РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Торговые и культурные связи между народами России и Норвегии поддерживались с IX в.

Российское правительство первым официально признало в 1905 г. независимость Норвегии. В октябре 1944 г. Красная Армия в ходе Петсамо-Киркенесской операции освободила от немецких войск восточную часть норвежской губернии Финнмарк, положив начало освобождению Норвегии от немецкой оккупации. 16 декабря 1991 г. Норвегия первой из западных стран признала Россию в качестве суверенного государства.

В апреле 2010 г. состоялся государственный визит Президента Российской Федерации в Норвегию. В июне 2013 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев посетил с рабочим визитом Норвегию для участия во встрече глав правительств стран Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) в Киркенесе, проведены переговоры с Премьер-министром Норвегии. 5 декабря 2013 г. состоялся визит в Норвегию Председателя Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко. 15-17 июня 2016 г. делегация Комитета Совета Федерации по международным делам во главе с К.И.Косачевым посетила Осло.

Король и Королева Норвегии, Кронпринц Хокон, а также Премьер-министр Э.Сульберг посетили Олимпийские зимние игры в Сочи. 14 февраля 2014 г. в Сочи состоялась беседа Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с Э.Сульберг. 31 мая с.г. Москву с ответным визитом посетила делегация Комитета Стортинга (парламента) по вопросам внешней политики и обороны во главе с А.Хюитфельдт.

После начала украинского кризиса политический диалог между нашими странами на уровне высшего государственного руководства был приостановлен по инициативе норвежской стороны.

Развиваются контакты руководителей внешнеполитических ведомств – 20 января 2014 г. в Москве состоялись переговоры министров иностранны х дел. 24-25 октября 2014 г. С.В.Лавров посетил Норвегию (г.Киркенес) с визитом, приуроченным к 70-летию освобождения Красной Армией Северной Норвегии, состоялись его переговоры с норвежским коллегой. Они также встречались 14 октября 2015 г. в Оулу (Финляндия) «на полях» министерской сессии СБЕР, 29 марта 2017 г. в Архангельске в ходе IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога»,18-19 октября 2017 г. в Архангельске «на полях» министерской сессии СБЕР.

Ведется диалог по линии отраслевых министерств и ведомств, регионов. Вместе с тем в связи с украинским кризисом норвежской стороной приостановлены контакты министерского уровня, реализация мероприятий в рамках двустороннего военного сотрудничества. Норвегия без каких-либо изъятий присоединилась ко всем антироссийским санкциям Евросоюза. Норвежская сторона, возглавлявшая делегацию ЕАСТ на переговорах со странами Таможенного союза о создании зоны свободной торговли, также инициировала приостановку переговорного процесса.

Традиционно важное место в отношениях наших стран занимает взаимодействие на Севере. 2 ноября 2010 г. в Осло подписаны межправительственное Соглашение об упрощении взаимных поездок жителей приграничных территорий России и Норвегии (вступило в силу 29 мая 2012 г., 4 марта 2017 г. его зона действия была распространена на норвежский поселок Нейден), а также Совместное заявление министров иностранных дел России и Норвегии об укреплении приграничного сотрудничества. 15 марта с.г. в Мурманске подписан План мероприятий по интенсификации российско-норвежского межрегионального и приграничного сотрудничества на 2018-2022 годы.

Правовую основу российско-норвежских торгово-экономических отношений составляет Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве от 26 марта 1996 г., на базе которого действует Межправкомиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Последняя, 17-я сессия Комиссии состоялась 20 апреля 2017 г. в Москве.

По итогам 2017 г. объем товарооборота увеличился по сравнению с 2016 г. на 1,4% и составил 1422,4 млн долл. Российский экспорт увеличился на 5,3% до 776,1 млн долл. (за счет двукратного увеличения поставок сырой нефти на норвежские нефтеперерабатывающие заводы и растительного масла для производства кормов), а импорт из Норвегии уменьшился на 2,9% до 646,3 млн долл. (за счет сокращения закупок плавсредств и судов в Норвегии). Положительное сальдо России в торговле с Норвегией составило 129,8 млн долл. 

На норвежском архипелаге Шпицберген Россия как участник международного Договора 1920 г. осуществляет экономическую (добыча угля – ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь») и научную деятельность.

