миссия отечественных деловых кругов во главе с А.К.Волиным. В составе миссии – представители 19 российских компаний, организаций и ведомств, в том числе ЧУ «Русатом-Международная сеть», ООО «Северные прииски», «Айс Спорт», ООО «ВЕНДЭКС», АНО «ТВ-Новости», ФГУП «МИА «Россия сегодня», МЦБ «Миротворец», ООО «НТЦ ПРОТЕЙ». Состоялись встречи с Президентом Й.Мусевени, мининдел С.Кутесой, министрами информационно-коммуникационных технологий, энергетики и природных ресурсов.

В апреле 2018 г. Кампалу посетила делегация рабочей группы МПК по сотрудничеству в минерально-сырьевом секторе во главе с руководителем ее российской части гендиректором ООО «Северные прииски» А.Г.Рашиным, который провел встречи с представителями ключевых угандийских госструктур, был принят Министром энергетики и минеральных ресурсов И.Мулони и госминистром иностранных дел Г.О.Ориемом.

Также в апреле 2018 г. в Уганде прошла презентация российской авиационной техники в рамках организованной под эгидой АО «Российский экспортный центр» бизнес-миссии предприятий отечественной авиапромышленности, включая АО «Гражданские самолеты Сухого», ПАО «Корпорация «Иркут», АО «Вертолеты России». В ходе визита состоялись встречи членов делегации с угандийским руководством, министрами обороны, сельского хозяйства, представителями местных деловых кругов.

21-23 мая 2018 г. в Москве прошло второе заседание Российско-Угандийской МПК. В работе форума приняли участие сопредседатели Межправкомиссии А.К.Волин и Г.О.Орием, представители министерств и ведомств двух стран, бизнес-сообщества. «На полях» заседания прошла встреча М.Л.Богданова и Г.О.Ориема.

В 2018-2019 гг. в Кампалу неоднократно выезжали представители рабочей группы МПК по сотрудничеству в минерально-сырьевом секторе во главе с А.Г.Рашиным.

В сентябре 2018 г. делегация Комитета по внешним связям Правительства Санкт-Петербурга и «Водоканала Санкт-Петербурга» посетила Кампалу. В ходе визита подписан рамочный Меморандум о сотрудничестве с Министерством водных и природных ресурсов Уганды.

14-17 октября 2018 г. Уганду посетила вторая бизнес-миссия отечественных деловых кругов во главе с А.К.Волиным, в ходе которой прошла встреча сопредседателей российско-угандийской МПК.

Также в октябре 2018 г. в Кампале состоялась торжественная церемония присвоения одной из улиц угандийской столицы имени Ю.А.Гагарина.

В феврале 2019 г. в Москве с визитом находился Министр науки, технологий и инноваций Уганды Э.Тумвесигие. Он провел рабочие встречи в МГУ им.М.В.Ломоносова, Университете нефти и газа им.Губкина, МИСиС, МИРЭА, ОИЯИ в Дубне. В Минобрнауки России состоялись его переговоры с Министром образования и науки России М.М.Котюковым, был подписан межведомственный Меморандум о сотрудничестве с Угандой в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. В апреле 2019 г. Э.Тумвесигие принял участие в работе Московского международного салона образования. «На полях» саммита Россия – Африка в Сочи в октябре 2019 г. стороны подписали межведомственный меморандум о сотрудничестве в сфере высшего образования.

В 2019 году двусторонний товарооборот, по данным ФТС России, составил 63,9 млн долл. США (74 млн долл. США – в 2018 году). Российский экспорт (пшеница, битумные смеси, минеральные удобрения, запчасти к авиатехнике) – 52,6 млн долл. США, импорт (орехи кешью, чай, кофе, пряности, табак) – 11,3 млн долл. США.

В Уганде функционирует хлопкоперерабатывающее предприятие с участием российского капитала «Коттфилд Ист Африка (У) Лтд» (объем инвестиций – свыше 10 млн долл. США). Торговый дом «Единство» учредил в Кампале фирму «УгаРусс» для поставок товаров российского производства.

В феврале 2015 г. российский консорциум в составе дочерней компании Госкорпорации «Ростех» ООО «РТ-Глобальные ресурсы», ПАО «Татнефть» и Банка ВТБ победил в тендере на строительство НПЗ в районе г.Хойма мощностью до 60 тыс. баррелей в сутки (3 млн т в год) и объемом финансирования около 4 млрд долл. США. Однако в процессе подготовки угандийская сторона не выполнила основные условия, обеспечивающие участие в проекте российских компаний: инвесторам не были предоставлены принятые в международной практике налоговые льготы, а зарубежным компаниям («TOTAL», «CNPC») – лицензии на добычу нефти на территории Уганды, гарантирующие поставку необходимого сырья на НПЗ. В апреле 2018 г. угандийским правительством было принято решение о выборе в качестве нового партнера международного американо-итальянского консорциума в составе «Дженерал Электрик Ойл энд Гэз», «Сайпем» и еще двух структур.

