Республика Казахстан

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

Государство, расположенное на севере Центральной Азии. На суше Казахстан граничит с Россией, Китаем, Киргизией, Узбекистаном и Туркменистаном, на Каспийском море – с Россией, Азербайджаном, Ираном и Туркменистаном. Территория – 2,72 млн кв. км (второе после России по площади государство в СНГ и девятое – в мире). Столица – Нур-Султан (на 1 января 2022 года – 1,239 млн жителей). Прежняя столица (до 1997 г.) – Алма-Ата – сохранила свое значение в качестве финансово-экономического, общественного и культурного центра страны. Крупные города – Шымкент, Караганда, Актобе (ранее Актюбинск), Тараз (ранее Джамбул), Павлодар, Усть-Каменогорск. Численность населения – 19,17 млн. человек (по предварительным на 8 декабря 2021 г. данным переписи населения). Национальный состав (на начало 2022 г.): казахи (69,59%), русские (17,94%), узбеки (3,34%), уйгуры (1,48%), украинцы (1,29%) и т.д. Всего в республике проживает свыше 120 национальностей.

В административно-территориальном отношении республика делится на 15 областей и 3 самостоятельные административно-территориальные единицы – столица Нур-Султан, города республиканского значения Алма-Ата и Шымкент. Государственный язык – казахский. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык. Религия (по данным переписи 2009 г.): мусульмане (преимущественно сунниты) – 61,3%, христиане (преимущественно православные) – 26,2%, атеисты – 9 %.

Денежная единица – тенге (на 20 июня 2022.г. 1 долл. США = 442,34 тенге). Национальный праздник – День Независимости, отмечается 16 декабря, начиная с 1992 г.

Президент – К.-Ж.К.Токаев занимает пост с 20 марта 2019.г. (ранее – Председатель Сената Парламента РК) в связи с добровольным сложением Н.А.Назарбаевым президентских полномочий. В ходе внеочередных президентских выборов 9 июня 2019 г. К.-Ж.К.Токаев набрал 70,96% голосов. 12 июня 2019.г. состоялась его инаугурация.

Определяющим внутреннюю политику Казахстана на современном этапе стало анонсированное 5 мая 2022 г. К.-Ж.К.Токаевым проведение общенационального референдума о внесении изменений в Конституцию РК 5 июня 2022 г. (итоговая явка: 68,05%; «за» поправки: 77,18% принявших участие в голосовании). Изменения в основном законе страны затронули 33 статьи (т.е. треть действующей Конституции РК).

По итогам республиканского референдума 5 июня 2022 г. упразднен особый политико-правовой статус Первого Президента – Лидера нации («Елбасы») Н.А.Назарбаева, а также его членство в Конституционном совете Республики Казахстан.

Премьер-министр – А.А.Смаилов (с 11 января 2022 г.).

Министр иностранных дел – М.Б.Тлеуберди (с 18 сентября 2019.г.). С 18 января 2021 г. занимает двойную должность – Заместитель Премьер-министра – Министр иностранных дел (с 11 января 2022 г. переназначен на аналогичную должность).

Законодательный орган – двухпалатный Парламент.

Верхняя палата – Сенат (49 депутатов; по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы избираются на собрании маслихатов – органов местного самоуправления, 10 – назначаются Президентом Республики, 5 из которых – по предложению Ассамблеи народа Казахстана). Председатель Сената – М.С.Ашимбаев.

Нижняя палата – Мажилис (98 депутатов; избираются по смешанной избирательной системе: 70% от политических партий по системе пропорционального представительства по территории единого общенационального избирательного округа, 30% с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатным территориальным избирательным округам). В Мажилисе по итогам парламентских выборов 10 января 2021 года представлены три политические силы: правящая партия «Аманат» (ребрендинг «Нур Отан», 76 места), Демократическая партия Казахстана «Ак Жол» («Светлый путь», 12 мест) и Народная партия Казахстана (НПК, 10 мест). Председатель Мажилиса VI созыва – Е.Ж.Кошанов (с 1 февраля 2022 г.).

Срок полномочий депутатов Мажилиса – 5 лет, Сената – 6 лет.

К другим действующим основным общественно-политическим объединениям относятся: политическая партия «Адал» («Справедливость»), Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» («Село»), Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП).

Вектор долгосрочного развития Казахстана в XXI веке определяет принятая в декабре 2012.г. Стратегия «Казахстан – 2050» (предусматривает вхождение республики в число 30 развитых стран мира).

