РОССИЙСКО-СЕЙШЕЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 30 июня 1976 г.

Поддерживается политический диалог и взаимодействие в международных организациях. Вместе с тем, уровень и насыщенность нашего сотрудничества остаются пока невысокими, двусторонние межгосударственные контакты носят эпизодический характер.

В сентябре 2010 г. по приглашению руководства ЮНЕСКО Вице-президент Республики Сейшельские Острова (РСО) Д.Фор принял участие во Всемирной конференции по образованию и воспитанию детей младшего возраста в Москве.

В марте 2011 г. во время транзитной остановки в Виктории Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева состоялась его беседа со Старшим министром Правительства РСО В.Меритоном и Министром иностранных дел РСО Ж.-П.Адамом.

В августе 2014 г. в рамках рабочей поездки в Викторию специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов был принят Д.Фором, провел консультации с В.Меритоном, в которых приняли участие Министр внутренних дел и транспорта Ж.Морган, командующий Силами народной обороны Л.Пайет, заместитель Министра иностранных дел М.Лусту-Лалан, заместитель Министра финансов П.Пайет.

Предпринимаются шаги для налаживания межпарламентских обменов. В ноябре 2014 г. с официальным визитом Россию посетила делегация Национального Собрания (НС) Сейшел во главе со спикером П.Эрмини.

В октябре 2017 г. Санкт-Петербург для участия в 137-й Ассамблее Межпарламентского союза посетил спикер НС РСО П.Пиллей. «На полях» форума состоялась его встреча с заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.В.Бушминым.

В апреле 2018 г. делегация РСО во главе со Старшим министром министром внутреннего самоуправления и внутренних дел М.Мондон приняла участие в IX Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Сочи.

В апреле 2019 г. Викторию с рабочим визитом посетил Секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев, который был принят Президентом Д.Фором, Вице-президентом В.Меритоном, провел переговоры с М.Мондон.

В июне 2019 г. директор Национального информационно­координационного центра РСО Л.Бенуатон принял участие в X Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Уфе.

В октябре 2019 г. Президент РСО Д.Фор посетил Сочи, где стал одним из активных участников экономического форума и саммита Россия – Африка. После пребывания в Сочи в рамках частной поездки в Ростов-на-Дону сейшельский руководитель встретился с губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым, с которым обсудил возможности налаживания связей российского региона с архипелагом в таких областях, как сельское хозяйство, подготовка кадров, здравоохранение. В Сочи также состоялась беседа Государственного секретаря РСО по иностранным делам Б.Фора (брата президента) с главой МЧС России Е.Н.Зиничевым.

В апреле 2018 г. заместитель Министра сельского хозяйства России С.Л.Левин посетил Викторию для представления кандидатуры Екатеринбурга в качестве претендента на проведение «ЭКСПО 2025», встретился с Вице-президентом В.Меритоном.

Важная область соприкосновения интересов – борьба с пиратством, в контексте которой осуществляется взаимодействие по линии ВМФ России. В октябре 2009 г. Сейшельские острова с деловым визитом посетил отряд кораблей Тихоокеанского флота ВМС России. В марте 2011 г. – БПК «Адмирал Виноградов», в декабре – БПК «Адмирал Пантелеев», в феврале 2013 г. и мае 2014 г. – отряд кораблей ТОФ во главе с БПК «Маршал Шапошников», в марте 2017 г. и сентябре-октябре 2018 г. – отряд кораблей СФ во главе с БПК «Североморск».

В декабре 2015 г. Сейшелы посетило океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» Балтийского флота. В рамках визита было организовано мероприятие по отданию почестей в местах российских воинских захоронений, проведены гидрографические работы в районе порта Виктория. Также «Адмирал Владимирский» сделал двухдневную остановку в порту Виктории в марте 2018 г., техническую – в апреле 2020 г.

Осуществляются контакты между столицами двух стран. В 2004 году в ходе визита в Москву делегации во главе с мэром Виктории был подписан Протокол о сотрудничестве двух городов в области охраны окружающей среды. В 2008 году состоялся визит в сейшельскую столицу делегации Администрации Краснодарского края.

Уровень торгово-экономического сотрудничества остается невысоким: товарооборот в 2019 году, по данным ФТС России, составил 6,5 млн долл. США (в 2018 году – 6,4 млн долл. США), в т.ч. российский экспорт – 4,5 млн  долл. США (нефтепродукты, машины и оборудование), импорт – 2 млн долл. США (морепродукты, пряности).

Ведущим направлением двусторонних связей является туризм. В 1999 году подписано соответствующее межправсоглашение о сотрудничестве. В 2019 году РСО посетили 12,4 тыс. туристов из России (11,4 тыс. в 2018 году).

Инвестиции из России в гостинично-туристическую индустрию РСО превышают 500 млн долл. США. Крупнейшим инвестором является компания «Гута-Групп», которая приобрела и реконструировала гостиницу «Корал Стрэнд», а в мае 2014 г. открыла крупнейший на Сейшелах гостинично-развлекательный комплекс «Савой». Также на о.Маэ российским компаниям и частным лицам принадлежит ряд небольших гостиниц. Одним из Сейшельских островов – Норд-Айленд с одноименной гостиницей – владеют структуры, аффилированные с компанией «Онексим». На о.Маэ российским собственникам также принадлежат гостиницы «Бэй Вью» и «Дорадо».

