РЕСПУБЛИКА СОЮЗ МЬЯНМА

Общие сведения. Республика Союз Мьянма расположена в Юго-Восточной Азии, на Индокитайском полуострове, граничит с Бангладеш, Индией, Китаем, Лаосом и Таиландом, на юго-западе омывается Бенгальским заливом, на юге – Андаманским морем. Территория – 677 тыс. кв. км.

Климат – муссонный, тропический, с двумя сезонами: дождливым (июнь-октябрь) и сухим, делящимся на прохладный (ноябрь-февраль) и жаркий (март-май) периоды.

Население – 54,7 млн чел. (около 70% – бирманцы, остальные – шаны, карены, качины, чины, моны, араканцы, представители малых народностей, а также выходцы из Китая, Индии и других стран, всего – 135 национальностей).

Административная столица – г.Нейпьидо (население – 1,2 млн чел.). Крупнейший город и торгово-экономический центр – г.Янгон (более 6 млн чел.). Страна разделена на 7 административных и 7 национальных областей.

Государственный язык – бирманский (в последнее время используется также наименование «мьянманский»).

Основная религия – буддизм (исповедует 87,9% населения); имеются христианская (6,2%), мусульманская (4,3%) и индуистская общины (1,5%).

Национальная валюта – кьят (чжа). По официальному обменному курсу около 2100 кьят – 1 долл. США (июль 2023 г.).

Национальный праздник – 4 января – День независимости (1948 г.).

Эпидемиологическая ситуация сложная. В муссонный период (с июня по сентябрь) наблюдается рост заболеваемости гриппом (штаммы H1N1 и H3N2). Эпизодически фиксируются вспышки лихорадки Денге, лихорадки Чикунгунья, малярии, брюшного тифа, полиомиелита. Серьезную опасность представляет вирус бешенства. Сохраняется высокий уровень заболеваемости гепатитом А, В и С. Водопроводная вода непригодна для питья в связи с периодически выявляемым наличием патогенных бактерий.

Краткий исторический обзор. Первое централизованное бирманское государство возникло в XI в. с центром в г.Баган в центральной части страны. С 1886 по 1948 гг. Бирма была колонией Великобритании (в 1942-1945 гг. оккупирована Японией). 4 января 1948 г. провозглашена независимым государством (Союз Бирма). Период парламентской демократии (1948-1962 гг.) был прерван в марте 1962 г. военным переворотом. В период правления Революционного совета (1962-1974 гг.) и номинально гражданского правительства Социалистической Республики Бирманский Союз (1974-1988 гг.) во главе с Не Вином в стране действовал однопартийный режим «Партии бирманского пути к социализму», проведена национализация промышленности и торговли. В условиях острого внутриполитического кризиса в сентябре 1988 г. к власти в стране вновь приходят военные, провозгласившие курс рыночных реформ и плавного перехода к демократии. В мае 2008 г. на всеобщем референдуме была принята конституция Республики Союз Мьянма. По итогам первых парламентских выборов в 2010 г., которые бойкотировались оппозицией, победу одержали близкие к военным политические силы. В ноябре 2015 г. состоялись выборы в парламент второго созыва, большинство мест в котором получила ведущая оппозиционная партия Национальная лига за демократию (НЛД) во главе с Аун Сан Су Чжи.

По итогам выборов в ноябре 2020 г. НЛД вновь одержала победу, однако результаты голосования были оспорены руководством вооруженных сил, заявивших о массовых фальсификациях. 1 февраля 2021 г. военные объявили о введении режима чрезвычайного положения (в феврале 2023 г. продлен на 6 месяцев), передаче всей полноты власти Главкому ВС РСМ Мин Аун Хлайну и обязательстве провести повторные парламентские выборы. В марте 2023 г. объявлено о роспуске НЛД и около 40 политических партий, отказавшихся пройти процедуру перерегистрации. К участию в будущих выборах допущены 50 партий, обновивших регистрационные документы, и 13 вновь созданных партийных объединений.

