РОССИЙСКО-КАТАРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между СССР и Катаром установлены 1 августа 1988 г. В ноябре 1989 г. открыты посольство СССР в Дохе и посольство Катара в Москве.

В феврале 2007 г. Катар с визитом посетил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Предыдущий Эмир Катара Хамад Бен Халифа Аль Тани дважды посещал Россию с официальными визитами – в декабре 2001 г. и ноябре 2010 г.

5 февраля 2014 г. в Сочи состоялась первая встреча В.В.Путина с Эмиром Тамимом Бен Хамадом Аль Тани.

17-19 января 2016 г. Эмир Катара Т.Аль Тани посетил Москву с официальным визитом, в рамках которого 18 января прошли его переговоры с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, а также состоялись встречи с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко и Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкиным. 

25-26 марта 2018 г. Эмир Т.Аль Тани посетил Россию с рабочим визитом. 26 марта состоялись его переговоры с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

1 июля состоялась краткая беседа Эмира Т.Аль Тани с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым на футбольном матче Чемпионата мира 2018 между сборными России и Испании. 3 июля в Москве прошла встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Т.Аль Тани.

15 июля в Москве прошли переговоры В.В.Путина с Эмиром Т.Аль Тани, а также церемония передачи символической эстафеты чемпионата мира по футболу от России Катару.

Осуществляются российско-катарские контакты в военной области.

5-8 сентября 2016 г. Госминистр по делам обороны Катара  Х.Аль-Атыйя находился в Москве для участия в Международном военно-техническом форуме «АРМИЯ-2016». В ходе этой поездки «на полях» Форума было подписано Соглашение о военном сотрудничестве между министерствами обороны России и Катара. В августе 2017 г. Х.Аль-Атыйя вновь принял участие в упомянутом форуме, «на полях» которого состоялись его переговоры с Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу.

25 октября 2017 г. состоялся первый в истории двусторонних отношений визит Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу в Доху. Он был принят Эмиром Т.Аль Тани, провел переговоры с Госминистром по делам обороны Катара Х.Аль-Атыйей. Главы оборонных ведомств двух стран подписали Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Катар о военно-техническом сотрудничестве.

22-23 февраля 2018 г. заместитель Председателя Совета министров, Госминистр по делам обороны Катара Х.Аль-Атыйя находился в Москве по приглашению Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 100-летию создания Красной Армии.

Катарская сторона приняла участие в Международном военно-техническом форуме «Армия-2018» и Армейских международных играх «АрМИ-2018».

Поддерживаются контакты по парламентской линии. 

7 июля 2014 г. по решению Комитета Совета Федерации по международным делам (КМД) Федерального Собрания Российской Федерации была создана группа по сотрудничеству Совета Федерации с Консультативным советом Государства Катар. Руководителем был утвержден член КМД А.М.Паланкоев.

Председатель Консультативного совета Катара А.Аль Махмуд принял участие в состоявшемся  4-5 июня 2018 г. в Москве Международном форуме по развитию парламентаризма.  25 марта с.г. состоялась его встреча с заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Н.В.Федоровым «на полях» 138-й Ассамблеи Межпарламентского союза (МПС) в Женеве.

Торгово-экономическое сотрудничество. По данным ФТС России, в 2017 г. объем российско-катарского товарооборота составил 73,3 млн долл. США (в 2016 г. – 58,9 млн долл. США). При этом российский экспорт увеличился на 103,5% и составил 49,8 млн долл. США, а импорт из Катара сократился на 31,8% и составил 23,5 млн долл. США.

В январе-апреле 2018 г. товарооборот оказался выше уже на 94% по сравнению с аналогичным периодом в 2017 г. При этом наращивание российского экспорта в Катар (с 6,9 до 16,7 млн долл.) было обеспечено прежде всего началом нами поставок пшеницы, а также кофе и чая. Увеличение же импорта из Катара (с 7,1 до 10,5 млн долл.) помогли обеспечить закупки нефтепродуктов и продукции химической промышленности.

В 2010 г. создана Совместная Российско-Катарская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству (МПК).

Сопредседателем Комиссии с российской стороны является Министр энергетики Российской Федерации А.В.Новак, с катарской стороны –  Министр энергетики и промышленности М.Ас-Сада.

3-4 марта 2015 г. в Дохе прошло первое заседание МПК. Второе заседание Межправкомиссии состоялось 2-3 июня 2016 г. в Москве. Третье заседание МПК прошло 24-25 апреля 2017 г. в Дохе. «На полях» заседания состоялась встреча А.В.Новака с Председателем Совета министров, Министром внутренних дел Катара А.Аль Тани.

Четвертое заседание МПК должно состояться 3-6 октября с.г. в Москве в рамках «Российской энергетической недели».