Сотрудничество в области рыболовства координируется Смешанной российско-норвежской комиссией, рассматривающей вопросы совместного управления рыбными запасами и регулирования промысла в Баренцевом и Норвежском морях (очередная 47-я сессия состоялась 9-12 октября 2017 г. в Казани).

С 1970 г. между Россией и Норвегией велись переговоры о разграничении морских пространств и континентального шельфа. В июле 2007 г. подписано Соглашение о разграничении морских пространств в районе Варангер-фьорда. В сентябре 2010 г. подписан Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане (вступил в силу 7 июля 2011 г.).

Российско-норвежское сотрудничество в сфере энергетики, несмотря на санкции, в целом продолжает развиваться. «Роснефть» и норвежский «Эквинор» реализуют совместные проекты на российском шельфе Охотского моря, не подпадающие под секторальные рестрикции ЕС, приступили к тестовой добыче на Северо-Комсомольском участке в Ямало-Ненецком автономном округе, разрабатывают трудноизвлекаемые запасы углеводородов в Самарской области. В Осло функционируют офисы компаний ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл».

Осуществляется сотрудничество в сфере науки, культуры и образования.

  КОРОЛЕВСТВО НОРВЕГИЯ

Общие сведения

Королевство Норвегия - государство на западе и северо-западе Скандинавского полуострова. Площадь материковой части - 324 тыс. кв. км. Ей также принадлежат о. Ян-Майен (380 кв. км) в северо-восточной Атлантике и о. Буве (59 кв. км) в южной Атлантике. На условиях международного Парижского договора 1920 г. Норвегия осуществляет суверенитет на архипелаге Шпицберген в Северном Ледовитом океане (61,5 тыс. кв. км). Кроме того, страна претендует на о. Петра I (156 кв. км) близ Антарктиды и обширный сектор в Антарктиде (Земля Королевы Мод, около 1/7 площади континента), но эти притязания «заморожены» по международному Договору об Антарктике.

Население – 5,3 млн чел. Помимо норвежцев (около 83%), на территории страны проживают саамы, являющиеся коренным народом (55,6 тыс. чел.), а также квены (10-15 тыс. чел.), татеры (5-10 тыс. чел.), евреи (1-2 тыс. чел.), «лесные финны» (до 1 тыс. чел.), цыгане (500-750 чел.), относящиеся к национальным меньшинствам. Значительную долю населения (около 725 тыс. чел., 13,6% населения) составляют иммигранты из других государств (Польши, Литвы, Швеции, Сомали, Германии, Ирака, Сирии, Филиппин и т.д.), а также их дети, родившиеся в Норвегии (158 тыс., около 3%). Выходцев из России (вместе с детьми, родившимися в Норвегии) насчитывается около 20 тыс. чел.

Столица - г. Осло (более 660 тыс. жителей), другие крупные города - Берген, Трондхейм, Ставангер. В городах проживает около 80% населения. Официальный язык - норвежский (группа германских языков). Норвежская церковь - евангелическо-лютеранская с 2012 г. отделена от государства (в соответствии с Конституцией, имеет статус «народной»), в ней состоят около 71% населения;                 6,4% населения исповедуют другие направления христианства, около 4% норвежских граждан - мусульмане. Национальный праздник - День конституции (принята в 1814 г.), отмечается 17 мая. Денежная единица - норвежская крона (1 доллар США – около 7,9 крон, 1 евро – около 9,7 крон).

Государственное устройство

Государственный строй - конституционная монархия. Глава государства - Король Харальд V (1937 г.р.; на престоле - с 1991 г.). Наследник престола - Кронпринц Хокон Магнус (1973 г.р.). Исполнительная власть принадлежит государственному совету (в составе Короля и правительства).

Высший законодательный орган - Стортинг (парламент). Состоит из 169 депутатов, избираемых на четыре года на основе пропорциональной системы прямым, равным и тайным голосованием. Последние выборы проведены 11 сентября 2017 г. Стортинг не может быть распущен досрочно. Президент – Туне Вильхельмсен Трёен (жен.), по протоколу - второе после Короля лицо в государстве.

Административно страна делится на 18 губерний (фюльке), в состав которых входят 422 городских и сельских коммун. Полномочия центральной власти в губернии осуществляет губернатор, назначаемый Королем, органами представительной и исполнительной власти являются выборное губернское собрание и формируемый им совет.

