Сирийская Арабская Республика
Интервью специального представителя Президента Российской Федерации по развитию отношений с Сирийской Арабской Республикой, Посла России в Сирии А.В.Ефимова газете «Аль-Ватан», Дамаск, 12 июня 2023 года
Вопрос: В марте 2023 г. Президент Сирии Б.Асад по приглашению Президента России В.В.Путина впервые с начала кризиса в САР посетил Москву с официальным визитом. Многие комментаторы высказывались в том духе, что эта поездка откроет новый этап в двусторонних отношениях на всех уровнях. Каковы, на Ваш взгляд, основные черты этого нового этапа?
Ответ: Первый за долгие годы официальный визит Б.Асада в Москву несомненно стал знаменательной вехой в истории современных отношений между нашими странами. В ходе продолжительных и весьма плодотворных переговоров лидеры двух государств предметно рассмотрели фактически весь спектр вопросов двустороннего сотрудничества, обозначили его приоритетные направления. Кроме того, «на полях» саммита были проведены субстантивные консультации между представителями финансово-экономических блоков правительств России и Сирии.
Как вы понимаете, визит со столь насыщенной программой не мог возникнуть сам по себе, из ниоткуда. Он стал логичным продолжением той большой планомерной работы, которая велась в предыдущие годы по правительственной линии. Поэтому я бы не стал говорить о каком-то «новом этапе» в российско-сирийских отношениях, которые насчитывают уже почти 80 лет – эту круглую дату, кстати, мы будем отмечать в следующем году. На протяжении по сути всего этого периода задачи, магистральные направления нашего взаимодействия оставались неизменными и были нацелены на максимальное укрепление всего комплекса двусторонних связей. Другое дело, что благодаря мартовской встрече двух лидеров нашему сотрудничеству был придан дополнительный мощный импульс, оно приобрело новое качество, которое, убеждён, уже в скором времени проявится во многих аспектах.
Вопрос: Москва сыграла большую роль в сближении между Дамаском и Анкарой. Ею был сформирован т.н. «четырёхсторонний формат», в который вошли Россия, Сирия, Турция и Иран. Недавно состоялась встреча министров иностранных дел этих государств, в ходе которой было условлено разработать «дорожную карту» развития отношений между САР и ТР. Как Вы оцениваете результаты этого процесса на сегодняшний день? Предприняты ли уже какие-либо шаги – политические или практические – в деле выполнения упомянутой «дорожной карты»?
Ответ: В последние полгода в Москве при нашем сопровождении была организована целая серия сирийско-турецких контактов как по линии военных и сотрудников спецслужб, так и на уровне руководства внешнеполитических ведомств. Важно отметить, что с подключением иранских партнёров участниками этого процесса стали все три страны-гаранта «Астанинского формата», что дополнительно подтвердило успешность последнего.
Достигнутые к этому моменту результаты мы расцениваем как положительные. Дорога, какой бы длинной она ни была, всегда начинается с первого шага, причём зачастую этот шаг – самый трудный и самый важный. Думаю, это как раз тот случай. Уже сам по себе переход Сирии и Турции после более чем десяти лет тотальной «заморозки» двусторонних отношений к прямым публичным контактам, несомненно, является большим успехом, причём не только для этих двух стран. Как отметил министр иностранных дел России С.В.Лавров в своём выступлении в ходе встречи глав МИД четырёх государств, запуск процесса урегулирования между Дамаском и Анкарой оказывает заметное позитивное влияние на атмосферу на Ближнем Востоке в целом. Он стал важной составляющей наметившегося в последнее время тренда на оздоровление политической обстановки в регионе, наряду с восстановлением сирийско-арабских связей и саудовско-иранской нормализацией.
Что касается «дорожной карты», то сейчас активно идёт разработка её проекта, обсуждение которого начнётся в ближайшем будущем. Не думаю, что в данном вопросе стоит ожидать каких-либо быстрых прорывных результатов: едва ли можно за несколько недель или месяцев восстановить то, что разрушалось на протяжении двенадцати лет. На этом направлении предстоит долгая кропотливая работа. Надо откровенно признаться, что позиции сторон пока довольно далеки друг от друга.
