РОССИЙСКО-НАУРУАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипотношения между СССР и Республикой Науру установлены 30 декабря 1987 г. Посол Российской Федерации в Австралии аккредитован в Науру по совместительству. Посол Науру в России не аккредитован.

Торгово-экономические связи практически отсутствуют.

В декабре 2009 г. Россию с рабочим визитом посетил тогдашний мининдел Науру К.Кеке. Состоялась его беседа с С.В.Лавровым. 31 июля – 2 августа 2012 г. К.Кеке был проездом в Москве и имел рабочий ланч с Первым заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации.

18-19 сентября 2012 г. в Москве побывал тогдашний президент Науру С.Дабвидо. 18 сентября за рабочим ужином с ним встретился С.В.Лавров. Впервые они встретились 1 февраля 2012 г. в г. Нади, Фиджи.

C 2011 г. официальные представители Науру на регулярной основе принимают участие в министерских встречах в формате «Россия – малые островные государства южной части Тихого океана». В сентябре 2013 г., 2014 г. «на полях» 68-й и 69-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке состоялись беседы С.В.Лаврова с Президентом и Министром иностранных дел Науру Б.Вакой. Они также встречались в ноябре 2017 г. в Сочи. 5 - 7 ноября 2013 г. Б.Вака находился в России с частным визитом.

Поддерживаются межпарламентские контакты. Председатель Парламента Науру Л.Скотти дважды посетил Москву (в августе 2011 г. и в августе 2014 г.).

В декабре 2009 г. Республика Науру признала независимость Республики Абхазия и Республики Южная Осетия и установила с ними дипломатические отношения. В апреле 2015 г. в России, Абхазии и Южной Осетии побывала науруанская делегация во главе с вице-президентом, министром финансов Д.Адеангом. В Москве он был принят в Совете Федерации и МИД России.

Мининдел, торговли и финансов Науру К.Кеке выступил инициатором создания диалогового механизма С.В.Лаврова с высокими представителями островных государств южной части Тихого океана (ЮЧТО).

Расширяется взаимодействие в рамках международных структур. Науру проголосовала за кандидатуру России на выборах в Совет ООН по правам человека на период 2009-2012 гг. В июле 2011 г. Россия и Науру в Международном органе ООН по морскому дну поддержали заявки друг друга на разведку минеральных ресурсов мирового океана.

20 марта 2010 г. тогдашний Президент Науру М.Стивен в послании в адрес Президента Российской Федерации обратился с просьбой о предоставлении срочной финансовой помощи для стабилизации социально-экономического положения в стране. 20 мая 2010 г. Минфин России перевел Правительству Науру 10 млн долл. США.

С целью обеспечения науруанского председательства в Альянсе малых островных государств в 2014 г. оказана финансовая гуманитарная помощь Правительству Республики Науру в размере 495 тыс. долл.

Предпринимаются шаги по выстраиванию договорно-правовой базы. 28 сентября 2012 г. С.В.Лавров и К.Кеке подписали Соглашение о взаимодействии в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма между Росфинмониторингом и Подразделением финансовой разведки Науру. В сентябре 2014 г. «на полях» 69-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке подписано межправсоглашение о взаимной отмене визовых требований, вступившее в силу в мае 2015 г. 21 сентября 2016 г. «на полях» 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был подписан межведомственный Меморандум о сотрудничестве в области рыболовства с Науру.

Представители Науру приняли участие в организованных на базе Дипакадемии МИД России двух стажировках по вопросам внешней политики Российской Федерации и международных отношений (в ноябре 2014 г. и июне 2016 г).

РЕСПУБЛИКА НАУРУ

Общие сведения. Республика Науру – государство в южной части Тихого океана (ЮЧТО) на северо-востоке от Австралии, в 42 км к югу от экватора. Занимает одноименный остров кораллового происхождения площадью 21 кв. км. К северу от Науру находятся Маршалловы острова, к югу – Соломоновы острова, к западу – Папуа-Новая Гвинея, к востоку – Кирибати.

Климат – тропический (экваториально-муссонный), сезон дождей – с ноября по февраль. Среднегодовая температура: +27,5ºС.

Население – 11 359 чел. (июль 2017 г.) Этнический состав: 58% – коренные науруанцы, 26% – выходцы из других государств ЮЧТО, 8% – китайцы, 8% – выходцы из европейских стран.