Политические партии

Рабочая партия (РП) - социал-демократическая, крупнейшая в стране, основана в 1887 г., имеет 49 депутатов в Стортинге. Традиционно тесно взаимодействует с профсоюзами. Председатель – Йонас Гар Стёре. В настоящее время находится в оппозиции.

Партия «Хёйре» (консервативная) – крупнейшая правая партия страны, основана в 1884 г., имеет 45 депутатов в парламенте. По итогам предыдущих выборов в сентябре 2013 г. сформировала правительство, сохранившее власть после выборов 2017 г. Председатель - Эрна Сульберг (жен.).

Партия прогресса (ПП) создана в 1973 г. Характеризуется критикой норвежской социально-экономической модели и жесткой антииммигрантской риторикой, имеет 27 депутатов. Председатель - Сив Йенсен (жен.). После выборов в 2013 г. впервые вошла в состав правительства.

Партия центра (ПЦ) создана в 1920 г., имеет 19 депутатов. Председатель – Трюгве Слагсволд Ведум. Опирается на устойчивую поддержку норвежских фермеров.

Социалистическая левая партия (СЛП) создана в 1976 г., имеет 11 депутатов. Председатель - Аудун Бьёрло Люсбаккен.

Партия «Венстре» (либеральная) основана в 1884 г., имеет 8 депутатов. Председатель - Трине Скей Гранде (жен.). В январе 2018 г. вошла в состав правительства.

Христианская народная партия (ХНП) основана в 1933 г. Имеет 8 депутатов. Председатель - Кнут Арилд Харэйде.

Природоохранная партия «Зеленые» была основана в 1988 г., имеет 1 депутата. Руководство партией осуществляют два спикера – Уне Аина Бастхолм (жен.) и Расмус Ханссон. Впервые попала в парламент в 2013 г.

Партия «Красные» создана в 2007 г. По итогам выборов в сентябре 2017 г. впервые вошла в национальный парламент (один депутат). Председатель - Бьёрнар Мокснес.  

По итогам парламентских выборов 2017 г. у власти осталась коалиция правоконсервативных партий («Хёйре» и ПП), в январе 2018 г. к ним присоединилась «Венстре». Победу правящим партиям обеспечили заметное улучшение экономической конъюнктуры, поддержка населением жесткой миграционной политики, а также личное доминирование главы кабинета Э.Сульберг над лидером РП Й.Стёре. 

Вместе с тем РП и другим партиям левоцентристского спектра удается сохранять устойчивые позиции в органах местного самоуправления в целом ряде регионов (последние выборы состоялись 14 сентября 2015 г.), в том числе в таких крупнейших городах страны, как Осло, Берген и Тромсё.

Очередные выборы в местные органы власти состоятся в сентябре 2019 г., парламентские выборы - осенью 2021 г. 

История

Первый норвежский Король вступил на престол в 872 г. IX-XI вв. в Норвегии - эпоха викингов. В начале XII в. утвердилось христианство, к концу века - централизованная монархия. В середине XIV в. эпидемия чумы подорвала хозяйственную и социально-политическую жизнь страны, что привело к постепенной утрате независимости. После датско-шведско-норвежской унии (XIV-XVI вв.) страна перешла под власть Дании. В 1814 г. после поражения наполеоновской Франции и ее союзников, к которым принадлежала Дания, в Норвегии было созвано учредительное собрание, принявшее конституцию страны, однако по решению антинаполеоновской коалиции Норвегии пришлось вступить в унию со Швецией.

Норвегия вновь обрела государственную независимость, расторгнув унию в 1905 г. Референдум определил монархическую форму правления, на норвежский престол был приглашен датский принц Карл из династии Шлезвиг-Гольштейн-Сённерборг-Глюксбургов, принявший имя Хокон VII.

В период Первой и в начале Второй мировых войн Норвегия придерживалась политики нейтралитета. 9 апреля 1940 г. страна подверглась нападению гитлеровской Германии, после короткого сопротивления была оккупирована, Король и правительство эвакуировались в Великобританию. В октябре 1944 г. Красная Армия в ходе Петсамо-Киркенесской операции освободила советское Заполярье, а также восточную часть северонорвежской губернии Финнмарк. В мае 1945 г. высадившиеся в Норвегии союзники приняли капитуляцию гитлеровских войск на остальной территории страны.

