РОССИЙСКО-КУВЕЙТСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

(Справка)

Дипломатические отношения между СССР и Кувейтом установлены 11 марта 1963 г. В ноябре 1991 г. Москву в качестве Министра иностранных дел посетил бывший Эмир Сабах Аль-Ахмед Ас-Сабах (скончался 29 сентября 2020 г.). 28 декабря 1991 г. Кувейт заявил об официальном признании Российской Федерации как правопреемницы бывшего СССР.

Между нашими странами поддерживается устойчивый политический диалог. Кувейтская сторона, как правило, выступает в поддержку российских инициатив и кандидатур в ООН и других международных организациях. Сложилась практика регулярных политических консультаций, осуществляется делегационный обмен на различных уровнях.

В октябре 2013 г. Первый заместитель Председателя Совета министров, Министр иностранных дел Кувейта С.Х.Ас-Сабах посетил Москву и был принят Министром иностранных дел России С.В.Лавровым.

18-20 февраля 2014 г. состоялся визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Кувейт в рамках проведения третьего раунда стратегического диалога Россия-Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). В ходе визита прошли встречи Министра с Эмиром Кувейта С.А.Ас-Сабахом и Первым заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел С.Х.Ас-Сабахом.

25-26 марта 2014 г. спецпредставитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов принял участие в проходившем в Эль-Кувейте 25-м саммите ЛАГ. «На полях» саммита М.Л.Богданов встретился с Первым заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел С.Х.Ас-Сабахом.

19 мая 2015 г. в Москве прошли консультации спецпредставителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с заместителем Министра иностранных дел Государства Кувейт Х.Аль-Джараллой.

9-10 ноября 2015 г. состоялся первый в истории российско-кувейтских отношений визит Эмира Государства Кувейт С.А.Ас-Сабаха в Российскую Федерацию. 10 ноября в Сочи прошли его переговоры с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

5 апреля 2016 г. в Эль-Кувейте с рабочей поездкой находился специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов. Состоялись его встреча с Первым заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Кувейта С.Х.Ас-Сабахом и консультации с заместителем главы МИД Кувейта Х.Аль-Джараллой.

25-26 мая 2016 г. Первый заместитель Председателя Совета министров, Министр иностранных дел Кувейта С.Х.Ас-Сабах находился в Москве для участия в четвертом министерском заседании стратегического диалога Россия-ССАГПЗ. «На полях» заседания состоялась его двусторонняя встреча с С.В.Лавровым.

Высокопоставленная делегация Кувейта во главе с руководителем Управления национальной безопасности Т.А.Ас-Сабахом приняла участие в VII Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Грозном 23-25 мая 2016 г. В XII Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, (Санкт-Петербург, 23-25 апреля 2024 г.) принял участие заместитель Министра обороны Кувейта А.М.Ас-Сабах.

29 марта 2017 г. в Иордании «на полях» саммита ЛАГ состоялась встреча специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с заместителем Министра иностранных дел Кувейта Х.Аль-Джараллой.

18 апреля 2017 г. в Москве М.Л.Богданов и Х.Аль-Джаралла провели очередной раунд российско-кувейтских политических консультаций.

27-28 августа 2017 г. в рамках региональной поездки Министр иностранных дел России С.В.Лавров посетил Кувейт с рабочим визитом. Он был принят Эмиром Кувейта С.А.Ас-Сабахом и Председателем Совета министров Кувейта Дж.М.Ас-Сабахом, провел переговоры с Первым заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Кувейта С.Х.Ас-Сабахом.

9 ноября 2017 г. в Москве заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.М.Гатилов встретился с заместителем министра иностранных дел Кувейта по делам международных организаций Н.А.Аль-Хином. В ходе встречи обсуждались вопросы повестки дня СБ ООН в контексте избрания Кувейта непостоянным членом Совета на период 2018-2019 гг. В этот же день прошли развернутые консультации Н.А.Аль-Хинав Департаменте международных организаций МИД России.

18 января 2018 г. «на полях» заседаний Совета Безопасности ООН высокого уровня в Нью-Йорке Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров встретился с Заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Государства КувейтС.Х.Ас-Сабахом.

14 февраля 2018 г. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворкович принял участие в Международной конференции по восстановлению Ирака в Эль-Кувейте. «На полях» мероприятия он был принят Эмиром Кувейта С.А.Ас-Сабахомдля обсуждения актуальных вопросов двусторонней повестки дня.

В ходе пребывания в эмирате 5-6 марта 2019 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров был принят Эмиром С.А.Ас-Сабахом, а также провел переговоры с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Кувейта С.Х.Ас-Сабахом.

Приоритетные направления сотрудничества были обсуждены в ходе состоявшегося 19 апреля 2021 г. телефонного разговора С.В.Лаврова с Председателем Совета министров Кувейта С.Х.Ас-Сабахом.