Религия – более 90% населения исповедуют христианство (протестантизм, католичество и др.).

Государственные языки – науруанский и английский.

Национальный праздник – День независимости (31 января 1968 г.).

Денежная единица – австралийский доллар (= 0,8 долл. США).

Официальной столицы нет: административный центр – округ Ярен.

Административно-территориальное деление. Страна состоит из 14 округов.

Государственное устройство – республика с президентской формой правления. Глава государства и правительства – президент (с 11 июня 2013 г. – Барон Вака), избираемый парламентом на три года. Б.Вака также является министром иностранных дел.

Парламент – однопалатный. Состоит из 19 депутатов, избираемых всеобщим голосованием на три года. Политических партий нет. Правом голоса обладают науруанцы, достигшие 20-летнего возраста. На первом заседании парламента нового созыва избираются председатель и его заместитель. Затем избирается Президент, который формирует из состава депутатов кабинет в составе как минимум 4 министров. Последние парламентские выборы состоялись 8 июля 2016 г. Председатель Парламента – С.Бураман (с 13 июля 2016 г.).

Судебную власть осуществляет Верховный суд Республики Науру.

Регулярной армии нет. Безопасность внутри страны обеспечивает полиция.

История. Остров Науру открыт 8 ноября 1798 г. английским мореплавателем Дж.Ферном. С 1888 г. остров стал подконтрольной территорией Германии. На рубеже XIX-XX вв. на нем были обнаружены богатые запасы фосфатов, к разработке которых совместно с немцами приступила австралийская компания «Тихоокеанская фосфатная компания». В 1914 г. остров оккупировала Австралия, получившая в 1919 г. мандат Лиги наций на управление Науру совместно с Великобританией и Новой Зеландией. В 1942 г. его захватили японцы. В 1945 г. он вернулся под управление Австралии. 31 января 1968 г. остров был провозглашен независимым государством – Республикой Науру.

Экономика. Страна почти целиком зависит от импорта продовольствия и пресной воды, а также донорской помощи. Ввозятся топливо, машины и оборудование. Сельское хозяйство и животноводство ориентированы на внутренний рынок. Рыболовство развито слабо. Добывается фосфатная руда. Первичные запасы фосфатов практически истощены; вторичные разработки возможны до 2040 г. при условии комплексной модернизации инфраструктуры. В ноябре 2010 г. в науруанской гавани завершены работы по строительству причальной системы, что открыло возможность для захода крупных грузовых кораблей и позволило увеличить объемы экспорта фосфатного сырья (более 500 тыс. т в год).

В 2017 г. ВВП составил 114 млн долл. США, годовой доход на душу населения – 8,5 тыс. долл., рост ВВП – 4%, инфляция – 5,1%.

Основные торговые партнеры – Австралия, Новая Зеландия, Фиджи, Япония, Республика Корея, Индия, США, Китай.

Доходная часть бюджета традиционно формируется главным образом за счет внешних дотаций. Главные доноры Науру – Австралия, Новая Зеландия, Япония, страны ЕС, Тайвань, а также специализированные учреждения системы ООН и региональные организации. К другим источникам пополнения бюджета относятся экспорт продукции фосфатной промышленности, таможенные пошлины и продажа рыболовных лицензий КНР, Республике Корея, США, Японии и Тайваню (доход от их продажи оценивается в размере 6,5 млн долл. в год).

Важным источником валютных поступлений (порядка 5 млн долл. в год) является действующий с 2001 г. на острове австралийский центр по проверке личности нелегальных мигрантов.

Внешняя политика. Диппредставительства и/или консульские учреждения открыты в Австралии, США (в том числе постпредство при ООН в Нью-Йорке), Таиланде, на Фиджи, а также на Тайване. Почетные консулы Науру действуют в Бельгии, Великобритании, Индии, Новой Зеландии.

Науру является членом ООН и некоторых ее специализированных учреждений (ЮНЕСКО, ИКАО, ФАО, ЮНКТАД, ЭСКАТО и др.), принимает участие в работе Интерпола, АзБР, ФОТО, ФРОГТО. С 2012  по 2014 гг. включительно Науру председательствовала в Альянсе малых островных государств.

В декабре 2009 г. Республика Науру признала независимость Республики Абхазия и Республики Южная Осетия и установила с ними дипломатические отношения.