С 1945 г. Норвегия - член ООН, в 1949 г. вступила в НАТО, с 1949 г. - член Совета Европы, с 1952 г. - Северного совета, с 1960 г. - ЕАСТ и ОЭСР, с 1994 г. – Европейского экономического пространства, с 2001 г. - Шенгенской зоны, с 2012 г. – АСЕМ. Норвегия – постоянный участник Арктического совета, СГБМ, СБЕР, «Северного измерения».

Внешнеполитический курс

Основа внешнеполитического курса Норвегии – союзнические отношения с США, членство в НАТО, тесное сотрудничество с Евросоюзом, особые отношения с соседними североевропейскими странами, а также взаимодействие с Россией на Севере. Осло декларирует приверженность линии на укрепление многосторонних подходов в международной политике, центральной координирующей роли ООН и международного права.

Посредничество в урегулировании международных конфликтов - «визитная карточка» Норвегии. Она осуществляла миротворческие миссии на Ближнем Востоке, Шри-Ланке, Филиппинах, в Гаити, Сомали, Судане, Мали, Колумбии и ряде других стран. Норвежцы предоставляют весомую международную помощь на цели развития, которая ежегодно составляет около 1% ВВП.

Норвегия не входит в Евросоюз, но является с 1994 г. участником Соглашения между ЕС и ЕАСТ о Европейском экономическом пространстве.

В 2017 г. Норвегия председательствовала в Совете министров северных стран, в 2018 г. занимает пост председателя в их парламентском органе сотрудничества - Северном совете.

Экономика

Норвегия – промышленно развитая страна, занимает одно из лидирующих мест в мире по объему ВВП в расчете на душу населения (78,2 тыс. долл.), выработке электроэнергии, добыче и экспорту нефти и газа, производству алюминия и ферросплавов, минеральных удобрений, вылову и разведению рыбы, тоннажу торгового флота.

В 2017 г. темпы роста ВВП страны составили 1,8% (в 2016 г. - 1,1%). Основа экономики – нефтегазовая промышленность (около 36% экспорта и 14% ВВП). В 2017  г. было добыто 79,2 млн тонн нефти и 124,2 млрд куб. м. газа. В нефтегазовой отрасли доминирующие позиции занимает концерн «Эквинор» с преобладающим государственным участием (67% акций). Основная часть поступлений от нефтегазодобычи зачисляется в Государственный пенсионный фонд-Глобал (бывший Нефтяной фонд), капитализация которого на 14 февраля 2018 г. составляла около 1,02 трлн. долл.

В 2017 г. стоимостной объем норвежского экспорта составил рекордные 106,1 млрд долл., что на 8,2% больше, чем в 2016 г., импорта – рекордные 86 млрд долл. (рост на 12,1%). Основные торговые партнеры – страны ЕС (доля в норвежском экспорте – 80,4%, импорте – 58,8%).

Уровень жизни в Норвегии – среди самых высоких в мире. Большие зарплаты сочетаются с высокими налогами и ценами, но относительно низкими инфляцией (1,6%) и безработицей (4,1%).

Вооруженные Силы

Общая численность - около 18,7 тыс. чел. Состоят из сухопутных войск (10,9 тыс.), военно-воздушных сил (2,9 тыс.), военно-морских сил (3,7 тыс.), штабов различного уровня и частей центрального подчинения (0,8 тыс.), иррегулярного военизированного формирования хемверн (0,4 тыс., при мобилизации - до 45 тыс.).

Верховный главнокомандующий - Король. На практике вопросы военного строительства решают правительство и Стортинг. Минобороны отвечает за выработку и осуществление военной политики. Общее руководство войсками осуществляет главком ВС через штаб обороны (г. Осло), а оперативное - через оперативное командование (н.п. Рейтан близ г. Буде, Северная Норвегия).

Образование, наука, культура

Норвежская система обязательного школьного образования предусматривает 13-летнее обучение (10 лет - начальная и средняя школы и 3 года – старшая школа), почти все школы являются государственными и обучение в них бесплатное. По состоянию на январь 2018 г. высшие учебные заведения представлены 9 университетами и 16 высшими школами, а также 26 аккредитованными частными вузами (начатая в 2015 г. структурная реформа высшей школы практически завершилась). Образование в госвузах бесплатное, все студенты, в т.ч. иностранные, имеют право получить заем для поддержки учебы в Госфонде образовательных кредитов. Норвегия стала одной из первых стран, принявших Болонскую декларацию о зоне европейского высшего образования в 1999 г.