В феврале 2007 г. в Дохе состоялось первое заседание Российско-Катарского Делового Совета.  В июле 2017 г. председателем РКДС избран президент ООО «Группа Акрополь» А.М.Паланкоев (сменил на этой должности первого заместителя председателя АНО «Российско-Арабский Деловой Совет» У.А.Джабраилова).

В настоящее время в Катаре работает 41 российская компания.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и Катарское инвестиционное агентство (КИА) в 2014 г. заключили соглашение о создании инвестиционного партнерства, в рамках которого катарская сторона приняла на себя обязательства проинвестировать 2,1 млрд долл. США  в совместные с РФПИ проекты на территории России. Из них 100 млн долл. США  предназначались для автоматического соинвестирования. В соответствии с дополнительным соглашением, подписанным сторонами в 2017 г., катарские партнеры обязались увеличить объем инвестиций через механизм автоматического соинвестирования до 200 млн долл. США.

В январе 2017 г. была завершена приватизационная сделка по реализации 19,5 % акций ПАО «НК «Роснефть». Консорциум, который вошел в число акционеров компании, был создан КИА и швейцарской трейдерской компанией «Гленкор». В сентябре 2017 г. упомянутый консорциум объявил о продаже большей части принадлежащего ему пакета акций (14,16 %) китайской компании CEFC («Хуасинь»). Данной сделкой предполагается, что КИА и «Гленкор» сохранят доли в капитале российской компании в размере 4,7% и 0,5% соответственно.

В рамках соглашения между «Роснефтью» и Катарским фондом образования, науки и социального развития (Катар Фаундейшн) 28 марта 2018 г. Дохе состоялось открытие офиса Международного центра исследований и разработок – полномасштабное представительство «Роснефти».

В мае с.г. достигнута договоренность о выкупе Катарским инвестиционным агентством (КИА) крупного пакета акций ПАО «НК «Роснефть». Тем самым КИА стало третьим крупнейшим акционером указанной российской компании после АО «Роснефтегаз» и «Бритиш Петролеум».

Россия и Катар тесно взаимодействуют в сфере энергетики.

В ходе визита В.А.Зубкова в Катар в феврале 2013 г. состоялась церемония открытия офиса регионального представительства ПАО «Газпром». Представительство осуществляет контакты с «Катар Петролеум», «Катаргаз», «Расгаз», Научно-исследовательским центром переработки газа на предмет поиска новых направлений взаимодействия.

4 октября 2017 г. состоялась встреча А.В.Новака с М.Ас-Садой «на полях» 19-й министерской встрече Форума стран-экспортеров газа в Москве.

Развиваются российско-катарские связи по линии субъектов Российской Федерации.

7-8 декабря 2015 г. состоялся визит в Катар Главы Республики Татарстан Р.Н.Минниханова. 5-8 февраля 2018 г. Доху посетила делегация Республики Ингушетия во главе с руководителем этого российского региона Ю-Б.Б.Евкуровым, которую принял Эмир Катара Т.Аль Тани. Состоялись также ее встречи с Председателем Совета министров, Министром внутренних дел Катара А.Аль Тани, главами ряда катарских министерств и ведомств.    

С июня 2017 г. миграционное управление МВД Катара включило в список стран, граждане которых могут оформить при наличии ряда условий туристическую визу на один месяц в международном аэропорту Хамад (г. Доха), Российскую Федерацию.

Развиваются отношения двух государств в сфере науки и культуры.              

24 февраля 2018 г. в Дохе состоялась торжественная церемония открытия «перекрестного» Года культуры с участием Министра культуры Российской Федерации В.Р.Мединского. Первым мероприятием в рамках Года культуры стало выступление в катарской столице ансамбля народного танца имени Игоря Моисеева.

Осуществляется двустороннее взаимодействие в области спорта.

Делегация национального Олимпийского комитета Катара во главе с тогдашним наследным принцем Тамимом Бен Хамадом Аль Тани приняла участие в проходивших в Москве 11-17 апреля 2012 г. Генеральной Ассамблее Ассоциации национальных олимпийских комитетов и 2-ом Всемирном форуме олимпийского спорта.

Установлены рабочие отношения между оргкомитетами по проведению чемпионатов мира по футболу 2018 г. в России и 2022 г. в Катаре.

ГОСУДАРСТВО КАТАР

Катар – арабское государство, расположенное в Юго-Западной Азии в северо-восточной части Аравийского полуострова. На юге граничит с Королевством Саудовская Аравия (протяженность – 60 км.), со всех остальных сторон омывается водами Персидского залива. Имеет морскую границу на северо-западе с Королевством Бахрейн, на юго-востоке с Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ). Протяженность береговой линии – 563 км.

