30.12.2023 15:26

25 лет участия России в АТЭС

Правительственный вестник «Эль-Перуано», 29 декабря 2023 г.

https://www.elperuano.pe/noticia/232328-rusia-25-anos-en-apec

Российская делегация приняла участие в первом мероприятии в рамках председательства Перу в АТЭС – неформальной встрече СДЛ (4-6 декабря), которая прошла в конструктивно-доверительной атмосфере, была отлично организована. Желаем перуанскому председательству высочайших успехов на этой ответственной «вахте», с которой, уверены, перуанские коллеги, как и в 2008 и 2016 гг., успешно и примерно справятся. Поддерживаем представленную Лимой программу и ее приоритеты: развитие торгово-инвестиционного сотрудничества для инклюзивного роста, применение инноваций как стимула перехода к официальной и открытой экономике, а также обеспечение устойчивого экономического роста для долгосрочного развития. Готовы всемерно способствовать выполнению планов перуанского председательства.

В этом году исполнилось 25 лет участия России в АТЭС. На протяжении этих лет стремились вносить активный вклад в его деятельность. В 2012 г. несли председательскую «вахту», по итогам которой внедрили проект понижения порога пошлин на экологические товары до ставки не выше 5%.

АТЭС - одно из магистральных направлений нашей многосторонней дипломатии. Рассматриваем форум как уникальную общерегиональную платформу в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Россия тесно взаимодействует с партнерами по всему спектру «Путраджайских ориентиров АТЭС до 2040 г.», поддерживает курс на цифровизацию и инновации, повышение взаимосвязанности, комплексное развитие людских ресурсов, совершенствование условий торговли и инвестирования, борьбу с изменением климата, уделение специального внимания нуждам развивающихся экономик, учета особого положения отдаленных территорий. Противодействуем попыткам Запада искусственно политизировать повестку дня АТЭС и выступаем против применения этими странами двойных стандартов к крупным геополитическим проблемам современности.

Россия реализует целый ряд практических проектов в рамках АТЭС. В текущем году во Владивостоке уже в двенадцатый раз прошла Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в области высшего образования. В восьмой раз успешно проведен наш конкурс среди женщин-предпринимателей, осуществляются и другие инициативы – по сопряжению норм климатического регулирования, раскрытию потенциала женщин в креативной экономике, туризму на отдаленных территориях. Готовы к сотрудничеству по линии финансовой сферы.

Среди наших приоритетов в АТЭС - продвижение флагманского проекта российской внешней политики - Большого Евразийского партнерства. В рамках данной концепции стремимся объединить потенциалы ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, и других региональных инициатив в целях выстраивания общего континентального контура открытого и взаимосвязанного экономического пространства. Убеждены, что данные идеи имеют глобальную востребованность и могли бы стать благодатной почвой для расширения связей между Евразией и Латинской Америкой.

Исходим из того, что саммит АТЭС 2024 станет хорошей возможностью для продуктивного общения лидеров и принятия консенсусных решений в интересах всех экономик и, в целом, процветания АТР, что позволит перуанскому председательству внести весомый вклад в дело реализации поставленной в «Путраджайских ориентирах развития АТЭС до 2040 года» главной цели - построения открытого, динамичного, жизнеспособного и мирного Азиатско-Тихоокеанского сообщества в интересах наших народов и последующих поколений.

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-ПЕРУАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

История двусторонних отношений берет свое начало в XIX веке: в 1862 г. Президент Перу М.Сан-Роман направил Александру II грамоту, в которой известил о своем вступлении в должность и «желании поддерживать отношения, существующие между Перу и Российской Империей». 17 января 1863 г. Александр II сообщил о получении письма и выразил готовность «упрочить приязнь и добрые отношения» между двумя странами. Этот день считается датой установления дипломатических отношений между Россией и Перу. В 1874 г. канцлер Российской империи А.М.Горчаков и перуанский дипломат Х.А. де Лавалье Сааведра подписали первый официальный документ – Договор о торговле и мореплавании. Дипломатические отношения между СССР и Перу установлены 1 февраля 1969 года.