Норвегия имеет серьезные научные наработки в нефтегазовой отрасли, возобновляемой энергетике, аквакультуре, лечении онкологических заболеваний, микроэлектронике. Ежегодно на науку и исследования тратится около 1,9% ВВП.

Норвегия прославилась выдающимися достижениями своей культуры. Всемирно известны произведения писателей Генрика Ибсена (1828-1906 гг.), нобелевских лауреатов по литературе 1920 г. Кнута Гамсуна (1859-1952 гг.) и 1928 г. Сигрид Унсет (1882- 1949  гг.); бесценный вклад в мировое наследие классической музыки внес композитор Эдвард Григ (1843-1907 гг.); в ряду самых известных произведений искусства XX века - полотна Эдварда Мунка (1863-1944 гг.) «Крик» и «Мадонна». Одной из визитных карточек Осло является парк скульптур Густава Вигеланда (1869-1943 гг.). На уникальном с точки зрения исторического и культурного наследия полуострове Бюгдой находится ряд музеев, посвященных норвежским морякам, исследователям, первопроходцам - Музей кораблей викингов, музеи «Кон-Тики» и «Фрама», Норвежский музей судоходства.

СМИ

В стране издается около 230 газет общим тиражом 2,4 млн экз., наиболее популярные - «Афтенпостен» (тираж бумажного издания - 175 тыс. экз.), «Верденс Ганг» (93,8 тыс. экз.), «Дагбладет» (46,2 тыс. экз.). Начиная с 1990 гг., наблюдается устойчивое сокращение печатной продукции в связи с развитием электронных СМИ (электронные версии тех же «Афтенпостен», «Верденс Ганг» и «Дагбладет» читают, соответственно, 1,2 млн, 3,3 млн и 1,9 млн норвежцев).

Основное норвежское информационное агентство - «Норск Телеграмбюро», «НТБ». С 1933 г. функционирует государственная телерадиокомпания «Норск Рикскрингкастинг» («HPK») – крупнейшее средство массовой информации страны.

Большинство норвежских СМИ занимает откровенно русофобскую позицию, публикуя материалы без претензии на объективную оценку роли Запада и России в событиях на Украине и в Сирии. Газета «левых сил» «Классекампен» и северонорвежские издания (основное – «Нордлюс», тираж – 14,8 тыс. экз.) придерживаются более конструктивной и взвешенной позиции.

Российско-норвежские отношения

Торговые и культурные связи между народами России и Норвегии поддерживались с IX в. Две страны никогда не воевали друг с другом.

В 1905 г. Россия первой из иностранных государств признала независимость Норвегии и установила с ней дипотношения. 16 декабря 1991 г. Норвегия первой признала Россию государством-приемником СССР.

С началом украинского кризиса Норвегия последовательно придерживается антироссийской политики Вашингтона и Брюсселя, присоединилась ко всем санкциям в отношении нашей страны.

В 2017 г. визиты и контакты на министерском уровне продолжали носить ограниченный характер. Краткая беседа С.В.Лаврова и Б.Бренде проведена на «полях» форума «Арктика – территория диалога» (Архангельск, 29 марта 2017 г.). «На полях» Международного рыбопромышленного форума (Санкт-Петербург, 14-16 сентября 2017 г.) состоялась встреча руководителя Росрыболовства И.В.Шестакова с Министром рыболовства П.Сандбергом.

20 апреля 2017 г. после четырехлетнего перерыва в Москве проведена 17-я сессия Российско-Норвежской Межправкомиссии под председательством тогдашних Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского и Министра промышленности Норвегии М.Мэланд (действующие сопредседатели – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Н.Кобылкин и Министр промышленности Норвегии Т.Р.Исаксен, следующая сессия Межправкомиссии запланирована на конец октября с.г. в Осло).

Межпарламентский диалог в 2017 г. поддерживался на низком уровне. Состоялась одна встреча руководителей «групп дружбы» норвежского парламента и Совета Федерации (г.Вардё, 2-3 июня); депутат Стортинга и парламентарии северонорвежских регионов приняли участие в 8-й Конференции парламентариев Баренцева региона (г.Нарьян-Мар, 6-9 июня 2017 г.), один депутат Стортинга – в 137-й Ассамблее Межпарламентского союза (Санкт-Петербург, 14-18 октября 2017  г.). 31 мая 2018 г. Москву посетила делегация Комитета Стортинга (парламента) по вопросам внешней политики и обороны во главе с А.Хюитфельдт.

