РОССИЙСКО-ПАНАМСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Россия признала независимость Панамы 24 ноября 1903 г. Панама имела свои консульства в Москве, Санкт-Петербурге и Одессе – упразднены в 1924 г. Дипломатические отношения между СССР и Панамой установлены 29 марта 1991 г. Панама признала Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР 2 января 1992 г.

Политические контакты ведутся на уровне МИД. В 1994, 2003 и 2007 гг. Москву посетил министр иностранных дел Панамы. В 1997 г. состоялась встреча министров в Боготе (Колумбия). Последние консультации между заммининдел двух стран прошли в декабре 2014 г.

Осуществляются межпарламентские обмены. В 2002 г. в Панаме побывала делегация Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В 2005 г. состоялся визит в Панаму делегации Государственной Думы во главе с заместителем председателя.

В апреле 2011 г. «на полях» 124-й ассамблеи Межпарламентского Союза проведена встреча вице-спикера Госдумы с панамскими коллегами.

В августе 2012 г. делегация Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации приняла участие в состоявшихся в Панаме заседаниях Межпарламентского форума Америк и была принята председателем Национальной ассамблеи Панамы.

В октябре 2013 г. состоялся визит делегации российских парламентариев в Панаму для участия в 29-м заседании Ассамблеи Латиноамериканского парламента (ПАРЛАТИНО). В декабре 2014 г. в рамках празднования 50-летия ПАРЛАТИНО Панаму посетила делегация Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1-3 декабря 2016 г. первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам С.С.Журова приняла участие в 32-й сессии ПАРЛАТИНО, где провела встречу с Председателем Нацассамблеи Панамы.

23 марта 2017 г. в Национальной ассамблее Панамы состоялась инаугурация Группы дружбы Россия – Панама. В Госдуме действует аналогичная группа по странам Центральной Америки.

Уровень развития российско-панамских торгово-экономических отношений низок, торговля между нашими странами отличается нестабильностью. В 2016 г. показатели двустороннего товарооборота упали до 13,6 млн долл. США (экспорт – 12,3 млн долл. США, импорт – 1,3 млн долл. США). Среди внешнеторговых партнеров России в 2016 г. Панама занимала 110 место в экспорте и 105 место в импорте.

Поддерживаются связи в культурной сфере. Из наиболее значимых событий последних лет выделяются гастроли Московского областного театра балета (июнь 2016 г.), выступления российских фольклорных ансамблей «Время» Воронежской филармонии и московского «Ветрограда». В марте 2011 г. в России побывала делегация Национального института культуры Панамы (ИНАК) во главе с его директором. В мае 2012 г. с ответным визитом Панаму посетил замминистра культуры России.

Поддерживаются контакты в сфере науки и образования по линии РУДН и Панамского университета. В ноябре 2015 г. в ходе визита проректора РУДН Л.И.Ефремовой была достигнута договоренность об организации стажировок преподавателей и студентов Панамского университета в Россию.

В стране действуют Институт панамо-российской дружбы (с 2005 г.), «Общество русской культуры» (с 2007 г.), а также Ассоциация выпускников советских и российских вузов.

В Панаме проживают, в том числе на постоянной основе, около 1 тыс. российских граждан. Всего соотечественников по оценкам 2016 г. – около 3 тыс., среди них есть также выходцы из Украины, Беларуси и прибалтийских стран.

В 2017 г. русской общине Панамы исполнилось 50 лет.

С 8 февраля 2015 г. между Россией и Панамой действует межправсоглашение об отмене визовых формальностей при поездках по общегражданским паспортам.

РЕСПУБЛИКА ПАНАМА

Государство на Панамском перешейке в Центральной Америке. Территория – 78,6 тыс. кв. км. Столица – г.Панама (1,9 млн жителей). Население – 4,06 млн человек. Государственный язык - испанский. Религия – католическая (80% населения), также представлены протестанты - 14%. Валютой Панамы является доллар США (местная валюта – «бальбоа» – используется в качестве разменной монеты). Национальный праздник – 3 ноября – День независимости (отделение от Колумбии в 1903 г.) и 28 ноября – День независимости от Испании.

Панама – президентская республика. Административно-территориальное деление – 10 провинций и 5 индейских автономных областей. Губернаторы назначаются президентом. Действует Конституция 1972 г. Глава государства и правительства – президент, избираемый сроком на 5 лет. С 1 июля 2014 г. – Хуан Карлос Варела Родригес. Вице-президент и министр иностранных дел – Исабель Сант Мало де Альварадо.

Высший законодательный орган – однопалатная Национальная ассамблея, депутаты которой избираются сроком на 5 лет. Председатель (избирается ежегодно) – Янибель Абрего (с 1 июля 2017 г.).

История Панамы восходит к доколумбовым временам. С 1501-1821 гг. территория страны была колонией Испании. С 1821-1903 Панама входила в состав Колумбии. В 1903 г. при поддержке США в стране произошел госпереворот. С 1968-1989 гг. в Панаме установилась военная диктатура. В 1989 г. в результате интервенции США к власти пришло гражданское правительство.

Экономика Панамы является одной из крупнейших в Латинской Америке. Прямые иностранные инвестиции в 2016 г. составили около 5 млрд долл. США, что составляет 43% всех прямых внешних инвестиций в Центральноамериканском регионе. Основными финансовыми инвесторами являются Канада, Колумбия и США. ВВП Панамы в 2016 г. составил около 55 млрд долл. США. По итогам 2016 г. инфляция в стране снизилась до 1%. Уровень безработицы – 5,6%. Государственный долг Панамы в 2016 г. составил 21,6 млрд долл. США.

Панамский экспорт в 2016 г. (с учетом ЗСТ «Колон») - 15,93 млрд долл. США, импорт – 22,48 млрд долл. США.

Ведущие торговые партнеры – США, КНР, ЕС, Колумбия, Коста-Рика и Мексика.

В 2016 г. доход от использования Панамского канала составил 1,933 млрд долл. США. К основным пользователям этой водной артерии относятся США, КНР, Чили, Япония, Южная Корея.

Панама является страной «удобного флага» и занимает 1-е место в мире по числу зарегистрированных судов торгового флота (более 6 тыс.).

Действующий в Панаме международный банковский центр объединяет более 100 банков. Суммарный объем банковских накоплений Панамы – 36,2 млрд долл. США.

Во внешней политике взят курс на повышение инвестиционной привлекательности и международной конкурентоспособности Панамы при максимальном использовании преимуществ географического положения. Панама проводит сбалансированную внешнюю политику, основанную на принципах нейтралитета. В 2010 г. Панама подключилась к межрегиональным переговорам о партнерстве с Евросоюзом, в 2012 г. – к экономической подсистеме Центральноамериканской интеграционной системы (ЦАИС) (председательствует в организации с июля по декабрь 2017 г.), входит в Ассоциацию карибских государств (АКГ), проводит линию на повышение профиля своего участия в Сообществе латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК). Панама уделяет особое внимание развитию отношений с США, ЕС, Мексикой, Колумбией, Коста-Рикой, Израилем и КНР.

Во внутренней политике правительство провозгласило борьбу с коррупцией и налоговыми преступлениями. На повестке дня остается проведение конституционной реформы, децентрализация власти на местах, реформа избирательной системы. Большое внимание уделяется развитию сельскохозяйственного сектора, строительству портовой и логистической инфраструктуры, борьбе с бедностью, правам человека.