Территория, включая острова (аль-Исхат, аль-Алия, аш-Шарау, аль-Халюль, ас-Сафлийя, Пурпурный остров, Банановый остров и др.) – 11 437 км². В административном плане разделена на 8 муниципалитетов: ад-Доха, ар-Райян, умм-Салаль, аль-Хор, аль-Вакра, ад-Дайен, аш-Шималь, аш-Шаханийя.

Столица – г. Доха, На заключительной стадии находится строительство города-спутника – Лусейл («дублер» делового центра). Имеется территориальный спор с Бахрейном (Манама оспаривает принадлежность Катару п-ва Зубара). В 2020 г. Доха признана 2-м (после Абу-Даби) самым безопасным в мире городом, согласно исследованию «Numbeo’s Crime Index by city 2021».  

Климат тропический аридный. Средняя температура летом +45 ºС, зимой +20 ºС.

Население – 2,67 млн человек (По состоянию на 31 января с.г., сокращение на 3.8 % - 104,401 чел. по сравнению с январем 2020 г.). Снижение численности населения связано с уменьшением числа трудовых мигрантов, в связи с пандемией коронавирусной инфекции «Ковид-19». Сохраняется высокая гендерная диспропорция: 1,9 млн мужчин и 750 тыс. женщин. Арабы составляют 40% населения, из которых порядка 15% – катарцы (около 400 тыс.), остальные – выходцы из Египта, Сирии, Судана, Ливана, Иордании, Палестины, имеющие катарское подданство, а также 10% граждан иранского происхождения. На правах трудовых мигрантов в стране проживают выходцы из Индии (20%),, Бангладеш (13%), Непала (13%), Филиппин (8%) (от фактического населения) и др. В связи с ограничительными мерами, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции «Ковид-19», число рабочих мигрантов, проживающих в Катаре, в 2020 г. сократилось. Эмират продолжает удерживать мировое лидерство по доле мигрантов, обладает одним из самых высоких в мире показателей урбанизации (99%). Безработица сохраняется на уровне 0.1%. В 2020 г. Катар занял 6-е место в мире среди предпочтительных стран для проживания и 1-е среди арабских стран, согласно исследованию «HSBC Expat Explorer Survey 2020».

Официальный язык – арабский, широко распространены английский (госслужащие, катарская интеллигенция, сотрудники сферы здравоохранения, квалифицированная иностранная рабочая сила), хинди, малаялам (один из официальных языков Индии), филипино (тагальский), урду и бенгальский (мигранты средней и низкой квалификации).

Государственная атрибутика. Флаг Катара (с 1971 г.) – белое и бордовое поля, разделенные вертикальной зубчатой полосой. На гербе (утвержден в 1971 г.) изображена национальная катарская лодка «доу» и два пальмовых дерева на полуострове, окаймленные двумя саблями. Гимн принят в 1995 г.

Государственная религия – ислам ваххабитского толка. Численность мусульман составляет 69% от фактического населения (90% - сунниты ханбалитского мазхаба, 10% - шииты). Другие религии распространены в основном в среде иммигрантов. Так, христиане составляют 16% от фактического населения, представители других религий – 15%.

Денежная единица – катарский риал (100 дирхам), курс жестко привязан к доллару США (1 долл. США = 3,64 к.р.), является одной из самых устойчивых валют в мире.  18 декабря 2020 г. в оборот поступила новая более защищенная серия (5-я по счету) купюр.

Историческая справка. Первые упоминания о Катаре относятся ко 2-му веку до н.э. В 7-м веке местные племена приняли ислам и  вошли в состав Арабского халифата, в котором состояли вплоть до его распада. На протяжении 8-14 вв. страной владели эмиры Бахрейна. В 16-18 вв. за Катар велась борьба между Персией, Османской империей, вождями различных арабских племен, правителями Омана и представителями династии Аль Саудов. В 1766 г. страну захватил арабский клан Аль Халифа, исповедующий ислам ваххабитского толка, который подчинил себе Бахрейн в 1783 г. В 19 в. власть в Катаре перешла в руки шейха Мухаммада из клана Аль Тани – основателя нынешней правящей династии. В 1871-1913 гг. страна входила в состав Османской империи, а в 1914 г. в начале Первой мировой войны в Катар были введены британские войска, в 1916 г. Катар стал протекторатом Великобритании. В 1939 г. были обнаружены запасы нефти, её добыча и экспорт начались в 1949 г.

16 мая 1968 г. Великобритания объявила о постепенном выводе (до конца 1971 г.) всех английских войск из районов к востоку от Суэцкого канала. В этих условиях Катар изначально поддержал британский проект создания федерации княжеств Персидского залива, однако затем из-за разногласий с Бахрейном отказался от участия в нём. 3 сентября 1971 г. Катар провозгласил независимость. В том же году страна стала членом ЛАГ и ООН.

С 25 июня 2013 г. по настоящее время главой страны является шейх Тамим бен Хамад бен Халифа Аль Тани – 4-й эмир Катара.