Последовательно развивается двусторонний политдиалог. В ноябре 2008 г. состоялся первый в истории отношений двух стран официальный визит Президента Российской Федерации в Перу, в ноябре 2011 г. (в Гонолулу) и сентябре 2012 г. (во Владивостоке) прошли встречи на высшем уровне «на полях» саммитов АТЭС. Состоялись встречи президентов «на полях» саммита БРИКС – Южная Америка (16 июля 2014 г.) и «на полях» XXI Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Париже (30 ноября 2015 г.). В ходе последней сторонами было подписано Совместное заявление об установлении российско-перуанского стратегического партнерства.

В ноябре 2014 г. Президент Республики Перу О.Умала посетил с официальным визитом Российскую Федерацию. В ноябре 2016 г. состоялся визит В.В.Путина в Перу для участия в XXIV саммите АТЭС.

Регулярно осуществляются контакты министров иностранных дел двух стран. Глава МИД России посещал Перу в сентябре 2007 г., ноябре 2008 г., августе 2011 г., апреле 2014 г. и ноябре 2016 г. В мае 2012 г. состоялся официальный визит в Россию мининдел Перу. Встреча мининдел прошла в сентябре 2016 г. «на полях» 71-й Генассамблеи ООН.

14-16 ноября 2024 г. российская делегация во главе с Заместителем Председателя Правительства А.Л.Оверчуком приняла участие в неделе лидеров форума АТЭС в Лиме. «На полях» саммита состоялась встреча А.Л.Оверчука с Председателем Совета министров Перу Г.Адреансеном Олайей, на которой они обсудили состояние и перспективы развития российско-перуанских отношений.

Развиваются контакты по парламентской линии. В 2007 г. в Перу находилась делегация во главе с заместителем Председателя Государственной Думы Российской Федерации В.А.Пехтиным, в 2007 г. по приглашению Председателя Госдумы Б.В.Грызлова состоялся визит в Россию парламентской делегации Перу во главе с Первым вице-президентом страны Л.Джиампьетри, в 2009 г. Лиму посетила делегация Группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с парламентами стран ЛАКБ во главе с ее руководителем Е.А.Елисеевым, в 2010 г. состоялся визит в Перу делегации Госдумы во главе с заместителем Председателя С.С.Журовой. В Конгрессе Перу действует «Лига дружбы с Россией», а в Госдуме – Группа по связям с парламентами стран Центральной и Южной Америки.

Представительная перуанская делегация приняла участие в работе 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза (г.Санкт-Петербург, 14-18 октября 2017 г.), а в октябре 2021 г. – в Третьем Евразийском женском форуме. В декабре 2017 г. Международную конференцию «Парламентарии против наркотиков» в Москве посетил перуанский конгрессмен Х.Трухильо Сегарра.

Делегация когрессменов Перу приняла участие в Международной межпарламентской конференции «Россия – Латинская Америка» (29 сентября-2 октября 2023 г.).

17 ноября 2023 г. состоялась встреча Председателя Законодательного Собрания г.Севастополя В.В.Немцева с конгрессменом Республики Перу А.А.Рейесом Кэмой.

В октябре 2015 г. в Лиме подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Правительством Перу, на основе которого была создана Совместная рабочая группа по взаимодействию. Проведены два ее заседания – в апреле 2016 г. (Лима) и марте 2019 г. (Москва). 5 июля 2019 г. в Лиме подписана Декларация о партнерстве между ЕЭК и Тихоокеанским альянсом «на полях» XIV саммита Тихоокеанского альянса.

Развиваются научно-технические контакты. Наибольший объем связей приходится на межвузовское сотрудничество, в котором с российской стороны участвуют Юго-Западный государственный университет (ЮЗГУ), Самарский государственный медицинский университет (СГМУ), Московский авиационный институт (МАИ), Московский государственный университет геодезии и картографии (МГГК) и др. При содействии специалистов ЮЗГУ в сотрудничестве с Национальным инженерным университетом Перу в феврале 2014 г. на МКС доставлен, а в августе выведен на орбиту перуанский исследовательский наноспутник «Часки-1». Имеются перспективы для наращивания взаимодействия между Госкорпорацией «Росатом» и Перуанским институтом ядерной энергии.