2 февраля 2018 г. в Москве впервые после приостановки взаимодействия по военной линии в 2014 г. проведены консультации по линии оборонных ведомств двух стран. 

По согласованию с партнерами по ЕАСТ, Норвегия приостановила переговоры о зоне свободной торговли между Россией и ЕАСТ.

В 2017 г. двусторонний товарооборот составил 1,8 млрд долл. (рост на 25,6% по сравнению с 2016 г.). Россия сохраняет положительное сальдо в торговле с Норвегией - российский экспорт по сравнению с 2016 г. возрос на 32% и составил 1,5 млрд долл. Российский импорт из Норвегии снизился на 2,0% до 264,6 млн долл.  

Основными статьями российского экспорта в Норвегию в 2017 г. стали: «Цветные металлы» (главным образом, первичный алюминий) – 38,5%, «Нефть и нефтепродукты» (дизельное топливо, мазут) – 27,5%, «Растительный жир и масло» (рапсовое и соевое масло) – 12,4%.

Основными товарными группами норвежского экспорта в Россию по результатам 2017 г. стали: «Машины и транспортное оборудование» – 29,3% (преимущественно, суда и плавсредства), «Промышленные товары, классифицированные по виду материала» (29%, главным образом, металлы и камень), «Химические вещества» (17,7%).

В 2017 г. Россия заняла в списке основных торговых партнеров Норвегии 18-е место.

Осуществляется сотрудничество в сфере энергетики. В 2016 г. подписано Соглашение между Роснедрами и Норвежским нефтяным директоратом в отношении обмена сейсмическими данными в Баренцевом море, готовится к  подписанию Соглашение по сбору сейсмических данных вплоть до и вдоль линии разграничения в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. 

Несмотря на следование нефтегазового концерна «Эквинор» антироссийским санкциям, компания продолжает участвовать в не подпадающих под рестрикции проектах в России в сотрудничестве с «Роснефтью». Так, в 2015-2016 гг. были успешно проведены бурение и опытная эксплуатация двух горизонтальных скважин на Северо-Комсомольском месторождении в Ямало-Ненецком автономном округе. Компании участвуют в реализации совместных проектов на российском шельфе в Охотском море (участки «Магадан-1», «Лисянский» и «Кашеваровский»), где на период 2016-2021 гг. запланировано бурение шести поисково-оценочных скважин. В 2017 г. проведено «пилотное» бурение двух скважин в рамках разработки доманиковых отложений в Самарской области.

Продолжается двустороннее сотрудничество с норвежцами в ряде важных областей: управление совместными рыбными запасами, ядерная и радиационная безопасность, научные исследования и образование, сотрудничество на Севере, включая приграничные контакты, межрегиональные связи, поиск и спасание в Арктике.

Интенсивная кооперация осуществляется в области рыболовства. Его координирует Смешанная Российско-Норвежская Комиссия по рыболовству, рассматривающая вопросы совместного управления рыбными запасами и регулирования промысла в Баренцевом и Норвежском морях. 9-12 октября 2017 г. в Казани состоялось 47-е заседание Комиссии (очередное заседание состоится в октября с.г. в Олесунде, западная Норвегия).

Стабильной динамикой отличается сотрудничество в области ядерной и радиационной безопасности. При содействии норвежцев в губе Андреева завершается создание инфраструктуры для безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ). 27-28 июня 2017 г. в Киркенесе состоялось 20-е заседание профильной двусторонней Комиссии. 27 июня 2017 г. в губе Андреева проведена торжественная церемония, посвященная началу вывоза ОЯТ на переработку и хранение.

По линии Российско-Норвежской Комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды выполняются совместные природоохранные проекты в рамках Рабочей программы на 2016-2018 гг. Последнее заседание Комиссии состоялось в Осло 30 мая 2017 г. Осуществляется тесное взаимодействие по экологическому мониторингу загрязнений приграничных территорий и управлению трансграничными заповедниками.

Продолжает динамично развиваться российско-норвежское межрегиональное и приграничное взаимодействие, включая обмен визитами между руководством Мурманской, Архангельской, Ленинградской областей с северонорвежскими коллегами, обновление договорно-правовой базы, проведение мероприятий по линии побратимских связей. 6-9 июня 2017 г. Ленинградскую область посетила делегация северонорвежской губернии Нурланд в связи с празднованием 30-летнего юбилея сотрудничества с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. 5-6 октября 2017  г. в п.Никель (Мурманская область) в седьмой раз прошли Дни российско-норвежского приграничного сотрудничества. 