Полагаю, что в данном контексте положительным фактором должно стать состоявшееся переизбрание на новый президентский срок Р.Т.Эрдогана. Надеюсь, что теперь, когда электоральное давление последнего периода исчезло, турецкое руководство сможет уделять этому направлению своей внешней политики ещё более пристальное внимание.
Вопрос: Россия в своих контактах с рядом арабских стран приложила большие усилия для возвращения САР в ЛАГ. Как Вы оцениваете ход сирийско-арабской нормализации, в том числе участие Б.Асада в саммите Лиги в Джидде? Будет ли этот процесс иметь экономическое влияние на ситуацию в стране?
Ответ: Вы правы. Мы действительно на протяжении многих лет последовательно настраивали арабские столицы на восстановление полноформатных связей с Дамаском – как двусторонних, так и в рамках ЛАГ. Рады, что наш труд не пропал даром и большинство государств региона решили вернуться к конструктивным контактам с САР. Полагаю, что помимо дипломатических усилий Москвы большое значение в таком изменении подходов региональных игроков сыграло осознание ими того, что Сирия – это во всех аспектах одна из ключевых стран арабского мира, в буквальном смысле – как сказал на саммите ЛАГ Б.Асад – его сердце. Для многих стало наконец очевидно, что без хороших отношений с САР невозможно добиться настоящей стабильности на Ближнем Востоке.
Если давать оценку ходу сирийско-арабской нормализации, то, думаю, на данном этапе его можно признать более чем удовлетворительным. В последние месяцы мы стали свидетелями ряда важных политических шагов – телефонных разговоров, визитов на высоком уровне, решений о возобновлении деятельности дипмиссий. Увенчал этот процесс приезд Б.Асада на саммит ЛАГ в Джидде. Нельзя не отметить и тот факт, что разрушительное февральское землетрясение вызвало в регионе единственно правильную реакцию – многократно увеличился объём разносторонней помощи, поступающей в Сирию из арабских стран.
Однако понятно, что в этом вопросе ещё есть к чему стремиться. Развитие экономической кооперации, конечно, значительно осложняется действующими незаконными рестрикциями Запада, буквально удушающими Сирию. Пока что они, к сожалению, остаются существенным препятствием на пути к полноценному участию государств региона в восстановлении САР. Безусловно, все эти нелегитимные меры финансового давления и шантажа со стороны США и Европы должны быть отменены. Надеюсь, что наши партнёры на Ближнем Востоке также приложат усилия к тому, чтобы эта бесчеловечная политика была как можно скорее прекращена.
Вопрос: Что касается российско-сирийских экономических отношений. Мы знаем, что проводятся различные межправительственные встречи, идёт разговор о расширении торгово-экономического сотрудничества. Вы удовлетворены его объёмом?
Ответ: Наши экономические отношения неуклонно развиваются. Например, как отметил в ходе мартовской беседы с Б.Асадом В.В.Путин, в прошлом году был зафиксирован заметный рост товарооборота. Это –серьёзный показатель, особенно если учесть, что имеется целый ряд объективных сдерживающих факторов. Главным среди них, конечно, остаётся санкционное давление, затрудняющее, в частности, проведение финансовых операций.
При этом полагаю, что о каком-то удовлетворении на данном этапе говорить преждевременно. В первую очередь потому, что у наших связей в этой области имеется огромный потенциал. Имею в виду, в частности, и упомянутое Вами расширение торгово-экономического сотрудничества. В ходе предстоящего заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству должно состояться подписание соответствующего соглашения. В нём планируется определить несколько десятков конкретных проектов, в т.ч. инвестиционного характера, которые будут реализованы в Сирии российскими компаниями. Уверен, что этот шаг станет катализатором дальнейшего укрепления наших связей во многих областях.
Вопрос: Кстати о заседании Межправкомиссии. Ранее предполагалось, что оно пройдёт в Дамаске 14 мая. Однако буквально в последнюю минуту – представители некоторых российских компаний даже успели приехать в САР – сроки были изменены. Что случилось? В чём причина? Назначены ли уже новые даты проведения МПК?