Национальный день Катара отмечается 18 декабря в память о дате объединения страны в 1878 г. шейхом Джасемом бен Мухаммедом Аль Тани.

Государственное устройство. Катар – абсолютная монархия. Власть в стране принадлежит эмиру Тамиму бен Хамаду Аль Тани (с 25 июня 2013 г. в результате добровольной передачи власти эмиром Хамадом бен Халифой Аль Тани сыну Тамиму). Вице-эмиром Катара является шейх Абдалла бен Хамад бен Халифа Аль Тани.  Согласно указу Эмира №2 от 28.01.2020 г., на пост Премьер-министра и одновременно Министра внутренних дел назначен шейх Халед бен Халифа бен Абдель Азиз Аль Тани. Вице-премьерами являются Министр иностранных дел, шейх М. Аль Тани и Госминистр по вопросам обороны Х. аль-Атыйя. Эмир возглавляет Совет по обороне и занимает пост главнокомандующего вооруженными силами. В его руках сосредоточена также законодательная и исполнительная власть.

Органом исполнительной власти является Совет министров. Эмир назначает министров правительства и по своему усмотрению освобождает их от занимаемых должностей.

Законотворческая деятельность возложена на Консультативный совет («Шура», сформирован в 1972 г.). Состоит из 35 членов, назначаемых эмиром. Его решения имеют рекомендательный характер. Председатель – Ахмад бен Абдалла аль-Махмуд (с 2018 г.). В ноябре 2020 г. Эмир Т.Аль Тани объявил о проведении первых в истории выборов в Консультативный совет, намеченных на октябрь 2021 г. В настоящий момент идут консультации относительно критериев, предъявляемых к избирателям. До этого времени выборы в стране проходили  только в муниципальные органы.  

С 2005 г. действует новая конституция (принята в 2003 г. по итогам референдума). Светские и шариатские суды объединены в единую судебную систему, состоящую в настоящее время из судов первой инстанции, апелляционного и кассационного судов. В 2007 г. был учрежден Конституционный суд. Действуют уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, кодекс по гражданским и торговым делам. В их основу положены  египетские образцы, в свою очередь заимствованные из европейской системы права. Однако при этом нормы шариата во многом определяют семейное и гражданское законодательство. Ряд преступлений карается смертной казнью (непубличное повешение или расстрел).

В основе коренного катарского общества лежит кланово-племенная система. Правящий клан Аль Тани насчитывает более 4 тыс. чел. В 2000 г. институционализирован Совет правящей семьи из 12 человек. Конституцией закреплена передача власти в Катаре путем наследования по линии правящего клана Аль Тани. Другие влиятельные семьи (Атыйя, Досари,  Кавари, Манаа, Маннай, Марри, Миснад, Румейхи, Сувейди, Хулейфи, Хатар и др.) представлены в руководстве страны и крупном бизнесе, причем правящая династия уделяет существенное внимание «балансу» их интересов.

Внутриполитическое положение характеризуется стабильностью. Общественно-политическая жизнь жестко регламентирована. Деятельность политических партий запрещена. Повышенное внимание уделяется поддержанию правопорядка, профилактике преступности и антигосударственной деятельности, в т.ч. террористической и экстремистской. Эмират активно сотрудничает в этой области с широким кругом зарубежных партнеров, в первую очередь, с США и странами Западной Европы. Вместе с тем, с приближением сроков проведения ЧМ 2022 г. катарцы демонстрируют заинтересованность в активизации кооперации в области безопасности с Россией. 17-18 февраля 2020 г. Катар с рабочим визитом посетил Секретарь Совета Безопасности РФ Н.П.Патрушев, состоялись его встречи с Эмиром Т. Аль Тани и руководителями профильных ведомств. В марте 2021 г. ожидается участие делегации МЧС в международной выставке по вопросам  безопасности и гражданской обороны «Милипол Катар 2021».

Экономика. Катар, несмотря на политический и экономический «бойкот» в 2017-2021 гг. со стороны КСА, ОАЭ, Бахрейна и Египта, удалось в целом сохранить стабильность и динамику экономического развития. В частности, удалось диверсифицировать поставщиков продовольственных и хозяйственных товаров (Доха экстренно переориентировалась на турецкие и иранские товары), повысить эффективность местного сельского хозяйства и животноводства. Несмотря на снижение в 2020 г. ВВП Эмирата на 2,5% (ВВП - 147,79 млрд долл. США, ВВП по ППС на душу населения – 132,886 долл. США, номинальный ВВП на душу населения - 61,650 долл. США),  обусловленное негативным влиянием пандемии коронавируса «Ковид-19», прогнозируется, что увеличение объемов экспорта энергоносителей стимулирует рост ВВП  в 2021 г. на 2,7%.

