РОССИЙСКО – ЛИБЕРИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 11 января 1956 г. Посольство СССР в Монровии было открыто в 1972 году.

В июле 1985 года отношения были разорваны либерийской стороной. Через год правительство Либерии обратилось с просьбой об их восстановлении. Посольство России, вновь открытое в Монровии в 1987 году, прекратило свою деятельность в 1990 году в связи с начавшейся в стране гражданской войной.

В советский период отношения с Монровией, с учетом ее традиционно проамериканской ориентации, заметного развития не получили и были ограничены сотрудничеством в области образования. Между СССР и Либерией заключен ряд двусторонних соглашений, в т.ч. о культурном и научном сотрудничестве (1976 год), о торговле (1979 год) и о воздушном сообщении (1980 год).

Политический диалог между двумя странами носит эпизодический характер. В октябре 2004 года в Монровии находился заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотов, который встретился с председателем Национального переходного правительства Либерии Дж.Брайантом.

«На полях» саммита Афросоюза в июне 2011 года в г.Малабо состоялась встреча Спецпредставителя Президента России по сотрудничеству со странами Африки М.В.Маргелова с Президентом Э.Джонсон-Серлиф и мининдел Т.Макинтошем. В августе 2012 года М.В.Маргелов был принят Э.Джонсон-Серлиф в ходе его поездки в Либерию.

16 сентября 2013 г. в Москве состоялся первый раунд политконсультаций с участием заммининдел двух стран - М.Л.Богданова и С.М.Григсби. По итогам переговоров была достигнута договоренность о подготовке Протокола о межмидовских консультациях. Однако c 2015 года либерийцы, несмотря на неоднократный зондаж, так и не сообщили о своей готовности подписать этот документ.

11 октября 2018 г. М.Л.Богданов посетил с рабочей поездкой Монровию, где был принят Государственным министром по делам Президента-руководителем администрации Президента Либерии Н.Макгиллом, а также провел консультации с врио Министра иностранных дел, заммининдел Либерии Э.Шойнином. В ходе переговоров либерийцами была подчеркнута нацеленность на отход от односторонней ориентации на Вашингтон и проведение многовекторной политики с акцентом на развитие российско-либерийских отношений.

Вице-президент Либерии г-жа Дж.Ховард-Тейлор во главе либерийской делегации приняла участие в экономическом форуме и саммите Россия-Африка 23 – 24 октября 2019 г. в Сочи.

В феврале 2020 года российской стороне был направлен сертификат свидетельства о регистрации Либерийско – Российского делового совета по развитию бизнеса, имеющего статус акционерного общества.

Россия и Либерия занимают близкие позиции по некоторым актуальным темам международной повестки дня. Либерийцы признают ведущую роль ООН как универсальной международной организации, выступают за укрепление ее влияния и роли в мировых делах. В вопросах реформы ООН придерживаются согласованной позиции стран-членов Африканского союза. В Монровии поддерживают линию на борьбу с международным терроризмом и урегулирование региональных конфликтов.

В ходе 74-й сессии Генассамблеи ООН Монровия воздержалась при голосовании по российским проектам резолюций о борьбе с героизацией нацизма и по международной информационной безопасности. Либерийцы поддержали украинский проект резолюции о положении в области прав человека в Крыму, а также продвигаемый западниками проект резолюции о ситуации с правами человека в Сирии (как и в 2018 году). Представитель Либерии не принимал участия в голосовании по российским проектам резолюции о предотвращении гонки вооружений в космосе и о неразмещении первыми оружия в космосе (в 2018 году голосовал «за»), а также по резолюции о милитаризации Крыма (в 2018 году – воздержался).

Российской стороной предпринимаются попытки укрепить договорно-правовую базу сотрудничества. В частности, либерийской стороне были переданы на рассмотрение проекты договоров и соглашений о взаимной правовой помощи по уголовным делам; о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы; о выдаче (экстрадиции); о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Однако развития эти усилия не получили.