Ответ: Причина очень простая. Заседание Межправкомиссии – большое и очень ответственное мероприятие, результаты которого будут иметь определяющее влияние на конкретные параметры нашего двустороннего сотрудничества в обозримой перспективе. В связи с этим данное событие, по нашему глубокому убеждению, должно быть максимально хорошо подготовлено. Здесь не может быть места даже для малейших недоработок. Именно для того, чтобы полностью завершить все необходимые процедуры и согласования, и, выражаясь образно, в итоге гарантированно «попасть в яблочко», было принято решение на непродолжительный период отложить заседание.
Новые его сроки пока не назначены, идёт поиск приемлемых для всех дат. Дело в том, что сессия Межправкомиссии – это большое событие, в котором участвуют представители десятков профильных ведомств и компаний с обеих сторон, так что согласовать удобное время его организации всегда непросто. Однако я убеждён, что все эти чисто технические моменты будут преодолены и заседание пройдёт в Дамаске уже в самом ближайшем будущем.
Вопрос: Что Вы можете сказать об участии России в проектах по восстановлению Сирии? В частности, есть ли что-то конкретное в области электроэнергетики?
Ответ: Есть очень большое число направлений, по которым Россия оказывает содействие в восстановлении Сирии, причём не только инфраструктуры, но и – что, на мой взгляд, не менее важно – человеческого и культурного потенциала страны.
Мы стараемся оперативно реагировать на экстренные нужды сирийского народа и у нас это получается. В разгар пандемии ковида мы поставляли в САР крупные партии антикоронавирусной вакцины и специального медоборудования, а масштабные лесные пожары 2021 г. активно помогали тушить наши военные, в т.ч. задействовавшие специальную авиатехнику.
Россия была одной из первых стран, пришедших на выручку Сирии и после февральского землетрясения. Сразу после трагедии к разбору завалов приступили военнослужащие с авиабазы «Хмеймим», благодаря самоотверженным действиям которых удалось спасти множество жизней. По линии МЧС России в САР было доставлено более 670 т гумгрузов, включая медикаменты, продукты питания, одежду, одеяла, дизель-генераторы, палатки и т.д. Ещё сотни тонн гумсодействия были переданы различными общественными и благотворительными организациями. Минздрав развернул в Алеппо, который больше всего пострадал от стихийного бедствия, целый полевой госпиталь. Работавшая в нём бригада медиков за месяц оказала помощь 7,5 тыс. пострадавших.
Кроме того, Россия финансирует многочисленные проекты в области постконфликтного восстановления в Сирии, реализуемые по линии ООН. Перечислю лишь наиболее актуальные. Мы выступили в качестве одного из спонсоров разминирования дамасского пригорода Дарая, которое было завершено в этом году профильным агентством ЮНМАС.
На заключительной стадии находится выполняемая на наши средства программа Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) по восстановлению сектора репродуктивного и материнского здоровья в сельской местности провинции Алеппо.
Месяц назад в Дамаске министерство промышленности Сирии и Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) подписали меморандум о запуске пилотного проекта сроком на три года по восстановлению нескольких объектов агропромышленного комплекса в САР, который будет полностью профинансирован из российского бюджета.
В настоящее время рассматривается возможность нашего участия в реализации ещё целого ряда перспективных программ под эгидой различных ооновских структур. Уверен, что мы продолжим наращивать содействие Сирии на этом треке.
Большой объём поддержки оказывают различные российские ведомства и регионы. Так, только в ходе визита в САР межведомственной делегации 4-9 июня сирийской стороне была передана крупная партия оборудования для пожарных частей, школ и больниц. Такого рода акции проводятся на регулярной основе.
Значительный вклад в восстановление Сирии вносят российские религиозные организации. Русская Православная Церковь помогает в реконструкции разрушенных в войну храмов. В этом году состоялось торжественное открытие двух таких объектов – в пригороде Дамаске Арбине и в г.Забадани. Сотрудничество на этом направлении планируется продолжать, в т.ч. изучаются возможности восстановления храмов, пострадавших в результате землетрясения.