Согласно отчету ЮНКТАД о мировых инвестициях за 2020 г., общий объем прямых иностранных инвестиций в Катар составил 31 млрд долл. США (ниже показателей 2019 г. на 2,8 млрд долл. США), основные инвесторы – США, Япония, Южная Корея, Сингапур. Общий объем иностранных инвестиций в Эмират составляет около 180 млрд долл. США. На фоне экономических потерь, связанных с пандемией коронавирусной инфекции «Ковид-19», правительство Катара (указом №28, от 07 октября 2020 г.) приняло ряд стимулирующих мер для сохранения притока иностранных инвестиций и благоприятного инвестклимата, в частности, не гражданам Катара было разрешено владеть правом собственности на ряде территорий эмирата, был облегчен процесс регистрации бизнеса.

Инфляция в первом полугодии 2020 г. составила – 4% в среднегодовом выражении (обусловлено влиянием пандемии коронавирусной инфекции. В 2020 году госдолг Катара увеличился на 27% (составил 65,8 млрд долл. США). Ожидается, что, при заложенной стоимости нефти 40 долл. США / баррель, бюджет Катара в 2021 г. будет иметь следующую структуру: доходы – 43,956 млрд долл. США, расходы – 53,571 млрд долл. США, дефицит составит 9,615 млрд долл. США. Кредитный суверенный рейтинг Эмирата, по оценкам основных рейтинговых агентств, сохраняется на уровне «АА-».

По оценкам Всемирного банка за 2019 г., Катар занимает второе место среди арабских стран и 25 место в мире по показателю конкурентоспособности экономики. Международные резервы Центробанка  Катара в иностранной валюте (по состоянию на ноябрь 2020 г.) продолжили устойчивый рост, составив 40,77 млрд долл. США.

Главным двигателем экономического роста остается углеводородный сектор. По данным нефтяной компании British Petroleum, Катар занимает третье место в мире по запасам природного газа – 24,7 трлн. куб. м или около 12,4% мировых, сохраняет позицию мирового лидера по производству и экспорту СПГ (23% мирового объема – 83,0 м.т/год), основными потребителями которого являются страны АТР (67%) и ЕС (23%). В 2018 г. заключен долгосрочный контракт о поставках СПГ (до 2040 г.) с Китаем. В 2021 г. подписан контракт на поставку СПГ в Бангладеш (1,25 м.т/год) и Пакистан (3 м.т/год). В феврале 2021 г. государственная компания «Qatar Petroleum» приняла решение развивать восточную часть месторождения «Северное» / «Южный Парс»), инвестиции составят 28,75 млрд долл. США, что позволит увеличить объем производства СПГ до 110 м.т/год. Доха сталкивается с растущей конкуренцией со стороны Австралии (80,8 м.т/год) и США (46,0 м.т/год). 

По оценкам нефтяной компании British Petroleum, доказанные запасы нефти составляют 2,6 млрд т, добыча– 78,5 м.т/ год. Основным направлением экспорта нефти являются страны АТР (99,6%). С 1 января 2019 г. Катар официально вышел из состава ОПЕК.

В Катаре имеется 2 свободных экономических зоны: Рас-Буфантас (в аэропорту) и Ум-Аль-Хойль (в порту Хамад).

Внешняя торговля. В феврале 2021 г. восстановлены грузопотоки между Катаром, КСА и Египтом, прерванные в  июне 2017 г. из-за блокады со стороны «блокирующего квартета». Переговоры о восстановлении торговых отношений с ОАЭ и Королевством Бахрейн находятся в продвинутой стадии. Основными торговыми партнерами по-прежнему остаются Япония (17,4%), Южная Корея (17,4%), Индия (12,1%),  Китай (11,4%), Пакистан. Основной импорт идет из США (19,5%), КНР (12,4%), Индии (6,3%). Ведущими региональными торговыми партнёрами являются Турция, Иран, Кувейт и Оман. В Европе развитые экономические отношения имеются с ФРГ, Великобританией, Италией.

Сельское хозяйство характеризуется интенсивными темпами развития (изначально пригодно для возделывания около 1,2% территории). Активно используются собственные рыбные ресурсы и морепродукты. Блокада стимулировала создание практически с нуля собственного сельскохозяйственного сектора (парниковое овощеводство, мясное и молочное скотоводство, птицеводство, переработка и подготовка сельхозпродукции и т.д.) – в основном за счет импорта специальных технологий и готовых модульных комплексов, а также скота из-за рубежа. В 2018 г. принята «Национальная стратегия по продовольственной безопасности» на период до 2023 г.