В декабре 2015 г. вступило в силу подписанное 2 сентября 2015 г. в Виктории Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сейшельские Острова об отмене визовых требований при краткосрочных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Сейшельские Острова.

Новый импульс получило сотрудничество между правоохранительными органами двух стран. Сейшельские полицейские и работники спецслужб периодически проходят подготовку на курсах Всероссийского института повышения квалификации МВД России.

В мае 2012 г. Россию с рабочим визитом посетил генеральный прокурор РСО Р.Говинден, было подписано соглашение о сотрудничестве между генеральными прокуратурами двух стран.

Важным событием в культурной сфере стали успешные гастроли на Сейшельских островах в июне 2010 г. и в декабре 2011 г. камерного оркестра «Солисты Москвы» под руководством Ю.А.Башмета.

В ноябре 2010 г. Сейшелы посетила съемочная группа телеканала «Россия» во главе с первым заместителем гендиректора ИТАР-ТАСС М.С.Гусманом для подготовки телепрограммы «Формула власти» с участием Президента РСО Дж.Мишеля (вышла в эфир в феврале 2011 г.).

На Сейшелах постоянно находится съемочная группа телеканала ТНТ и участники проекта «Дом 2».

В 2010 году за большой вклад в укрепление позиций русского языка и культуры на Сейшелах Старший министр Правительства РСО В.Меритон (выпускник МГУ им.Ломоносова) был награжден медалью А.С.Пушкина.

В апреле 2011 г. в РСО создана Ассоциация дружбы Сейшелы – Россия, в 2012 году аналогичное общество образовано и в Москве.

В мае 2020 г. Сейшелы назначили на пост Почетного консула РСО в Москве, Московской и Ростовской областях Д.С.Кислова.

В Санкт-Петербурге действует Почетный консул Сейшел В.Н.Хмарин.

Поддерживаются связи между Инкорвузом и Сейшельской ассоциацией выпускников российских вузов (создана в 1994 году). Более 100 сейшельцев получили высшее образование в нашей стране. В связи со сложностями, испытываемыми Викторией в подборке кандидатов, в 2019 учебном году стипендии за счет средств федерального бюджета не выделялись.

Посол Российской Федерации в РСО – Кожин Артем Александрович (верительные грамоты вручил 10 марта 2020 г.).

Посол РСО в России (по совместительству, с резиденцией в Париже) – Луи Сильвестр Радегонд (верительные грамоты вручил 3 июля 2019 г.).

РЕСПУБЛИКА СЕЙШЕЛЬСКИЕ ОСТРОВА

Расположена на островах Сейшельского архипелага (115 островов, самый крупный – о.Маэ) общей площадью 455,3 кв.км в западной части Индийского океана.

Столица – г.Виктория (около 26 тыс. жителей).

Население – около 96,7 тыс. чел. (на январь 2019 года). Основная этническая группа – креолы – потомки смешанных браков французских и британских переселенцев с африканцами. Имеются также индийская (10 тыс. чел.), китайская (2 тыс. чел.) и малагасийская общины.

Религия – 76,2% граждан РСО – католики. 10,5% – протестанты (англикане – 6,1%, пятидесятники – 1,5%, адвентисты седьмого дня – 1,2%, и др.), к прочим христианским ветвям, включая православных, принадлежит около 2,4% местных жителей. Столько же последователей индуизма и ислама – 1,6%. Традиционные местные верования исповедуют до 6% островитян. С 2009 года на Сейшелах действует приход Африканской православной церкви (Александрийский патриархат).

Официальные языки – английский, французский и креольский.

Национальная валюта – сейшельская рупия (13,5 с.р. – 1 долл. США).

Государственное устройство – президентская республика.

Независимость провозглашена 29 июня 1976 г. Территория страны поделена на 25 административных округов. Действующая конституция принята 18 июня 1993 г.

Президент Дэнни Фор (с октября 2016 г.) является главой государства и правительства, главнокомандующим вооруженными силами, курирует вопросы внешней политики, обороны, работу силовых и правоохранительных структур. Широта полномочий ограничена правом условного вето парламента и институтом импичмента. Очередные президентские выборы намечены на 2020 год.

Кабинет министров состоит из 12 членов. В его составе есть должности вице-президента и старшего министра. Вице-президент – Винсент Меритон. Старший министр – М.Мондон. Министры несут ответственность перед президентом и назначаются главой государства с последующим утверждением в парламенте.

Законодательная власть принадлежит Национальному Собранию (НС) – однопалатному парламенту, состоящему из 33 депутатов (избираются сроком на пять лет на основе всеобщего голосования). Формируется по смешанной мажоритарно-пропорциональной схеме: 25 депутатов избираются в 25 округах, остальные места распределяются пропорционально количеству отданных за партии голосов (10% голосов на выборах равно одному месту).