В сентябре 2014 года Э.Джонсон-Серлиф направила послание Президенту России В.В.Путину, в котором она обратилась за помощью в связи с эпидемией Эбола. В декабре 2014 года Россией в фонд Всемирной продовольственной программы ООН на финансирование расходов, связанных с оказанием гуманитарной продовольственной помощи, был внесен  1 млн долл. США. В августе 2015 года МЧС России поставило в Либерию один специализированный медицинский модуль и один мобильный медицинский склад. Заключены контракты по закупке дополнительных медицинских модулей и автомобильной техники КАМАЗ. Общая сумма взноса России на борьбу с Эболой в 2015 году (для Либерии, Гвинеи и Сьерра-Леоне) составила 60 млн долл.США.

В декабре 2017 года В.В.Путин направил вновь избранному президенту Либерии Дж.Веа поздравительное послание.

Российские представители были задействованы в военном и полицейском контингентах Миссии ООН в Либерии (10 полицейских и 3 военных наблюдателя от Минобороны России). По контрактам с Секретариатом ООН ОАО «Авиакомпания ЮТэйр» обеспечивала своими вертолетами грузопассажирские перевозки для Миссии ООН в этой стране.

По данным ФТС России, объем российско-либерийского товарооборота в 2019 году составил 9,2 млн долл.США (в 2018 году – 9,3 млн долл. США). В структуре российского экспорта (3,5 млн долл. США) основное место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, продукция химической промышленности и горюче-смазочные материалы, машины и оборудование; импорта (0,9 млн долл. США) – продукция химической промышленности.

Основной проект двустороннего торгово-экономического сотрудничества – участие ОАО «Северсталь» в разработке железорудного месторождения Путу Рэйндж (запасы – 4,4 млрд т железной руды с содержанием железа – 34%).

Под флагом Либерии ходят около 600 судов рыболовного и торгового флота России (в т.ч. таких компаний, как «Дальневосточное морское пароходство», ОАО «Новошип»). Российские судовладельцы часто прибегают к услугам Либерии, где проще и дешевле процедура регистрации судов, поскольку многие отечественные танкеры, траулеры и т.д. устарели и не соответствуют международным требованиям по экологической безопасности.

Посол России  в Либерии (по совместительству) с резиденцией в Аккре (Гана) – Суслов Дмитрий Юрьевич (верительные грамоты вручил 26 марта 2015 г.).

Посольства Либерии в Москве нет (посол также не аккредитован). Отношениями с Россией занимается непосредственно МИД Либерии. Ближайшие либерийские посольства находятся в Берлине и Париже.

(по состоянию на сентябрь 2020)

РЕСПУБЛИКА ЛИБЕРИЯ

Либерия расположена в Западной Африке на побережье Атлантического океана. На западе граничит с Сьерра-Леоне, на севере и северо-востоке с Гвинеей, на востоке с Кот-д'Ивуаром.

Территория – 111,37 тыс. км. В административном плане страна разделена на 15 графств.

Столица – г.Монровия (более 1,4 млн чел.).

Население – более 4,9 млн человек. Основные этнические группы – кпелле, басса, гребо, гио, мано, кру, лорма, кисси, гола.

Религия – около 80% населения составляют христиане, 12% – мусульмане, остальные придерживаются традиционных верований.

Государственный язык – английский.

Денежная единица – либерийский доллар (1 долл. США – 199 либерийских долл. на август 2020 года). В свободном обращении находятся доллары США.

Национальный праздник – День независимости (26 июля), отмечается с 1847 года.

Историческая справка – В XV – XVII веках на территории современной Либерии появились португальские, голландские и британские фактории. В 1822 году американо-либерийские поселенцы основали на побережье колонию Либерию. 26 июля 1847 г. провозглашена независимость Республики Либерии.

В 1989 – 2003 годы в стране в результате этнического конфликта проходила гражданская война. Бывший в тот период президентом Либерии Чарльз Тэйлор в 2012 году признан международным Гаагским трибуналом виновным по 11 пунктам обвинения, включая преступления против человечности, и приговорен к 50 годам тюремного заключения.

Государственный строй. Либерия – республика с президентской формой правления. Действующая Конституция принята 6 января 1986 г.