Транспорт и связь. С мая 2014 г. функционирует Международный аэропорт Хамад, признанный в 2015 г. лучшим аэропортом на Ближнем Востоке. По состоянию на декабрь 2020 г., согласно данным международного агентства SKYTRAX, входит в 3-ку лучших аэропортов мира, имеет 5 звезд по мерам санитарно-эпидемиологической безопасности, связанным с пандемией «Ковид-19». В 2019 г. пассажиропоток составил 38,5 млн чел. в год, ведутся работы по его увеличению к Чемпионату мира 2022 г. В долгосрочном плане развития ставка делается на увеличение транзитного пассажиропотока, в основном в страны южной и юго-восточной Азии. Аэропорт обслуживает регулярные пассажирские и коммерческие частные рейсы. Частные некоммерческие рейсы относятся к компетенции Международного аэропорта Дохи (функционировал на все рейсы до 2014 г). Национальный авиаперевозчик – Qatar Airways – осуществляет полеты по более чем 160  направлениям (по состоянию на 25 февраля 2021 г. 130 направлений). До пандемии выполнялось 3 ежедневных рейса по маршруту Москва-Доха и 2 рейса по маршруту Санкт-Петербург-Доха (в настоящее время количество снижено). Со 2 марта 2021 г. возобновляются рейсы по маршруту Москва-Доха (3 раза в неделю). Одна из немногих авиакомпаний, продолжавших функционировать в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Протяженность дорог с твердым покрытием составляет более 3 тыс. км., активно развивается дорожная сеть города-сателлита Дохи – Лусейла, реконструируются дорожные развязки столицы. С 2019 г. действует три линии высокоскоростного метрополитена Дохи (37 станций). В феврале 2021 г. открыт первый вантовый мост в рамках скоростной магистрали Сабах Аль Ахмед.

Функционируют  и модернизируются морские порты Дохи, Умм-Саида, Рас-Лаффана. В 2017 г. открыт порт Хамад (20 км. к югу от столицы), проводится реконструкция порта Рувейс (север страны), обеспечивающего прямое морское сообщение с Ираном.

Катар относится к странам, имеющим высокоразвитые средства связи. Собственная спутниковая система позволяет принимать радио и телепрограммы из-за рубежа, имеется автоматическая система международной телексной связи, функционирует система высокоскоростной оптоволоконной передачи данных, в т.ч. на уровне отдельных домохозяйств. В общественных местах функционируют бесплатные Wi-Fi сети, практически все крупные населенные пункты имеют покрытие сети 4G, активно внедряется сеть нового поколения 5G. Доступ к ряду сайтов, в т.ч. из русскоязычного сегмента, ограничен. Звонки через мессенджеры (WhatsApp, Telegram, Viber) блокируются.

На высоком уровне развит гостиничный бизнес. В Дохе сосредоточено более 30 пятизвездочных и четырехзвездочных отелей. Средняя стоимость одно­местного номера в четырехзвездочной гостинице (подходящего для коман­дированных и туристов из России) составляет от 200 до 250 долл.США, т.е. не соответствует утвержденным Москвой нормам. Такой же номер в пятизвездочной гостинице стоит от 400 долл. США и выше.

Социальная сфера. Показатели ВВП по ППС на душу населения по оценкам Всемирного банка составляет 132,886 тыс. долл. США. Высокий показатель способствует реализации многочисленных социальных программ. Средняя продолжительность жизни – 75 лет, грамотность коренного населения – более 97%.

Государственное образование, здравоохранение и коммунальные услуги для катарских граждан на всех уровнях практически бесплатные.

Значительное внимание государство уделяет развитию науки и культуры. Государственный фонд «Катар Фаундейшн», учрежденной шейхой Мозой бинт Насер аль-Миснад (вторая жена эмира-отца, мать Тамима), и правительственные структуры выделяют ежегодные ассигнования на научные исследования, придают большое значение, помимо науки и образования, исследованию проектов в сфере мирного использования ядерной энергии, опреснения воды, связи. Продолжается развитие т.н. «города образования и науки» (многоцелевого научно-образовательного комплекса на западной окраине Дохи), строится и модернизируется ряд культурных и выставочных площадок.

В Катаре действует несколько музеев, самыми известными из которых являются Национальный музей (открыт в 2019 г.), Музей исламского искусства и Музей шейха Фейсала Аль Тани (частная коллекция с ограниченным доступом). По линии Катарского управления музеев осуществляются контакты с ведущими выставочными площадками мира.  

Система образования ориентирована на западные стандарты и регули­руется Высшим советом по образованию. Функционирует Катарский универ­ситет, спортивная академия «Эспайр» (ранее на ее базе клубы РФПЛ проводили зимние сборы), а также 7 американских, 1 британский, 1 французский и ряд других институтов, научно-исследовательских центров и дискуссионных площадок.

Хорошо развита система здравоохранения. Имеются 7 государственных больниц и 21 поликлиника. Управление ими осуществляется государственным здравоохранительным учреждением Hamad Medical Corporation (HMC). 95% медперсонала составляют иностранцы, в основном выходцы из Египта, Ливана и Палестины (врачи-специалисты) и стран Юго-восточной Азии (остальной медперсонал). Стоимость медицинских услуг для резидентов эмирата весьма высока, что соответствует общему уровню доходов и цен по стране.