По линии Церкви также финансируется деятельность открытого в марте 2022 г. в Дамаске Центра детского протезирования и реабилитации «Мсана». Ежемесячно там получают абсолютно бесплатную квалифицированную медицинскую помощь более 100 человек. Лечение многих занимает до полугода. Всего с момента начала работы центра через него прошло уже свыше 500 ребят с минно-взрывными травмами. Хочу подчеркнуть, что речь идёт о детях всех вероисповеданий из всех провинций страны.
Активно работает в Сирии и благотворительный Фонд им. Ахмата Кадырова, при содействии которого, в частности, ведётся реставрация исторических мечетей в Алеппо и Хомсе, проходят благотворительные акции.
Нельзя не отметить поступательное развитие нашего сотрудничества в сфере образования. Так, за последние три года мы по просьбе сирийских властей в два раза – с 500 до 1 тысячи – увеличили количество стипендий на обучение в российских вузах, предоставляемых гражданам САР. Причём в последний год «прирост» составил 250 мест. Бо́льшую квоту имеют только несколько государств, входивших ранее в состав СССР. Убеждён, что сирийская молодёжь, получившая в России бесплатное высококачественное образование по самым разным специальностям – от медицинских и инженерных до творческих – внесёт огромный вклад в дальнейшее развитие своей страны.
На финальном этапе согласования находится комплексный проект по строительству в Дамаске средней школы, образовательный процесс в которой будет проходить на русском языке по передовым отечественным стандартам. В связке с ней в сирийской столице планируется открыть филиал российского вуза, на базе которого будет вестись подготовка национальных педагогических кадров.
Особое внимание мы уделяем психологической реабилитации детей, так или иначе пострадавших в ходе конфликта и в результате землетрясения. На регулярной основе для таких ребят организуются поездки в знаменитый лагерь «Артек» в Крыму, а также в Ивановский интернациональный детский дом, где сирийские школьники не только учат русский язык, но и получают необходимую им профессиональную психологическую поддержку.
Хотелось бы сказать несколько слов и о наших совместных проектах в области культуры. Так, например, в прошлом году сотрудники Государственного «Эрмитажа» отреставрировали ряд исторических артефактов, повреждённых в ходе конфликта.
По-настоящему знаковым, флагманским проектом в этой сфере является участие большой команды отечественных специалистов – учёных, архитекторов, инженеров – конечно, в сотрудничестве с сирийской стороной, в реставрации Триумфальной арки Пальмиры, варварски взорванной боевиками ИГ в 2015 г. На данный момент завершены все необходимые подготовительные мероприятия. Буквально три недели назад в Дамаске состоялась презентация подготовленного нашими учёными проекта восстановления Арки. Он был самым лучшим образом принят как сирийским научным сообществом, так и международными экспертами. Уже в сентябре 2023 г. запланирован старт работ по её непосредственному восстановлению.
Что касается реконструкции объектов электроэнергетики, о которых Вы спросили. Безусловно, для нас это один из приоритетов. В настоящее время «на столе» имеется несколько конкретных вариантов сотрудничества в этой области. Их планируется предметно обсудить в ходе предстоящего заседания Межправкомиссии. Думаю, по его итогам будет объявлено, какие именно проекты в этой сфере будут реализованы.
Вопрос: В информационном пространстве проходила новость о том, что Сирия обратилась к России за получением кредита. Можете ли Вы прокомментировать это сообщение? Скоро ли состоится подписание соответствующего соглашения?
Ответ: Как вы знаете, ранее мы уже выделяли САР правительственный кредит. К настоящему времени он полностью освоен сирийской стороной. Так что, действительно, тема предоставления нового займа стоит на повестке дня. В частности, она предметно обсуждалась в ходе недавней встречи лидеров наших стран. Надеюсь, что этот вопрос – очень серьёзный, требующий тщательной проработки, учёта целого ряда сопутствующих обстоятельств – будет решён положительно.