В рамках культурно-гуманитарных обменов в 2019 г. в Лиме состоялись гастроли трупп Национального балета России, Большого цирка и Московского цирка на льду, а в Санкт-Петербурге – выставка перуанского Музея золота (март-сентябрь). В 2022 г. в перуанской столице проведен концерт «Хора Турецкого». 19 апреля 2024 г. в Национальном инженерном университете в Лиме состоялось торжественное открытие бюста лётчика-космонавта Ю.А.Гагарина.

По состоянию на февраль 2025 г.

Республика Перу

РЕСПУБЛИКА ПЕРУ

Территория: 1,28 млн кв. км граничит на севере с Эквадором и Колумбией, на востоке – с Бразилией и Боливией, на юге – с Чили. Население: 33,03 млн человек.

Столица: г.Лима (10,7 млн жителей).

Административно-территориальное деление: 12 регионов, включающих 24 департамента, и одна самостоятельная провинция – Кальяо.

Государственный язык: испанский.

Национальный праздник: 28 июля – День независимости (1821 г.).

Денежная единица: соль (1 долл. США – 3,84 соля).

Перу – президентская республика. Главой государства и верховным главнокомандующим ВС является президент, избираемый прямым тайным голосованием на 5 лет без права переизбрания на второй срок подряд. Президент назначает Председателя Совета Министров и других членов правительства.

Президент страны – Дина Болуарте (избранный президент П.Кастильо был отстранен от власти 7 декабря 2022 г. в результате импичмента на фоне острого внутриполитического кризиса). Очередные президентские выборы намечены на апрель 2026 г.

Председатель Совета Министров – Густаво Лино Адриансен Олайя, Министр иностранных дел – Эльмер Хосе Херман Гонсало Шиалер Сальседо.

Высший законодательный орган страны – однопалатный Конгресс – состоит из 130 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. По итогам выборов нового состава Конгресса, состоявшихся 11 апреля 2021 г., наибольшее количество мест в парламенте на период 2021-2026 гг. получила ультралевая партия «Свободная Перу» – 37 мандатов, второе место у правоконсервативной «Народной силы» – 24, третье и четвертое остались за центристскими: «Народное действие» – 16 мест и «Альянс ради прогресса» – 15 мест.

Председатель Конгресса с 2024 г. по 2025 г. – Эдуардо Салуана Кавидес.

Основу экономики составляют горнорудная промышленность, сельское хозяйство и рыболовство. Страна занимает лидирующие позиции в мире по экспорту рыбной муки, входит в первую десятку мировых производителей висмута, вольфрама, олова, теллурия, цинка, меди, свинца, серебра, индия, селена, ртути, молибдена, кадмия, золота. Важными статьями перуанского экспорта являются также кофе, шерсть, хлопок, текстиль, морепродукты. Ввозятся машины и оборудование, промышленное сырье, потребительские товары. Перу обладает существенным энергетическим потенциалом, главным образом гидроресурсами. Успешно развивается индустрия туризма.

Приоритетная задача внешнеполитического курса – защита национального суверенитета и территориальной целостности, упор во внешних связях делается на развитие отношений с региональными партнерами и участие в региональных интеграционных механизмах. Ключевые принципы этого направления госполитики – укрепление международного мира и безопасности, «эффективного» мультилатерализма, защита демократии и правового государства.

На многосторонних площадках Перу подтверждает свои традиционные принципы внешней политики – многосторонности, уважение и верховенство международного права, мирное урегулирование конфликтов. В качестве внешнеполитических приоритетов перуанцами определяются также борьба с коррупцией, наркотрафиком, охрана окружающей среды и преодоление последствий изменения климата, продвижение прав человека, миротворчество.

По состоянию на февраль 2025 г.