Об ответных мерах в связи с объявлением сотрудника Посольства России в Люксембурге «persona non grata»

Флаг

Герб

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-ЛЮКСЕМБУРГСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Россия стояла у истоков государственности Люксембурга в середине ХIХ века, была одним из гарантов границ Великого Герцогства и его нейтралитета. Дипломатические отношения между Россией и Люксембургом были установлены в 1891 г. (Герцогство обрело полную независимость
в 1890 г.), с СССР – в 1935 г. (прерваны в годы Второй мировой войны, возобновлены в 1946 г.).

Российско-люксембургские отношения переживают глубокий системный кризис в связи с политически мотивированным решением люксембургской стороны в феврале 2022 г. приостановить сотрудничество с нашей страной.

До февраля 2022 г. политические обмены носили регулярный характер. Первый официальный визит главы российского государства в Люксембург состоялся 24 мая 2007 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин провел переговоры с Великим Герцогом Анри и Премьер-министром Люксембурга Ж.-К.Юнкером.

Великий Герцог Люксембургский Анри находился в России с частными визитами (в мае 2005 г. в Москве по случаю «золотой свадьбы» М.Л.Ростроповича и Г.П.Вишневской, в феврале 2014 г. в Сочи принял участие в церемонии открытия Зимних Олимпийских игр).

По инициативе Премьер-министра Великого Герцогства Люксембург К.Беттеля 14 и 19 марта 2022 года состоялись телефонные разговоры с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в ходе которых обсуждалась ситуация на Украине.

Осуществлялись контакты на уровне глав правительств. Премьер-министр К.Беттель неоднократно посещал Россию с официальными
и частными визитами (5-6 октября 2015 г., 16-18 октября 2017 г., 30 сентября – 3 октября 2021 г.).

5-6 марта 2019 г. состоялся официальный визит Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева в Великое Герцогство. По итогам его переговоров с Премьер-министром Люксембурга К.Беттелем достигнуты договоренности о развитии сотрудничества в области инвестиций, высоких технологий, стартапов, мирного освоения космоса, металлургии, машиностроения.

В 2019 г. заместитель Премьер-министра, министр экономики Люксембурга (с 2013 по 2020 гг.) Э.Шнайдер принял участие в Петербургском международном экономическом форуме (июнь) и Восточном экономическом форуме (г. Владивосток, сентябрь).

С февраля 2022 г. не осуществляется межпарламентское сотрудничество. Ранее делегация российской «группы дружбы» во главе с У.М.Умахановым посетила Люксембург 12-14 января 2020 г., была принята Председателем Палаты депутатов Ф.Этженом и заместителем Премьер-министра, Министром экономики Э.Шнайдером. 24 февраля 2022 г. Палата депутатов Люксембурга приняла решение о прекращении всех контактов на парламентском уровне с Федеральным Собранием Российской Федерации.

Поддерживается диалог по линии внешнеполитических ведомств, прежде всего по визовой проблематике и вопросам обеспечения безопасности российского и люксембургского посольств. 28 февраля 2020 г. состоялся визит в Москву Министра иностранных и европейских дел Люксембурга Ж.Ассельборна.

Развитию двусторонних экономических связей призвана содействовать Смешанная комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим союзом (ее заседание, намеченное на апрель 2022 года, перенесено на неопределённый срок по инициативе люксембургской стороны). Российскую часть комиссии возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голикова, люксембургскую – министр экономики ВГЛ. 11-я сессия СМПК состоялась в Москве 14 февраля 2018 года.

Культурное и научное взаимодействие.

Культурное и научное взаимодействие основывается на трехгодичных межправительственных Программах сотрудничества в области науки, образования, культуры, молодежных обменов и спорта. Последняя действующая программа заключалась в рамках официального визита Д.А.Медведева в 2019 г. в Люксембург на 2019-2021 гг. Согласование программы на 2022-2024 гг. приостановлено по инициативе люксембургской стороны.

Руководствуясь политическими соображениями, люксембургские власти приняли решение приостановить работу над проектом установки в стране памятника советским гражданам, вывезенным в Люксембург на принудительные работы в годы Второй мировой войны. Торжественное открытие монумента было запланировано на осень 2022 г. в центре университетского кампуса в районе Бельваль г.Эш-сюр-Альзетт – второго по величине города Люксембурга, где во время войны находились металлургические заводы, на которых работали угнанные советские граждане.

В 2020 г. в Люксембурге проведены «Русские сезоны», крупнейшим событием которого стало выступление в Государственной филармонии Люксембурга Симфонического оркестра Мариинского театра под руководством В.А.Гергиева (октябрь). В связи с распространением коронавирусной инфекции часть проектов была проведена в онлайн-формате («Оставайтесь дома с «Русскими сезонами»).

