РОССИЙСКО-ЧАДСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 24 ноября 1964 г.

Российско-чадские связи носят традиционно дружественный характер. Сторонами поддерживается политический диалог, основанный на близости позиций по актуальным международным проблемам. В марте 2013 года в Дурбане «на полях» саммита БРИКС и в сентябре 2016 года в ходе встречи в верхах в формате «Группы двадцати» в Ханчжоу (КНР) состоялись беседы Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Чад И.Деби Итно. На 25-й сессии Ассамблеи Афросоюза (14-15 июня 2015 г., Йоханнесбург), а также в рамках мероприятий по случаю официального вступления  в должность Президента Республики Уганда (12 мая 2016 г., Кампала) c И.Деби Итно встречался cпециальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел М.Л.Богданов.

Президент И.Деби Итно во главе чадской делегации принял участие в экономическом форуме и саммите Россия – Африка 23-24 октября 2019 г. в Сочи.

В 2013 году «на полях» 68-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке прошла встреча министров иностранных дел России С.В.Лаврова и Чада М.Ф.Махамата, в ходе которой был подписан Меморандум о двусторонних межмидовских консультациях. В апреле 2013 года с целью их проведения Москву посетил генсекретарь чадского внешнеполитического ведомства М.Даго, а в сентябре того же года курирующий замминистра М.Л.Богданов побывал в Нджамене, где был принят Президентом И.Деби Итно и мининдел М.Ф.Махаматом для обсуждения приоритетных направлений дальнейшего развития многоплановых российско-чадских отношений с упором на активизацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя государствами.

29 апреля 2019 г. в МИД России состоялась встреча курирующего заместителя Министра иностранных дел России с делегацией Республики Чад во главе с координатором по вопросам военного сотрудничества и сотрудничества в сфере безопасности, а также миротворческих операций при МИД Чада Абделькеримом Деби. В ее состав входил также заместитель руководителя гражданского кабинета администрации Президента Чада Брахим Махамат Джамаладин.

Поддерживаются связи по парламентской линии. По приглашению Национальной Ассамблеи (однопалатный парламент страны) Республики Чад в мае 2015 года с рабочим визитом в Нджамене находилась делегация Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации во главе с заместителем председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Д.И.Савельевым.

В октябре 2017 года парламентская делегация во главе с первым вице-председателем Национальной Ассамблеи Чада М.Кадамом посетила Санкт-Петербург для участия в 137-й Ассамблее межпарламентского союза.

В ходе 74-й сессии Генассамблеи ООН Нджамена стала соавтором российского проекта резолюции о борьбе с героизацией нацизма (на 73-й сессии представитель Чада отсутствовал при голосовании). Чад поддержал и другие наши проекты документов – по международной информационной безопасности, предотвращению гонки вооружений в космосе и неразмещению первыми оружия в космическом пространстве (в 2018 году – отсутствовали). Чадцы воздержались при голосовании по украинским проектам резолюций о ситуации с правами человека в Крыму (в 2018 году голосовали «против») и о милитаризации Крыма, а также по продвигаемой западниками резолюции о положении с правами человека в Сирии (в 2018 году – отсутствовали).

В 2004 году было подписано российско-чадское Межправительственное соглашение об урегулировании задолженности Чада перед Россией по ранее предоставленным кредитам (общая сумма долга около 1,272 млн долл. США, включая проценты). Между Россией и Чадом подписаны межведомственный Протокол о сотрудничестве в области образования (1997 год), межправительственные соглашения о культурном и научном сотрудничестве (1998 год), взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях (2000 год).

Поддерживается практика двусторонних контактов «на полях» международных мероприятий. В апреле 2018 года делегация чадских парламентариев приняла участие в Четвертом Ялтинском международном экономическом форуме. 22-й Петербургский международный экономический форум (май-июнь 2018 г.) посетила делегация Чада в составе министра горнодобывающей промышленности Ю.Абассалаха и государственного секретаря министерства экономики Р.М.Хамиса.

Торгово-экономические связи существенного развития пока не получили. По данным ФТС России, в 2019 году объем двустороннего товарооборота составил 18,4 млн долл. США (за аналогичный период 2018 года - 1,3 млн долл.).