Государственное устройство. На период действия режима ЧП главой государства является председатель Государственного административного совета, Премьер-министр Мин Аун Хлайн. Высший судебный орган – Верховный суд (председатель – Тхун Тхун У). Двухпалатный Союзный парламент, включающий Собрание национальностей и Собрание народных представителей, а также региональные парламенты не действует до проведения новых выборов.

Экономика. Мьянма располагает богатыми природными ресурсами: древесиной, минеральными и рудными полезными ископаемыми (медь, цинк, олово, вольфрам, сурьма, золото, серебро, нефрит, рубины, сапфиры), нефтью (подтвержденные запасы – 459 млн баррелей), газом – 350-400 млрд куб. м), значительными гидроресурсами, рыбой и морепродуктами (возможности их добычи оцениваются в 1,1 млн т в год).

Объем ВВП в 2022 г. – 69 млрд долл. США (рост на 3,7%), инфляция в годовом исчислении – 6,7%. Основным сектором экономики Мьянмы является сфера услуг (42% ВВП), на долю промышленности и строительства приходится 33%, сельского хозяйства – 25% ВВП.

По итогам 2022 г. объем внешней торговли составил 29,5 млрд долл. США, в том числе экспорт – 15,5 млрд, импорт – 14,0 млрд долл. США. Основные экспортные статьи – газ, рис, бобовые, морепродукты, древесина (в первую очередь тик), швейные изделия, драгоценные и полудрагоценные камни; ввозятся из-за рубежа потребительские товары, машины и оборудование, металлы, пищевые масла, цемент, минеральные удобрения, медикаменты. Ведущие внешнеторговые партнеры – Китай, Таиланд, Сингапур, Малайзия, Япония и Индия.

Внутренняя политика. Временная военная администрация подтверждает приверженность долгосрочному курсу построения «системы многопартийной демократии, основанной на соблюдении законности». Приоритетными задачами объявлены обеспечение безопасности и стабильности, подготовка и проведение новых парламентских выборов с последующей передачей власти победившей партии, продвижение процесса нацпримирения с этническими меньшинствами.

Внешняя политика. Мьянма следует традиционному курсу «независимой и активной» внешней политики, который предусматривает выстраивание системы сбалансированных отношений со своими соседями и ведущими мировыми державами. Акцентируется приверженность основополагающим нормам и принципам международного права. В марте 2023 г. объявлено о намерении присоединиться к Группе друзей в защиту Устава ООН.

Страна находится на пересечении стратегических интересов региональных «полюсов силы» – Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Китая и Индии. Важным вектором внешней политики Мьянмы является развитие связей в рамках АСЕАН. Отношения с региональным объединением осложнились в связи решением Ассоциации (октябрь 2021 г.) понизить уровень представительства Мьянмы до «неполитического», исключающего участие в асеановских встречах главы государства и внешнеполитического ведомства.

Мьянма рассматривает Россию в качестве одного из ключевых внешнеполитических партнеров, разделяет российские подходы к основным международным и региональным вопросам. Руководство Мьянмы поддерживает шаги России по обеспечению безопасности, предпринимаемые в рамках специальной военной операции на Украине, не признает легитимность и не поддерживает западные антироссийские санкции.

Нейпьидо проявляет заинтересованность в подключении к деятельности интеграционных объединений на пространстве Большой Евразии, включая Шанхайскую организацию сотрудничества (получила статус партнера по диалогу в 2023 г.) и Евразийский экономический союз.

Отношения Мьянмы с США и их союзниками характеризуются высокой степенью напряженности в связи с проводимым западниками курсом политико-дипломатического и санкционного давления на Нейпьидо. Вашингтон и Брюссель ввели рестрикции против ключевых представителей действующей администрации и ряда аффилированных с ними коммерческих структур. Администрация Дж.Байдена осуществляет политико-дипломатическую и финансовую поддержку мьянманской оппозиции, включая предоставление помощи антиправительственным вооруженным группировкам.

по состоянию на сентябрь 2023 г.