Поддерживаются контакты между российскими и люксембургскими вузами. Университет Люксембурга имеет соглашения о сотрудничестве с НИУ «Высшая школа экономики», Математическим институтом им. В.А.Стеклова РАН, Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого, Омским государственным медицинским университетом, Казанским федеральным университетом, Тамбовским государственным университетом им. Г.Р.Державина.

В рамках деятельности Совета по русскому языку при Правительстве Российской Федерации создан портал «Образование на русском», на котором все желающие граждане Люксембурга могут бесплатно в открытом доступе изучать русский язык.

Укреплению российско-люксембургских культурных и гуманитарных связей служит деятельность Российского центра науки и культуры (Культурный центр им. А.С.Пушкина образован в 1986 г., реорганизован в РЦНК в 2011 г.).

В связи с недружественными шагами Люксембурга в контексте СВО России на Украине (военно-техническая, финансовая помощь Киеву, присоединение к санкционным «пакетам» ЕС, антироссийская риторика) распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р Люксембург внесен в числе прочих стран Евросоюза в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия.

по состоянию на май 2023 года

Великое Герцогство Люксембург

ВЕЛИКОЕ ГЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ

Общие сведения о стране

Территория – 2586 кв. км, граничит с Бельгией, Германией, Францией. Население – 645 тыс. жителей, из которых около 299 тыс. – выходцы из других европейских стран (главным образом португальцы (94,3 тыс.), французы (49,1 тыс.) и итальянцы (24,1 тыс.).

В Люксембурге расположены ряд подразделений Европейской комиссии, Суд Европейского союза и Европейской ассоциации свободной торговли, Счетная палата ЕС, Генеральный секретариат Европарламента, Европейский инвестиционный банк, Европейский инвестиционный фонд, стабилизационный механизм ЕС, Евростат, Бюро официальных публикаций ЕС и Европейская прокуратура.

Столица – г. Люксембург (132,7 тыс. чел.). Крупнейшие города –
Эш-сюр-Альзетт (36,1 тыс. чел.), Дифферданж (28 тыс. чел.) и Дюделанж (21,5 тыс. чел.).

Люксембург делится на 12 кантонов и 102 коммуны.

Люксембург – конституционная монархия. Глава государства – Великий Герцог Анри (с 7 октября 2000 г.).

Государственный совет – высший консультативный орган при главе государства, призванный давать заключения на законопроекты или предложенные к ним поправки и иные акты. Состоит из 21 советника, которые назначаются главой государства. Председатель Госсовета с 1 апреля 2021 г. – Кристоф Шильтц.

Палата депутатов – однопалатный парламент. В нем представлены 7 политических партий, 4 из которых имеют отдельную фракцию. Состоит
из 60 депутатов, избираемых сроком на пять лет путем всеобщего, тайного голосования. Председатель Палаты депутатов – Фернан Этжен.

Последние парламентские выборы состоялись 14 октября 2018 г. Следующие выборы пройдут в октябре 2023 г.

Поскольку большинства голосов, необходимого для формирования правительства, не набрала ни одна партия, представители Демократической партии, Люксембургской социалистической рабочей партии и партии «Зеленых» подписали 3 декабря 2018 г. соглашение о формировании правительственной коалиции на очередной пятилетний срок. Действующий состав Правительства Люксембурга приведен к присяге 5 декабря 2018 г.

Правительство состоит из 17 министров.

Премьер-министр – Ксавье Беттель.

Лишь 48% населения относит себя к верующим, среди них доминируют католики (около 92%). Русский православный приход в ВГЛ действует с 1928 г., православный храм святых Петра и Павла открыт в 1982 г. (число прихожан – более 250 чел.).

В стране три официальных языка: люксембургский, французский
и немецкий, которыми в той или иной степени владеет любой среднестатистический люксембуржец. При этом сдача экзамена по люксембургскому языку является условием получения гражданства страны.

Государственный флаг – «триколор» (красная, белая и голубая полосы по горизонтали).

Национальный праздник (официальное празднование дня рождения Великого Герцога Люксембургского) – 23 июня (не совпадает с настоящим днем рождения Великого Герцога Анри).

Денежная единица – евро.

2. Историческая справка

Первое письменное упоминание о Люксембурге относится к X веку. В 963 г. здесь возникло графство, а с середины XII в. – герцогство. В силу своего выгодного военно-стратегического положения Люксембург постоянно являлся предметом территориальных притязаний соседей. На протяжении почти четырех веков Люксембург попеременно находился под властью Бургундии, Испании, Франции, Австрии, Пруссии. После разгрома Наполеона по решению Венского конгресса (1815 г.) Люксембург стал Великим Герцогством – почти независимым государством в составе Германского союза, связанным личной унией с Нидерландами.