В течение 2018 года в МИД России поступали обращения отечественных предприятий (АО «Рособоронэкспорт», ООО «Сибирский проект», «Улан-Удинский вертолетный завод» и др.) с просьбами об оказании содействия в выходе на чадский рынок, а также в поиске в этой стране партнеров для сбыта российской продукции.

Ряд российских предприятий, представляющих энергетическую отрасль (ОАО «Силовые машины», ОАО «ВО «Технопромэкспорт», ФГПУ «ГУ «Инстрой» при Спецстрое России», ООО «Хевел», ГК «РусГазИнжениринг»), выражают заинтересованность в налаживании взаимовыгодного сотрудничества с чадскими партнерами. АО «Росгеология» в октябре 2018 года подписала Меморандум о взаимопонимании с министерством горнодобывающей промышленности, промышленного и торгового развития и частного сектора Чада.

C 26 по 31 марта 2018 г. в Нджамене прошел первый деловой форум «Россия-Чад». По приглашению Национального союза предпринимателей Чада в мероприятии приняла участие группа российских бизнесменов, которые провели переговоры в профильных министерствах по вопросам налаживания связей в различных сферах сотрудничества. По итогам поездки было подписано пять протоколов о намерениях, состоялась краткая встреча с Президентом И.Деби Итно. Ответный визит представителей чадских деловых кругов в Россию во главе с председателем Ассоциации предпринимателей Чада состоялся в декабре 2018 года по приглашению вице-президента Московской торгово-промышленной палаты С.О.Варданяна.

В октябре 2018 года Правительство Российской Федерации выделило Республике Чад финансовую помощь в размере 1 млн долл. США из бюджета страны через Всемирную продовольственную программу (ВПП) ООН для обеспечения продуктами питания нуждающихся жителей этого африканского государства.

В сфере гуманитарного взаимодействия центральное место занимает подготовка национальных кадров. На 2020/21 учебный год Чаду было предоставлено 77 государственных стипендий (на 2019/20 – 78 квот). На платное обучение в российские  высшие учебные заведения в истекшем году поступило 23 чадца.

В 2014-2016 гг. в рамках квоты МВД России восемь сотрудников чадского Министерства территориального управления и государственной безопасности были зачислены в Воронежский институт МВД России на полный курс обучения. В сентябре 2015 года пять представителей правоохранительных органов Чада были приняты в Орловский юридический институт МВД России имени В.В.Лукьянова для изучения русского языка на подготовительных курсах с последующим обучением по программам высшего образования.

Посол России в Чаде – Чвыков Александр Михайлович (верительные грамоты вручил 19 апреля 2016 г.).

Посол Чада в России – Банджанг Мбатна (верительные грамоты вручил 9 ноября 2016 г.).

(по состоянию на сентябрь 2020)

РЕСПУБЛИКА ЧАД

Чад расположен в Центральной Африке, выхода к морю не имеет. Граничит на севере с Ливией, на востоке – с Суданом, на юге – с ЦАР, на западе – с Камеруном, Нигерией и Нигером.

Территория – 1284 тыс. кв. км.

Столица – Нджамена (1,5 млн жителей).

Население – 16,5 млн человек. Проживает около 140 народностей (сара, тубу, горан, загава, хаджерай, котоко и др.), говорящих на 130 языках  и наречиях. Около половины населения – мусульмане-сунниты (порядка 55%), более 35% – христиане (католики – 20%, протестанты – 15%), остальные придерживаются местных традиционных верований.

Национальный праздник – День независимости (11 августа 1960 г.).

Государственные языки – французский и арабский.

Денежная единица – франк Африканского финансового сообщества (КФА) (официальный курс на август 2020 года – 542 франков КФА за 1 долл. США).

Историческая справка. В IX-XIX веках на территории Чада существовали государства Канем, Борну, Вадаи и др.

Завоевание европейцами земель вокруг озера Чад началось в конце XIX века. В 1904 году территория нынешнего Чада вошла в состав французской колонии Убанги-Шари – Чад; в 1914 году выделена в отдельную колонию. 11 августа 1960 г. страна обрела независимость. Ее история до 1990 года отмечена чередой военных переворотов и активностью партизанского движения против политики руководства государства. В декабре 1990 года к власти пришел И.Деби Итно, который занимает президентский пост по настоящее время.