Деятельность по развитию спорта в Катаре осуществляется Национальным Олимпийским Комитетом, основанным в 1979 г. Председателем является эмир Тамим Бен Хамад Аль Тани. В состав Комитета входит 26 федераций по различным видам спорта. Особое внимание уделяется наиболее популярным и зрелищным видам спорта – футболу, теннису, легкой и тяжелой атлетике, боксу, мотоспорту, фехтованию, стрельбе. В 2019 и 2020 г. в Дохе проходил российский футбольный турнир «Кубок Матч Премьер». 16 декабря 2020 г. Доха выиграла право на проведение Азиатских Олимпийских игр 2030 г.  Катар активно готовится к приему Чемпионата мира по футболу 2022 г., проявляя повышенный интерес к сотрудничеству с Россией в области строительства, организации и безопасности в части этого знакового мероприятия. Лицензирование прошли 4 из 8 футбольных стадионов, остальные находятся на высокой стадии готовности. В феврале 2021 г. в Катаре прошел Клубный Чемпионат мира по футболу ФИФА.

СМИ. Издаются 8 газет: «аль-Ватан», «ар-Райя», «аш-Шарк», «аль-Араб», «Лусейл» (на арабском языке), «Пенинсула», «Катар Трибъюн» и «Галф Таймс» (на английском языке), большое количество журналов. Телевещание осу­ществляется по 3-м каналам. Катарское информационное агентство работает с 1975 г. (сайт агентства не функционирует с момента взлома в 2017 г.). Из Дохи ведет вещание популярная сеть спутниковых теле­каналов «аль-Джазира» (на арабском и английском языках). Основная часть информационного массива дублируется интернет-версиями изданий.

Все СМИ Катара находятся под контролем правительства и отражают позицию официальной Дохи.

Численность армии – 12,5 тыс. человек, полиции и спецслужб – 12 тыс. человек. Сведения о военном бюджете в Катаре официально не публикуются, однако по имеющимся данным, расходы на военные цели составляют около 10% ВВП. Орган внешней разведки эмирата – Агентство национальной безопасности возглавляет Абдалла аль-Хулейфи (племянник матери эмира – шейхи Мозы). Деятельность разведки и контрразведки эмирата контролируется Советом национальной безопасности во главе с еще одним родственником матери эмира – Мухаммадом бен Ахмадом аль-Миснадом.   

Внешняя политика характеризуется активностью и сбалансированным прагматизмом. Эмират является членом ООН и ряда ее специализированных организаций, ДН, ВТО, ЛАГ, ОИС, ОПЕК, ДСА, Группы 77, имеет статус наблюдателя в СВМДА. Катар демонстрирует высокое внимание к международной проблематике, принимает активное участие в межцивилизационном диалоге, активно продвигает себя в качестве спонсора в урегулировании различных кризисных ситуаций (Сирия, Ливия, Судан, Афганистан, Сомали).  

В Дохе с осторожностью наблюдают за динамикой нормализации отношений с ССАГПЗ («Декларация Аль-Уля» от 05 января 2021 г.), особенно с учетом продолжающейся негативной риторикой Эр-Рияда и Абу-Даби в адрес Тегерана, с которым у Дохи сложились и поддерживаются близкие связи. Тем не менее, Катар всякий раз подчеркивает свою приверженность духу, ценностям и целям Организации, выступает за единство стран Персидского залива, в т.ч. готов выступить посредником между КСА, ОАЭ и ИРИ.

На высоком уровне находятся двухсторонние отношения Катара с Ираном, серьезный импульс развитию которым придала блокада со стороны КСА, ОАЭ, Бахрейна и Египта (2017-2021 гг.).

Важным направлением катарской дипломатии остается поддержание тесного партнерства с США. На территории эмирата расположены американская военно-воздушная база (аль-Удейд) и штаб командования СЕНТКОМ. Продолжается военно-техническое сотрудничество с Великобританией и Францией, а также другими западными странами.

Активным образом развивается взаимодействие в области безопасности с Турцией, в частности, расширяется дислоцированная в Катаре турецкая военная база.

Катар интенсивно продвигает свою миротворческую миссию, в частности, выступает площадкой для межафганских переговоров (сентябрь-декабрь 2020 г. – Первый раунд, с 5 января 2021 г. – Второй раунд переговоров). При активной посреднической роли Дохи 29 февраля 2020 г. США и движение «Талибан» заключили соглашение о запуске мирного процесса в Афганистане.