Современные границы Герцогства были установлены Лондонским договором 1839 г., при этом Люксембург потерял практически 2/3 своей территории. Земли, населенные валлонами, отошли к Бельгии и образуют сейчас бельгийскую провинцию Люксембург. В 1841 г. была принята первая Конституция страны, закрепившая ее политическую независимость. Лондонская конференция 1867 г. провозгласила Люксембург суверенным
и «вечно нейтральным государством». В 1890 г. состояние личной унии
с Нидерландами было прекращено, и Люксембург стал полностью независимым.

В ходе двух мировых войн Германия неизменно нарушала нейтралитет Люксембурга, оккупируя его территорию. В послевоенные годы Люксембург стал одним из основателей ООН, соучредителем основных военнополитических и экономических структур западноевропейских стран. Входит в союз Бенилюкса с 1947 г., в НАТО – с 1949 г., в ЕС – с 1957 г., в 1987 г. присоединился к соглашению о военном сотрудничестве между Бельгией
и Нидерландами от 1948 г.

3. Социально-экономическое положение и внешняя торговля

Люксембург является высокоразвитой индустриальной страной, крупным международным финансовым центром. Уровень жизни в Герцогстве считается одним из самых высоких в ЕС и в мире, что определяется большими доходами населения. В структуре ВВП преобладают сфера услуг, финансы и торговля.

Первостепенное значение для экономики Люксембурга имеет финансово-банковский сектор: он дает порядка четверти ВВП, в нем прямо или косвенно занято чуть менее 30% всех трудящихся. Люксембург занимает первое место в Европе и второе место в мире по размеру финансовых активов в управлении: в ВГЛ зарегистрировано чуть менее 20 тыс. инвестиционных фондов, управляющих средствами в размере более 5,9 триллионов евро. В стране действует более 125 банков.

Совокупный объем ВВП на конец 2021 г. по данным Всемирного банка составил 85,51 млрд. долл. США, а рост ВВП в 2021 году составил 5,1%. По состоянию на февраль 2023 г. уровень инфляции – 4,3%, уровень безработицы на февраль 2023 г. – 4,9%.

По итогам 2021 г. стоимостной объем товарооборота Люксембурга составил 35,6 млрд. евро. При этом люксембургский экспорт составил 13,9 млрд. евро, импорт – 21,7 млрд. евро. Отрицательное сальдо Люксембурга в торговле товарами с третьими странами составило 7,8 млрд. евро.

Основными торговыми партнерами Люксембурга являются Германия, Франция и Бельгия. По итогам 2021 г. крупнейшим импортером люксембургских товаров стала Германия (26,9%), на втором месте Франция (16,3 %), на третьем – Бельгия (12,4 %). Крупнейшим экспортером в Люксембург является Бельгия.

4. Внешняя политика.

Внешнеполитический курс Люксембурга отличает прагматизм, приверженность многостороннему подходу к решению международных проблем с опорой на систему ООН.

Позитивно оценивая опыт своего членства в Совете Безопасности
в 2013-14 гг., Люксембург намеревается вновь выставить свою кандидатуру
в качестве непостоянного члена СБ ООН в 2031-32 гг.

Армия ВГЛ подключается к многосторонним инициативам миротворческой направленности как по линии ООН, так и ЕС, и НАТО.

Одной из «визитных карточек» страны власти ВГЛ представляют деятельность в области космоса. В рамках инициативы «SpaceResources.lu»
в Люксембурге создается кластер международных компаний
по исследованию и добыче природных ресурсов на космических объектах.

Власти Люксембурга анонсировали в 2021 г. ряд крупных инициатив
на экологическом направлении – в части международного климатического финансирования и собственных обязательств страны до 2030 года.

По правозащитной проблематике Великое Герцогство активно сотрудничает с профильными организациями системы ООН. В 2021 г. Люксембург был избран в состав Совета ООН по правам человека на период 2022-24 гг.

5. Культура.

Культурная жизнь в Великом Герцогстве насыщена множеством выставок, кинопоказов, экспозиций, музыкальных выступлений. Важной особенностью является ежегодное проведение фестивалей, демонстрирующих культурное разнообразие населения страны.

В стране имеются несколько крупных концертных залов («Филармония Люксембурга», «Гранд Театр» в г.Люксембург и «Рокхол» в г.Эш-сюр-Альзет). На центральной выставочной площадке «ЛюксЭкспо» (LuxExpo) регулярно проводятся международные форумы, салоны. Основные площадки проведения культурных мероприятий – аббатство Ноймюнстер и Консерватория города Люксембурга. В ВГЛ действуют несколько крупных музеев (музей современного искусства «МУДАМ» (MUDAM), музей естественной истории и др.). Власти страны большое внимание уделяют вопросу популяризации Великого герцогства в качестве объекта как делового, так и познавательно-развлекательного туризма.

Контактная информация Посольства: адрес: Люксембург, L-1719, Château de Beggen, тел. (+352) 42-23-33, эл.почта: rusembliuksemburg@mid.ru, интернет-портал www.ambruslu.mid.ru.

по состоянию на май 2023 года

Гимн