Вопрос: Отойдём от экономической проблематики. Сегодня Запад фактически ведёт против России полномасштабную войну на Украине. Киеву предоставляется всё более продвинутое вооружение, обещают даже начать поставки самолётов. Значит ли всё это, что мы находимся на пороге очередного витка эскалации ситуации на международной арене? Какие шаги предпримет Россия в случае, если украинцы получат оружие, способное поражать цели в глубине страны, как, например, в случае с атакой беспилотников на Кремль?
Ответ: Наша специальная военная операция имеет, как известно, вполне конкретные цели – это, в первую очередь, защита прав русскоязычного населения Украины и совершенно необходимые в этой связи денацификация и демилитаризация этого государства, управляемого с 2014 г. нелегитимным, неонацистским по своей сути режимом. Однако справедливые действия России в одной конкретной стране ярко высветили целый комплекс глобальных проблем современного мироустройства. Имею ввиду прежде всего не изжитые США и Европой колониализм и стремление к абсолютной гегемонии, производной от которых является грубое навязывание ими всему остальному миру своего диктата с целью достижения собственных узкокорыстных целей.
В Сирии буквально на каждом шагу встречаются напоминания об этой продолжающейся столетиями политике Запада. Чего стоит только квартал Харика в старом Дамаске, сожжённый в своё время дотла французскими оккупантами и получивший из-за этого своё печальное название. Многочисленны и современные примеры – фактический захват США обширных районов на востоке страны, действия американских военнослужащих, включая разрушение ими Ракки, и пресловутые незаконные санкции, имеющие предельно пагубное влияние на права человека, включая самые базовые – на жизнь, здоровье, питание, воду, жилище и т.д.
При этом, чтобы отвлечь внимание мировой общественности от собственных бесчисленных чудовищных нарушений гуманитарного права, западники активно «раскручивают» мифы о якобы имевших место преступлениях России на Украине. Уверен, что жителям стран, ставших в своё время – или являющихся до сих пор – жертвами колониализма, очевидны как лживость этой топорной пропаганды, так и тот факт, что у людей, ответственных за убийства сотен тысяч мирных граждан Сирии, Афганистана, Вьетнама, Ирака, Ливии, Югославии и многих других государств, попросту нет никакого морального права обвинять нас в чём бы то ни было.
В связи со всем, сказанным выше, полагаю, что в данном случае уместно говорить не об «очередном витке эскалации» на международной арене, а о происходящих на наших глазах поистине тектонических сдвигах. Об этом очень верно сказано в утверждённой в марте 2023 г. новой Концепции внешней политики Российской Федерации[1]: человечество переживает сейчас эпоху революционных перемен, связанных с формированием более справедливого многополярного мира.
Однако страны Запада пока ещё не осознали необратимость этого процесса. В тщетном стремлении любой ценой сохранить своё доминирующее положение, достигнутое за счёт продолжавшегося веками, абсолютно бандитского по своей сути, грабежа народов Азии, Африки и Латинской Америки, они не останавливаются ни перед чем. Для этого, в частности, в последние годы активно продвигается абсолютно неприемлемая концепция «миропорядка, основанного на правилах», подменяющая собой нормы международного права. С этой же целью Запад оказывает сейчас Украине фактически безграничную политическую, экономическую и военную поддержку.
Вы упомянули о поставках Киеву дальнобойных вооружений. На самом деле проблема гораздо шире и объёмнее. Против нас развязана полномасштабная гибридная война, в рамках которой в ход идут любые методы, в том числе и откровенно террористические. Чего стоят только диверсии на «Северных потоках». Не брезгуют и политическими убийствами и покушениями на лидеров общественного мнения – журналистов и писателей. Имею в виду теракты против Дарьи Дугиной, Владлена Татарского и Захара Прилепина.
Более того, готовы даже провоцировать масштабные техногенные катастрофы, ставящие под угрозу жизни гражданского населения, в т.ч. и проживающего на пока что контролируемой Киевом территории. Говорю сейчас о недавней диверсии украинской стороны на плотине Каховской ГЭС, в результате которой было затоплено множество населённых пунктов, десятки тысяч человек оказались в зоне катастрофы, нанесён огромный, возможно непоправимый, ущерб окружающей среде, поставлена под угрозу безопасность Запорожской АЭС. Несомненно, это – акт государственного терроризма, наглядного демонстрирующий всю варварскую сущность нынешнего преступного украинского режима.