Президент – Президент Джордж Манне Веа (избирается прямым всеобщим голосованием сроком на 6 лет). Он также является главой правительства и главнокомандующим Вооруженными силами Либерии. Избран на этот пост по итогам второго тура президентских выборов, который состоялся 26 декабря 2017 г. К присяге приведён 22 января 2018 г.

Вице-президент – г-жа Джуэл Ховард-Тейлор.

Министр иностранных дел – Гбезонгар Милтон Финдли.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Верхняя палата парламента (Сенат) в соответствии с конституцией возглавляется вице-президентом страны и состоит из 30 сенаторов, избираемых на 9 лет от 15 графств Либерии. Следующие выборы состоятся в 2021 году.

В нижнюю палату парламента (Палата представителей) избираются 73 депутата сроком на 6 лет, ее возглавляет спикер Бофал Чэмберс.

Политические партии. Всего в Либерии зарегистрировано 23 политические партии. Правящая «Коалиция за демократические преобразования» имеет 8 мест в Сенате и 21 место в Палате представителей. Оппозиционные партии – «Партия единства», «Партия свободы», «Национальный союз за демократический прогресс», «Альянс в поддержку мира и демократии».

Внутренняя политика. 26 декабря 2017 г. Президентом Либерии был избран Дж.Веа. СБ ООН приветствовал мирный характер электорального процесса, отметил усилия международных партнеров и находившихся в стране миротворцев международного контингента Миссии ООН в Либерии (МООНЛ), мандат которой истек 30 марта 2018 г. 22 января 2018 г. Джордж Веа принял присягу, и впервые за последние 40 лет власть была передана в Либерии демократическим путем.

Нынешнему руководству пока не удалось нормализовать ситуацию  в стране. Сохраняются этнические и общинные трения, споры относительно доступа к земле и ресурсам, отсутствие доверия к системе уголовного правосудия, проблемы восстановления деятельности органов власти на всей либерийской территории. По-прежнему повсеместно совершаются серьезные уголовные преступления, не снижается уровень коррупции, что вызывает недовольство среди населения.

Внешняя политика руководства Либерии сохраняет свои приоритеты, цель которых – укрепление отношений с традиционными донорами для привлечения в страну инвестиций и дополнительной финансовой помощи.

Либерийцы активно взаимодействуют с ООН, Афросоюзом, ВОЗ, международными и региональными финансовыми институтами, НПО, традиционными донорами (США, ЕС) и отдельными странами, способными оказать стране необходимую помощь.

Экономика. Либерия остается одной из беднейших стран мира, занимая 5-е место по уровню бедности с долей ВВП на душу населения 455 долл. США. По данным Всемирного банка, около 54% населения Либерии живет за чертой бедности, менее чем на 2 долл. США в день. Рост ВВП в 2019 году, по оценкам МВФ, составил 3.1% (4% - в 2018 году). Инфляция повысилась в 2019 году до 31,1% (24% - в 2018 году)

Локомотивом национальной экономики Либерии остается сельское хозяйство, которое является главным источником средств к существованию для 70% населения. На долю этого сектора приходится 39% ВВП страны. Основные сельскохозяйственные культуры – сахарный тростник, кассава, масличные пальмовые культуры, рис, кофе, какао-бобы, каучук и древесина. В промышленности (15% ВВП) ведущими отраслями являются добыча золота и алмазов, производство цемента, напитков.

Основные статьи экспорта – натуральный каучук и железная руда (85%), какао-бобы, золото, алмазы, пальмовое масло; в импорте  продовольственные товары составляют 18%, остальное – машины и транспортное оборудование, товары промышленного производства и нефтепродукты.

Основные торговые партнеры Либерии – США (30%), Китай (26%), страны Евросоюза (16%) и Латинской Америки (10%).

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране довольно сложная. Остро стоит проблема СПИДа. Широко распространены малярия, брюшной тиф, дизентерия, гепатиты, сальмонеллез, желтая лихорадка. Имеют место вспышки холеры.

(по состоянию на сентябрь 2020)