В среднесрочной перспективе социально-экономическое развитие страны определяют Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года, Третья программа индустриализации на 2020-2025 гг. (развитие экспортоориентированной промышленности с максимальным использованием потенциала частного сектора) и госпрограмма инфраструктурного развития «Светлый путь» («Нурлы Жол»).

Экономика. Ведущие отрасли промышленности – нефтегазодобывающая, горнодобывающая, угольная, химическая, цветная и черная металлургия, машиностроение. Активно развиваются обрабатывающая промышленность и строительный сектор. Многомиллионные субсидии вкладываются в аграрный сектор.

Казахстан богат природными ресурсами. Недра страны содержат примерно 1/15 часть разведанных мировых запасов полезных ископаемых. Республика занимает 12-е место в мире по разведанным запасам нефти (более 11 млрд т.), первое – по запасам вольфрама, второе – урана, хромитов и фосфоритов, третье – марганцевых руд, четвертое – свинца и молибдена. На ее территории расположены крупные месторождения железных руд, каменного угля, цветных металлов (запасы золотоносных руд – 177 млн т., меди – 40 млн т., цинка – 34,7 млн т., свинца – 14,8 млн т.).

На фоне восстановления глобальной деловой активности и роста цен на энергоносители в 2021 году экономика Казахстана динамично развивалась и демонстрировала рост (в 2021 году рост ВВП составил 10,1%). Госорганы Казахстана, а также международные финансовые институты и рейтинговые агентства оптимистично оценивают перспективы развития хозяйственного комплекса РК в среднесрочной перспективе. В плюс для экономики играют высокие показатели накопленных резервов (валовые международные резервы республики 33,4 млрд долл. США; 15-е место в мире) и относительно невысокий внешний долг (160,9 млрд долл. США (на 9 февраля 2021 года), из которых порядка 8,2% составляет государственный внешний долг). Одновременно в стране наблюдается довольно высокая инфляция (в годовом выражении 8,7%). Уровень безработицы оставался стабильным – 4,9%.

Внешнеэкономические связи. Казахстан поддерживает торговые связи с более чем 120 государствами. Основным торговым партнером Казахстана является Россия (10 место в общем товарообороте России, для Казахстана Россия на 1 месте). В 2021 году объем взаимной торговли России достиг рекордных 25,6 млрд долл. США (товарооборот +34,1%), экспорт – 18,5 млрд долл. США (+31,7%), импорт – 7,1 млрд долл. США (41,9%). Наблюдается диверсификация товарооборота и увеличение его несырьевой составляющей.

Тесные внешнеэкономические связи также поддерживаются с Италией, Китаем, Нидерландами, Республикой Корея, Францией, Индией, Швейцарией, Узбекистаном, США, Германией, Турцией и Японией.

Основные виды экспортируемой Казахстаном продукции – черные и цветные металлы, рудное сырье, нефть и др. В структуре импорта преобладают машины, оборудование, транспортные средства, потребительские товары.

Внешняя политика. Казахстан установил дипотношения со 186 государствами. На сегодняшний день действует 78 посольств и генконсульств. В Казахстане аккредитовано 70 зарубежных дипмиссий и 28 представительств международных организаций, большинство из которых находятся в Нур-Султане.

Казахстан – активный член СНГ (с 1 января 2022 года – председатель в СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза, Таможенного союза, участник Единого экономического пространства, входит в Шанхайскую организацию сотрудничества. С 24 сентября 2020.г. Казахстан принял председательство в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (на два года с возможностью продления еще на два года). 30 ноября 2015.г. Казахстан стал полноправным членом ВТО.

Отдавая в области двусторонних связей приоритет отношениям с Россией и другими странами СНГ, Нур-Султан активно развивает сотрудничество с КНР, США, ФРГ, Великобританией, Францией, Турцией. Казахстан лидирует среди стран Центральной Азии по развитию военно-политического сотрудничества с НАТО. В декабре 2015.г. было подписано Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европейским союзом, направленное на углубление взаимодействия по ряду направлений и увеличение финансирования программ для РК по линии ЕС.

На международной арене Казахстан стремится укреплять связи со всеми ключевыми мировыми державами, проводя многовекторную политику. Официальный Нур-Султан высказывается в пользу сохранения решающей роли ООН в международных делах, подчеркивая «безальтернативность ООН в качестве универсальной организации».

В последние годы заметной составляющей внешней политики РК стало ее стремление выступать посредником в урегулировании конфликтных ситуаций. В январе 2017.г. в Астане создана площадка для проведения международных встреч по сирийскому урегулированию с участием стран-гарантов (Россия, Турция, Иран) и привлечением делегаций правительства Сирии и вооруженной оппозиции. В «Астанинском формате» проведено 17 заседаний.