19 октября 2021 г. в Москве спецпредставитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов провел консультации с заместителем Министра иностранных дел Государства Кувейт М.Аз-Зафири. В ходе состоявшегося обмена мнениями были подробно рассмотрены пути активизации российско-кувейтских связей, а также широкий круг вопросов актуальной ближневосточной проблематики.

28 марта 2022 г. С.В.Лавров обсудил двустороннюю повестку и ситуацию на Украине в ходе телефонного разговора с главой внешнеполитического ведомства Кувейта Ахмедом Насером Ас-Сабахом.

Главы МИД двух стран провели переговоры «на полях» пятого министерского заседания стратегического диалога Россия-ССАГПЗ в Эр-Рияде 1 июня 2022 г.

4 августа 2022 г. в Москве прошли очередные консультации специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с первым заместителем Министра иностранных дел Кувейта Государства Кувейт М.Аз-Зафири.

10 июля 2023 г. в Москве «на полях» шестого министерского заседания стратегического диалога Россия-ССАГПЗ состоялась отдельная встреча С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Кувейта Салемом Абдаллой Ас-Сабахом.

3 ноября 2023 г. С.А.Ас-Сабах посетил Москву с рабочим визитом,в ходе которого провел переговоры с С.В.Лавровым и был принят Председателем Государственной Думы В.В.Володиным.

16 мая 2024 г. «на полях» 33-го саммита ЛАГ в Манаме М.Л.Богданов встретился с Председателем Совета министров Кувейта Ахмедом Абдаллой Ас-Сабахом.

16 июля 2024 г. в Нью-Йорке С.В.Лавров провел встречу с Министром иностранных дел Кувейта Абдаллой Аль-Яхьей «на полях» открытых дебатов Совета Безопасности ООН по многостороннему сотрудничеству в интересах формирования более справедливого, демократического и устойчивого мироустройства.

Поддерживаются связи по парламентской линии. В июне 2007 г. Россию посетила делегация во главе с вице-спикером Национального собрания Кувейта М.Аль-Бусейри. В июне 2010 г. три депутата Национального собрания Кувейта, а также ряд сотрудников аппарата парламента побывали в Москве, где приняли участие в заседании Азиатской парламентской ассамблеи. В марте 2011 г. Эмират посетила делегация Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.

Председатель Национального собрания Кувейта М.Аль-Ганем принял участие в 137-й Ассамблее Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге (14-18 октября 2017 г.). 14 июня 2018 г. М.Аль-Ганем принял участие в церемонии открытия чемпионата мира по футболу в Москве. 21-23 апреля 2019 г. он посетил Москву с рабочим визитом по приглашению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко. 14 октября 2019 г. состоялась их беседа «на полях»141-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Белграде.

В 1994 г. между Россией и Кувейтом заключено Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, в 1999 г. – Соглашение об избежании двойного налогообложения. Оба документа прошли соответствующую ратификационную процедуру. С 1978 г. действует Соглашение о воздушном сообщении.

В рамках визита Эмира в ноябре 2015 г. подписан целый ряд двусторонних документов: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Кувейт о безвизовых поездках владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов, Меморандум о взаимопонимании между Министерством культуры Российской Федерации и Национальным советом по культуре, искусству и литературе Государства Кувейт о сотрудничестве в области культуры и искусства, Меморандум о сотрудничестве в области транспорта между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством коммуникаций Государства Кувейт, Меморандум о намерениях по военно-техническому сотрудничеству между ОАО «Рособоронэкспорт» и Министерством обороны Государства Кувейт, Меморандум о взаимопонимании между ПАО «Газпром» и Кувейтской нефтяной корпорацией, Соглашение между Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и Кувейтским инвестиционным агентством об увеличении совместных инвестиций в Россию.

28 июня 2024 г. «на полях» XII Петербургского международного юридического форума были подписаны Договоры между Российской Федерацией и Правительством Государства Кувейт о выдаче и о передаче лиц, осужденных к лишению свободы. В рамках этого же мероприятия состоялась отдельная встреча министров юстиции России и Кувейта К.А.Чуйченко и М.Аль-Васми.

Торгово-экономические связи регулируются Соглашением 1985 г., предусматривающим взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

С ноября 1994 г. функционирует Межправительственная Российско-Кувейтская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Сопредседатели – Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И.Э.Файзуллин (с декабря 2020 г.); Министр нефти Государства Кувейт Тарек Ар-Руми (с октября 2024 г.).