Парламентские выборы состоялись в сентябре 2016 года. В НС прошли 19 депутатов от оппозиционного «Сейшельского демократического альянса» (СДА) и 14 – от правящей «Народной партии» (с декабря 2018 года – «Объединенные Сейшелы», ОС).

Глава парламента (спикер) с марта 2018 г. – Николас Преа. Решения Национального Собрания вступают в силу после их утверждения Президентом.

Политические партии. Принятая в 1993 году Конституция закрепила в стране многопартийную систему. В настоящее время действуют следующие движения. «Объединенные Сейшелы» (до декабря 2018 года – «Народная партия») – правящая партия с 1977 года. Председатель с апреля 2017 года – В.Меритон, Генеральный секретарь М.Мондон. «Сейшельская национальная партия» (СНП) – ведущая оппозиционная партия. Председатель СНП В.Рамкалаван. «Сейшельский альянс» (СА) создан в июне 2015 года. Председатель П.Пиллей. «Сейшельский демократический альянс» сформирован в апреле 2016 года. Представляет собой политическое объединение, в которое вошли СНП, СА, «Сейшельская партия за социальную справедливость и демократию» (А.Еймсбери), «Сейшельская объединенная партия» (Р.Эрнеста). Председатель СДА – Р.Мансьен.

Экономика. На настоящий момент РСО не располагает разведанными запасами полезных ископаемых. Ведущие отрасли и основные источники валютных поступлений – туризм и рыболовство. ВВП страны в 2018 году увеличился на 3,6 % и превысил 1,5 млрд долл. США. Инфляция составила 3,5 %. Расходная часть госбюджета РСО на 2019 год – 627 млн долл. США (в 2018 году – свыше 618 млн долл. США), доходная – 663 млн долл. США. Золотовалютные запасы страны к концу 2018 года – 555 млн долл. США, что покрывает стоимость 3,8 месяцев импорта товаров и услуг. Внешний долг РСО – около 391 млн долл. США, внутренний – около 563 млн долл. США (общий объем государственных обязательств составляет около 63 % от ВВП).

Специфику сейшельской экономики определяет классический островной тип хозяйства, ограниченные людские и природные ресурсы, а также практически полная зависимость страны от импорта продовольствия и машиностроительной продукции. Основу экономики составляет туризм и связанный с ним сектор услуг, продажа лицензий на промысел в исключительной экономической зоне (в основном странам ЕС, Таиланду, Южной Корее), рыболовство, производство рыбных консервов (тунец), экспорт мороженой и охлажденной рыбы, реэкспорт нефтепродуктов, производство алкоголя, табачных изделий и чая, офшорная деятельность.

Предпринимаемые правительством меры обеспечивают стабильный прирост числа посещающих страну иностранцев. В 2019 году в РСО побывало почти 384 тыс. гостей (на 6,2% больше, чем в 2018 году), в том числе почти 345 тыс. – в качестве туристов, из них 12403 – россияне (на 9,2% больше, чем в 2018 году.). Основная масса отдыхающих – из Германии, Франции, Великобритании и ОАЭ.

С 2016 года Всемирный банк (ВБ) относит РСО к категории «страна с высоким уровнем доходов», что ограничивает возможности доступа Виктории к различным двусторонним и многосторонним механизмам кредитования. Сейшельцы добиваются применения международными финансовыми институтами т.н. «индекса уязвимости» при расчете макроэкономических показателей малых островных развивающихся государств. Согласно данным ПРООН по уровню человеческого развития, РСО занимает 62-е место в мире, что является лучшим показателем среди африканских государств. В рейтинге ВБ по развитию человеческого капитала РСО получила 43-е место в мире, с большим отрывом опередив другие африканским государства. Уровень занятости населения составляет около 96,5%. Во многих отраслях, особенно в строительстве, работают трудовые мигранты (около 21 тыс. чел., в основном выходцы из Индии).

Средняя ежемесячная заработная плата – около 930 долл. США; минимальная пенсия по старости – около 410 долл. Единый пенсионный возраст – 60 лет. Средняя продолжительность жизни – 68 лет у мужчин и 78 лет у женщин.

Важнейшие торговые партнеры РСО – страны Евросоюза (ведущими являются Великобритания и Франция), Китай, Индия, ОАЭ, ЮАР и Саудовская Аравия. Внешнеторговый оборот в 2018 г. – около 1,3 млрд долл. США: импорт – 1,05 млрд долл. США, экспорт – 269,9 млн долл. США. Основным экспортным товаром промышленной обработки является консервированный тунец – около 230 млн долл. США. Отрицательное сальдо платежного баланса, несмотря на значительные поступления от туризма, иностранных инвестиций и сферы обслуживания покрывается за счет внешних заимствований.

Сейшелы являются членом ООН, Африканского союза, Содружества, Франкофонии, Сообщества развития юга Африки, Общего рынка стран Восточной и Южной Африки, Ассоциации регионального сотрудничества стран побережья Индийского океана, участвуют в работе Движения неприсоединения и Комиссии Индийского океана.