4 марта 2017 г. вступил в силу протокол о внесении изменений в Приложение к Межправсоглашению 2010 г. об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий России и Норвегии, распространяющий действие указанного Соглашения на весь норвежский поселок Нейден.

Продолжает функционировать Рабочая группа Межправкомиссии по межрегиональному и приграничному сотрудничеству. В ходе ее очередного заседания  15 марта 2018 г. в Мурманске подписан План мероприятий по интенсификации российско-норвежского межрегионального и приграничного сотрудничества на 2018-2022 гг.

Развивается сотрудничество в сфере туризма. 20 февраля 2017 г. в Москве проведено заседание Рабочей группы по туризму Межправкомиссии, в ходе которого пописана Программа совместных действий на период 2017-2020 гг.

Осуществляются контакты береговых, пограничных, таможенных, поисково-спасательных служб на Севере. В сентябре 2017 г. в Осло состоялось очередное заседание Комиссии по совместной проверке прохождения государственной границы. Российские и норвежские ведомства и спасательные службы показали хороший уровень взаимодействия при осуществлении поисковой операции в связи с крушением российского вертолета на архипелаге Шпицберген в октябре-ноябре 2017 г. В декабре 2017 г. в Мурманске проведена первая встреча по вопросам ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в прибрежных акваториях с участием представителей МЧС России, Минтранса и Береговой администрации Норвегии.

Осуществляется сотрудничество в сфере науки, культуры и образования на базе межправсоглашения о сотрудничестве в области культуры, образования и научных исследований 1994 г., Соглашения о сотрудничестве в области образования 2010 г., Плана действий по сотрудничеству в области культуры на Крайнем Севере 2009 г. Ведется разработка нового межправсоглашения в области научно-технического сотрудничества.

Особое место в научном сотрудничестве отводится проблематике Шпицбергена. В совместных с норвежцами исследованиях на архипелаге задействовано 12 российских организаций, входящих в Российский научный центр на архипелаге Шпицберген. Важной «площадкой» взаимодействия является Шпицбергенский научный форум (SSF) представителей научных организаций, работающих на архипелаге.

С 1970 г. между Россией и Норвегией велись переговоры о разграничении морских пространств и континентального шельфа. В июле 2007 г. подписано Соглашение о разграничении морских пространств в районе Варангер-фьорда. В сентябре 2010 г. подписан Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане (вступил в силу 7 июля 2011 г.).

Положение соотечественников

Общее число соотечественников, проживающих в Норвегии (в основном, в таких городах, как Осло, Берген, Трондхейм, Ставангер, Тромсё, Киркенес), составляет около 20 тыс. человек, что не превышает 0,38% всего населения. В организации соотечественников входит около 2 тыс. чел. (10% российской диаспоры). В марте 2007 г. образован Координационный совет российских соотечественников в Норвегии (КС), в его состав входят представители организаций соотечественников, школ изучения русского языка, Русской православной церкви (РПЦ). Ежегодно в Осло проходит страновая конференция КС (последняя - 3 июня 2017 г.). С 2014 г. в Бергене издается юридический журнал «Права соотечественников Северной Европы и Балтийского моря» (главный редактор – Т.В.Дале).

Наиболее чувствительной для соотечественников является проблема изъятий норвежскими органами опеки детей из-за якобы «ненадлежащего обращения и насилия» и по другим причинам (на контроле Посольства и Генконсульства в Киркенесе в 2017 г. было 27 дел, 60 детей).

В Норвегии действуют пять приходов РПЦ: в Осло (св. равноап. кн. Ольги), Трондхейме (св. Анны), Бергене (св. Троицы), Ставангере (св. великомученицы Ирины) и Киркенесе (преп. Трифона Печенгского). Кроме того, богослужебная деятельность осуществляется в Тромсё, других городах центральной и северной части страны, а также в российском поселке Баренцбург на Шпицбергене. Работают четыре священника Московского Патриархата. Свято-Ольгинским приходом РПЦ в Осло издается ежеквартальный православный журнал «Русская лепта» (тираж – 1 тыс. экз.).