Доха принимает активное участие в межливийском урегулировании, в частности, 18 августа 2020 г. было подписано трехстороннее (Катар-Турция-Ливия (ПНС)) соглашение о военном сотрудничестве, которое подразумевает создание трехстороннего военного координационного центра в Мисурате; участие катарских и турецких военных советников в подготовке и обучении ливийских военных, подчиняющихся ПНС, в т.ч. в военных училищах эмирата.   

В Дохе функционируют 103 иностранных дипмиссий, за границей – 90 катарских посольств и генконсульств (+одно представительство на Северном Кипре).

Российско-катарские отношения. Дипотношения между СССР и Катаром установлены 01 августа 1988 года. В ноябре 1989 года – открыты посольства в Москве и Дохе. 06 декабря 1991 года Катар официально признал Россию и другие государства СНГ.

В феврале 2007 г. Катар с визитом посетил Президент России В.В. Путин. В ноябре 2010 г. состоялся визит эмира Хамада бен Халифы Аль Тани в Москву. С приходом к власти эмира Т.Аль Тани в 2013 г. был взят курс на многоплановую проработку нового наполнения российско-катарских отношений. Этому способствовал регулярный характер контактов на высшем и высоком уровнях. С 2014 г. по 2020 г. состоялись четыре встречи российского и катарского лидеров: «на полях» Зимних Олимпийских игр в Сочи (2014 г.), в рамках официального визита эмира Тамима в Москву (2016 г.), «на полях» церемонии передачи Катару полномочий на проведение Чемпионата мира по футболу (2018 г.), «на полях» 5-го саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (Душанбе 2019 г.). Три рабочих визита в катарскую столицу совершил Министр иностранных дел России С.В. Лавров (2015 г., 2017 г., 2019 г.), очередной визит ожидается в марте 2021 г. В декабре 2020 г. Вице-премьер, Министр иностранных дел Катара М.Аль Тани и Министр финансов А.аль-Имади посетили Москву.

Обоюдный интерес в развитии перспективного двустороннего партнерства отмечался в ходе визитов в Доху Председателя Госдумы РФ В.В.Володина, «на полях» 140-й Ассамблеи Межпарламентского союза (апрель 2019 г.), Министра внутренних дел России В.А.Колокольцева (декабрь 2019 г.), Секретаря Совета Безопасности РФ Н.П.Патрушева (февраль 2020 г.).

С 2011 г. в Дохе функционирует региональное представительство ОАО «Газпром» в Катаре и Персидском заливе, с 29 марта 2018 г. представительство ПАО «НК Роснефть» – Международный центр исследований и разработок. С 2018 г. по настоящее время Генеральным секретарем Форума стран-экспортеров газа (штаб-квартира в Дохе) является бывший заместитель Министра энергетики России Ю.П. Сентюрин.

С 2015 г. ведется работа по наращиванию двустороннего взаимодействия по линии Совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С российской стороны комиссию возглавляет Вице-премьер А.В. Новак, а с катарской – Вице-премьер, Мининдел М.Аль Тани.

Договорно-правовая база представлена межправительственными сог­лашениями об освобождении от двойного налогообложения (1998 г.), о взаимной защите и поощрении капиталовложений (2007 г.); о безвизовом режиме для владельцев дипломатических паспортов (2016 г.); о сотрудничестве в области культуры (2016 г.); о взаимной отмене визовых требований для граждан Российской Федерации и граждан Государства Катар (2020 г.), а также межведомственными и профильными соглашениями: о сотрудничестве в области физкультуры и спорта (1997 г.); о сотрудничестве в молодежной области (1997 г.); о сотрудничестве между ТПП (2001 г.); об обмене информацией между ИТАР-ТАСС и КИА (1999 г.); о создании Российско-Катарского Делового Совета (2007 г.); о создании Совместной российско-катарской комиссии по сотрудничеству в области газа и энергетики (2010 г.); о создании Межправительственной российско-катарской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (2010 г.); меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Гене­ральными прокуратурами России и Катара (2010 г.), о военном сотрудничестве (2016 г); О военно-техническом сотрудничестве (2017).

Росколония составляет около 2500 чел., большинство из которых работает по частным контрактам. Количество русскоязычных соотечественников – более 8000 чел. С 2014 г. функционирует организация российских соотечественников Катара и ее Координационный совет. Ежегодно проводятся страновые конференции. 7-9 апреля 2016 г. в Дохе состоялась региональная конференция соотечественников, проживающих в странах Ближнего Востока и Африки.

Товарооборот имеет устойчивую тенденцию к росту, в 2020 г. составил 202 млн долл. США (159,580 млн долл. США (79%) – экспорт России в Катар, 42,420 млн долл. США (21%) – импорт России из Катара). Основные экспортные статьи из России: металлы, продовольственные и сельскохозяйственные товары, оборудование, минеральные продукты, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, продукция химической промышленности. Основные статьи импорта из Катара: минеральные продукты, продукция химической промышленности.