В ноябре 2013 г. в ходе визита в Россию главы Министерства энергетики и природных ресурсов Уганды И.Мулони подписаны меморандумы о взаимопонимании с Минэнерго России и Госкорпорации «Ростех».

В июне 2017 г. в Москве в ходе работы IX международного форума Атомэкспо Госкорпорация «Росатом» и Министерство энергетики и природных ресурсов Уганды подписали межведомственный меморандум о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. В сентябре 2019 г. «на полях» 63-й Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене заключено соответствующее межправительственное соглашение.

В октябре 2018 г. в Кампале подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством информационно-коммуникационных технологий и массовых коммуникаций Республики Уганда.

В мае 2017 г. Министр безопасности Уганды Г.Тумукунде принял участие в прошедшей в Тверской области восьмой Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В июне 2019 г. Министр безопасности Э.Тумвине – в десятой Международной встрече в Уфе.

В государственном госпитале Кампалы «Мулаго» по линии ФГУП «Здравэкспорт» работает 7 российских медиков, еще 11 – по частным контрактам.

В марте 2014 г. в ходе посещения Уганды делегацией ФГБУ «Новосибирский НИИ туберкулеза» угандийской стороне была безвозмездно передана партия медикаментов на сумму 10 тыс. долл. США.

В сентябре 2018 г. в Кампале представители Роспотребнадзора провели переговоры с партнерами относительно возможности работы в стране мобильной лаборатории санитарной противоэпидемиологической бригады.

В ходе российско-африканских мероприятий в Сочи в октябре 2019 г. был подписан Меморандум между Роспотребнадзором и Минздравом Уганды о сотрудничестве в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В 2020 году Россией по линии ФАО было выделено Уганде 3 млн долл. США на преодоление последствий нашествия саранчи.

В мае 2019 г. в Москве прошла Торгово-промышленная выставка инвестиционного и туристического потенциала «Уганда ЭКСПО», в которой приняли участие представители бизнес-сообщества и предпринимательских кругов Уганды.

Около 4 тыс. угандийцев получили высшее образование в нашей стране. В 2019/2020 учебном году гражданам Уганды предоставлено 16 государственных стипендий за счет средств федерального бюджета для обучения в российских вузах (использованы все).

В настоящее время в образовательных учреждениях МВД России обучаются шесть угандийских специалистов. В 2017 году два сотрудника полиции Уганды прошли подготовку на специализированных курсах повышения квалификации.

Посол России в Уганде – Поляков Александр Дмитриевич (верительные грамоты вручил 23 ноября 2016 г.).

Посол Уганды в России – Джонсон Агара Олва (верительные грамоты вручил 3 октября 2017 г.).

РЕСПУБЛИКА УГАНДА

Уганда – государство в Восточной Африке, граничит с Южным Суданом, Кенией, Танзанией, ДРК и Руандой. Территория – 241550,7 кв.км.

Население – 42,3 млн чел. (оценка на начало 2020 года). Этнический состав – около 130 народностей: народы банту (центр и юг страны) – 70 % населения; нилотские народы (север страны) – около 30 %. Наиболее многочисленная этническая группа – баганда (5,6 млн чел.).

Столица – Кампала (1,75 млн жителей), крупнейшие города – Мбарара, Джинджа, Мбале, Энтеббе. Административно-территориальное деление – 76 округов, условно формирующих 4 региона (Западный, Северный, Восточный, Центральный).

Религия: христиане – около 84%, в том числе протестанты – 45% (англикане – 36%, пятидесятники, адвентисты), католики – 38,7%; мусульмане – 13,5%, другие верования – 4%.

Государственные языки – английский и суахили (с 2005 года), повсеместно в общении используется язык луганда, на севере – луо.

Денежная единица – угандийский шиллинг (1 долл. США – 3669 уг. шилл.).

Национальный праздник – День независимости, отмечается 9 октября.

Краткая историческая справка. С конца XIX века Уганда – протекторат Великобритании. Независимость предоставлена в 1962 году. С 1971 года страна пережила несколько военных переворотов. В 1986 году к власти пришло Движение национального сопротивления (ДНС) во главе с Й.Мусевени.

Государственное устройство – президентская республика.

Глава государства – Президент Йовери Кагута Мусевени. Избирается на 5 лет, является главнокомандующим вооруженными силами, назначает правительство. В феврале 2016 г. Й.Мусевени переизбран на пятый президентский срок. Вице-президент – Эдвард Киванука Ссеканди. Премьер-министр – Рухакана Ругунда. Министр иностранных дел – Сэм Кахамба Кутеса.

Высший законодательный орган – однопалатный Парламент. Состоит из 459 депутатов, из которых 296 избираются всенародным голосованием, 122 женщин-парламентариев избираются прямым голосованием в округах, 25 выдвигаются социальными группами – 10 от армии и по 5 от инвалидов, молодежи и профсоюзов. Депутаты могут быть выдвинуты Президентом или получить мандат в силу занимаемой правительственной должности. Спикер Парламента – Ребекка Кадага.