Все эти события, так же как и налёт дронов на Кремль, лишь отдельные звенья в длинной цепочке поощряемых Западом с 2014 г. украинских преступлений против мирного населения сначала Донбасса, а теперь уже и России.
Что касается реакции. Вы знаете, что наша страна не впервые сталкивается с экзистенциальной угрозой на своих западных рубежах. Однако изо всех предыдущих подобных столкновений мы выходили победителями. Нет ни малейшего сомнения в том, что точно так же будет и на этот раз. Никакая западная техника, которую наша армия успешно уничтожает в огромном количестве, включая самые хвалёные её образцы, такие, как, например, системы ПВО «Пэтриот», не помешает нам достигнуть заявленных целей и не поможет неонацистским преступникам избежать возмездия. Все без исключения лица, так или иначе причастные к атакам на нашу страну и преступлениям против русскоязычных жителей Украины, понесут заслуженное неотвратимое наказание.
Вопрос: Каким Вам видится окончание этого конфликта? Когда оно может состояться? Нет ли опасности того, что он перейдёт в стадию «войны на истощение»?
Ответ: У нашей специальной военной операции может быть только одно завершение – достижение всех без исключения её целей.
Теперь об упомянутой Вами «войне на истощение». Позволю себе вновь обратиться к новой концепции внешней политики, в пунктах 4 и 5 которой сказано следующее. «Россия – это самобытное государство-цивилизация… обширная евразийская и евро-тихоокеанская держава». Место России в мире определяется, в том числе, «наличием у неё значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности». То есть мы в состоянии полностью обеспечить себя всем необходимым, в том числе и в контексте проведения СВО, а следовательно, истощить нас невозможно.
Кроме того, у России много друзей и партнёров во всём мире. Все попытки Запада устроить нам бойкот со стороны международного сообщества, в т.ч. путём неприкрытого циничного шантажа, колоссального давления на все по-настоящему независимые государства, провалились. Большинство человечества прекрасно понимает справедливость наших действий и осознаёт, что они ускоряют упомянутый выше процесс формирования более справедливого, равновесного мира.
Кто-то, как Сирия, прямо заявляет о своей позиции. Пользуясь случаем, хотел бы выразить глубокую признательность руководству САР за принципиальную последовательную линию в поддержку спецоперации. Кто-то пока не готов выступать публично, но в двусторонних контактах и что важнее – конкретными делами – подтверждает своё дружеское отношение к России. Так что и истощить нас за счёт международной изоляции западникам не удалось и никогда не удастся.
Вопрос: Как Вы прокомментируете инициативу мирного урегулирования, выдвинутую КНР? И в целом, как Вам кажется, превратился ли Китай в главного игрока на международной арене?
Ответ: Безусловно, инициатива наших китайских друзей заслуживает самого пристального внимания. Вместе с тем, никаких перспектив реального мирного урегулирования пока что не просматривается. Нынешние украинские власти, опьянённые фактически безграничной поддержкой Запада, всё ещё рассчитывают избежать неминуемого поражения. Следовательно, нам остаётся только одно: добиваться достижения наших законных и справедливых требований пока силовыми методами.
В заключение хотел бы ещё раз обратить внимание читателей на уже высказанный ранее тезис. В том мире, который сейчас приходит на смену однополярному порядку, не должно быть и не будет «главных игроков». Это будет мир взаимоуважительного сотрудничества равноправных стран. Именно к этому стремимся мы, в т.ч. в нашем противостоянии коллективному Западу. Уверен, что к этому же стремятся и все другие независимые и ответственные государства.
Оригинал интервью: http://alwatan.sy/archives/349530
[1] Все желающие могут ознакомиться с ней в переводе на арабский язык на сайте МИД России: https://mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/?lang=ar.