Государственный строй – республика с президентской формой правления.

Президент – Идрис Деби Итно (с 1 декабря 1990 г., в мае 2016 года был переизбран на очередной пятилетний срок) является также главнокомандующим вооруженными силами страны. По Конституции от 4 мая 2018 г. пост главы правительства не предусмотрен, все его функции возложены на президента.

Министр иностранных дел, африканской интеграции и чадцев за рубежом – Амин Абба Сидик (назначен 14 июля 2020 г.).

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной Ассамблее (155 депутатов), председатель – Харун Кабади.

Политические партии. В Чаде насчитывается более 140 партий, из которых наиболее влиятельными являются «Объединение за демократию и прогресс», «Национальный союз за развитие и обновление», «Союз за обновление и демократию», «Федерация в поддержку республики».

Внутриполитическая обстановка в государстве остается сложной. Из-за падения цен на нефть обострились социально-экономические проблемы, ВВП на душу населения в 2019 году составил 813 долл. США (прожиточный уровень для значительной части населения – 1 долл. в сутки). Сказываются также религиозные противоречия между представителями мусульманского севера и христианского юга. На северо-западе страны не ослабевает активность боевиков нигерийской экстремистской группировки «Боко Харам». В этой связи в районе оз. Чад и на прилегающих к нему территориях с октября 2015 года действует режим чрезвычайного положения.

Рост напряженности на чадско-ливийской границе с 2017 года был спровоцирован Катаром, который, по заявлению Нджамены, финансирует ряд группировок чадской вооруженной оппозиции, базирующейся на юге Ливии, в частности, «Союз сил сопротивления».

Не прекращается трафик оружия, наркотиков и нелегальных мигрантов вдоль северной границы Чада в Ливию и Судан. С учетом всех перечисленных факторов проблема обеспечения безопасности на севере государства, наряду с контртеррористической борьбой против «Боко Харам», стала одним из ключевых пунктов национальной повестки дня.

Внешняя политика Чада носит довольно активный характер и ориентирована главным образом на обеспечение интересов страны в регионе Западной Африки. В практическом плане Нджамена ратует за решение проблем черного континента самими африканцами, выработку совместных согласованных позиций относительно существующих угроз. Чадское руководство ведет последовательную борьбу с терроризмом и организованной преступностью, участвует в миротворческих операциях в Африке, выступает за усиление интеграционных процессов в рамках Афросоюза (АС), Экономического сообщества государств Центральной Африки (ЭСГЦА), укрепление отношений с соседними странами, Западной Европой, США, КНР. В январе 2019 года (после долгого перерыва с 1972 года) были восстановлены дипломатические отношения с Израилем.

Экономика. Чад – одно из беднейших и слаборазвитых африканских государств. В 2019 году ВВП страны составил 11,3 млрд долл. США. Внешний государственный долг – 1,4 млрд долл. США. Уровень инфляции на июнь 2020 года достиг 3 %. Около 40% населения находится за чертой бедности.

Основа экономики страны – сельское хозяйство (36% ВВП), в котором занято 80% населения страны. Ведущими отраслями являются хлопководство и животноводство. Доля промышленного производства в ВВП незначительна и составляет 15,4%, сферы услуг – 33,1%. Разведанные запасы нефти оцениваются в 600 млн баррелей. Ежегодный экспорт - около 56 млн баррелей в год. Имеются залежи бокситов, урана, олова, вольфрама.

Основные статьи чадского экспорта – нефть (82% экспорта), хлопок, крупный рогатый скот, арахис, ткани. Импорт – технологическое оборудование, лекарства, продовольствие и другие потребительские товары. Главные внешнеторговые партнеры Чада – США, Франция, Германия, Саудовская Аравия, Китай, Индия, Япония.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране довольно сложная. Широко распространены такие инфекционные заболевания, как малярия, проказа, туберкулез, столбняк, гепатиты и сальмонеллез. Имеют место вспышки холеры и менингита. По данным ООН, ВИЧ-инфекцией заражены 1,3% взрослого населения.

(по состоянию на сентябрь 2020)