В Уганде официально зарегистрировано около 40 политических партий и объединений. Лидирующие позиции сохраняет возглавляемое И.Мусевени ДНС. Среди оппозиционных сил выделяются «Форум за демократические перемены» (П.Амуриат), «Демократическая партия» (Н.Мао), «Народный конгресс Уганды» (Дж.Акена). Формируется альянс набирающего популярность оппозиционного депутата Р.Чагуланьи – поп-музыканта, известного в стране под сценическим псевдонимом «Боби Уайн», и покинувшего свою партию бывшего президента «Форума за демократические перемены» М.Мунту.

Народные силы обороны Уганды (НСОУ) по численности (более 70 тыс. человек) – одни из наиболее боеспособных в регионе. В их состав входят сухопутные войска, военно-воздушные силы, войска специального назначения. Всеобщая воинская повинность отсутствует, армия комплектуется на контрактной основе. Командующий НСОУ – генерал армии Дэвид Мухози. Затраты на оборону составляют 1,7% ВВП.

Внутриполитическая обстановка в целом стабильная. Остатки антиправительственной Господней армии сопротивления (ГАС), более 20 лет терроризировавшей мирное население северных районов, вытеснены на восток ДРК, в приграничье ЦАР и Южного Судана.

В октябре 1995 г. принята новая Конституция Уганды. Во второй половине 2005 года по результатам референдума была введена многопартийность, внесены поправки в Основной закон, допускающие переизбрание главы государства безо всяких ограничений и закрепляющие элементы федерализма в государственном устройстве. Очередные президентские и парламентские выборы состоялись 18 февраля 2016 г. Й.Мусевени сохранил за собой высший государственный пост, набрав более 60 % голосов, а ДНС получило 293 депутатских мандата – 69 % мест.

Социально-экономическое положение. В 2019 году ВВП – порядка 30,6 млрд долл. США (около 800 долл. на душу населения, по паритету покупательной способности – около 2,6 тыс. долл.). Экономический рост, по данным Банка Уганды, составил 5,8%, уровень среднегодовой инфляции – 3,5%.

Страна планирует в обозримом будущем (после 2020 года) начать разработку месторождений углеводородов на западе страны в бассейне оз. Альберт (подтвержденные запасы нефти – свыше 3,7 млрд барр., разведанные – до 8 млрд барр.), построить нефтеперерабатывающий завод в районе г.Хойма мощностью до 60 тыс. барр. в сутки и проложить трубопровод до танзанийского порта Танга протяженностью 1445 км.

В сельском хозяйстве занято 82 % населения. Доля агросектора (кофе, чай, табак, хлопок, цветы, овощи и фрукты, рыба и т.д.) в ВВП составляет 22,8%.

Промышленность (27,1% ВВП) в основном представлена мелкими и средними предприятиями по переработке сырья, производству текстиля и стройматериалов. В последние годы правительство страны осуществляет комплексную модернизацию промышленной и транспортной инфраструктуры Уганды: строятся ГЭС «Карума» (600 МВт) и ряд ЛЭП для электрификации всех регионов страны, в скором времени ожидается запуск ГЭС «Исимба» (183 МВт), фактически завершена прокладка автомагистрали Кампала - Энтеббе, планируется сооружение автострады Кампала - Джинджа и железной дороги стандартной колеи от кенийской границы до столицы для улучшения транспортного сообщения.

Сфера услуг дает около 50 % ВВП.

Валютные резервы – 2,7 млрд долл. США. Внешняя задолженность – около 4 млрд долл. США.

Общий объем экспорта в 2018 году составил 3087,88 млн долл. США, импорта – 6045,02 млн долл. США. Ведущие импортеры: Кения - 18,8%; ОАЭ - 18,3%; страны ЕС - 17,5% (крупнейший из них Нидерланды - 3,7%); Южный Судан - 11,5%; Руанда - 6,9%; ДРК - 6,6%; основные экспортеры: КНР - 16,5%; Индия - 12,4%, ОАЭ - 10,5%; страны ЕС - 9,7% (крупнейший из них ФРГ - 1,8%); Кения - 9,1%; Саудовская Аравия - 8,1%; Танзания - 4,6%; ЮАР - 4,3%; Япония - 4,1%; Индонезия - 2,8%; ДРК - 2,6%.

Доходы от туризма – около 9% ВВП страны. Больше всего туристов привлекают национальные парки, из которых наиболее известны «Мерчисон Фоллс» и «Квин Элизабет», другие охраняемые природные зоны, озеро Виктория, горы Рувензори, истоки и пороги Нила.

Уганда богата многими видами полезных ископаемых. Наряду с нефтяными имеются месторождения меди, золота, олова, магнетитовых, колумбито-танталовых, хромовых руд, вольфрама, ниобия, циркония, бериллия, апатитов (крупнейшие в Восточной Африке). Значителен гидроэнергетический потенциал, имеется сырье для развития атомной энергетики.