19 августа 2002 г. в Москве состоялось ее первое заседание. Принято решение о создании в рамках МПК трех подкомиссий: по сотрудничеству в энергетической, торгово-экономической и научно-технической областях. В начале ноября 2006 г. в Эль-Кувейте прошло второе заседание Межправкомиссии. 2-3 августа 2010 г. в Москве – третье. В сентябре 2011 г. в Кувейте прошли заседания подкомиссий МПК. 15 мая 2014 г. в Москве «на полях» 14-го Международного энергетического форума состоялась встреча сопредседателей МПК. Четвертое заседание Комиссии прошло в Эль-Кувейте 17-19 марта 2015 г. Пятое заседание Межправкомиссии состоялось 22 апреля 2016 г. в Москве, шестое – в Эль-Кувейте 4-6 марта 2019 г.

В апреле 2007 г. Кувейт посетила делегация Российско-Арабского Делового Совета во главе с его председателем В.П.Евтушенковым. Подписан протокол о сотрудничестве между ТПП двух стран. Также была достигнута договоренность о создании Российско-Кувейтского делового совета (РКДС).

В сентябре 2010 г. «на полях» 54-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене Россия и Кувейт подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии.

В марте 2008 г. Кувейт посетил президент-председатель правления ОАО «Банк ВТБ» А.Л.Костин. Результатом визита стало подписание в марте 2009 г. банком «ВТБ Капитал» и «Liquidity Management House», филиалом кувейтского исламского банка «Kuwait Finance House», акционером которого является правительство Кувейта, протокола о намерениях. Документ фиксирует желание сторон активно содействовать развитию исламского финансирования и продвижению услуг исламского банкинга в России и странах СНГ.

В январе 2009 г. в Кувейте находился с визитом первый заместитель Председателя Центробанка России А.В.Улюкаев. Были проведены встречи с руководством Кувейтского инвестиционного агентства, Центробанка и Министерства финансов по обмену опытом в сфере управления средствами суверенных фондов.

В январе 2011 г. в Кувейте побывала делегация Внешэкономбанка во главе с председателем В.А.Дмитриевым. Тема переговоров – возможные совместные инвестиционные проекты.

В 2011 г. ЗАО «ВТБ Капитал» заключило соглашение о намерениях по созданию совместного инвестиционного фонда с представляющим интересы группы заливных инвесторов кувейтским бизнесменом Ф.Аль-Ганемом.

10-13 октября 2015 г. спецпредставитель Президента Российской Федерации по взаимодействию с Форумом стран-экспортеров газа, Председатель Совета директоров ПАО «Газпром» В.А.Зубков посетил Кувейт по приглашению Министра нефти, госминистра по делам Национального собрания Государства Кувейт А.Аль-Омейра и принял участие в открытии второй кувейтской выставки-конференции по нефти и газу.

«На полях» первого заседания Мониторингового комитета стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК государств (СММК) по отслеживанию выполнения обязательств по добровольной корректировке объемов добычи нефти22 января 2017 г. в Вене состоялась встреча Министра энергетики Российской Федерации А.В.Новака с Министром электроэнергетики и водных ресурсов, Министром нефти Кувейта Б.Ар-Рашиди.

25-26 марта 2017 г. А.В.Новак находился в Эль-Кувейте, где совместно с новым Министром нефти Кувейта И.Аль-Марзуком провел второе заседание упомянутого Комитета. Члены Комитета во главе с И.Аль-Марзуком были приняты Эмиром Кувейта С.А.Ас-Сабахом. «На полях» заседания Комитета состоялась двусторонняя встреча А.В.Новака с его кувейтским коллегой. В рамках подготовки поездки Министра была организована российская бизнес-миссия в Кувейт под руководством директора Департамента международного сотрудничества Минэнерго России Р.А.Маршавина с участием представителей таких российских компаний, как ПАО «Газпром», ГК «Росатом», «ГИРС-сервис».

22-24 июля 2017 г. кувейтская делегация во главе с И.Аль-Марзуком приняла участие в четвертом заседании СММК в Санкт-Петербурге.

21 января 2018 г. А.В.Новак «на полях» 7-го заседания СММК в Омане провел переговоры с новым министром нефти, электроэнергетики и водных ресурсов Кувейта Б.Ар-Рашиди.

Генеральный директор Агентства промышленного развития Кувейта А.Таки принял участие в работе международной промышленной выставки ИННОПРОМ в Екатеринбурге 9-12 июля 2018 г.

РФПИ и Кувейтское инвестиционное агентство (КИА) в 2012 г. создали партнерство, предусматривающее участие КИА в механизме автоматического соинвестирования, разработанном РФПИ. В соответствии с подписанным в ходе визита Эмира Кувейта в Россию в ноябре 2015 г. Соглашением КИА приняло решение об удвоении объема своего вклада в партнерство с РФПИ для инвестирования в проекты на территории Российской Федерации (с 500 млн долл. США до 1 млрд долл. США).

Кувейтяне выражают готовность наращивать капиталовложения в нефтегазовую и другие отрасли российской экономики, включая инфраструктурные проекты: строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов, логистических центров, электростанций и других объектов коммунального хозяйства, нефтедобычи и нефтепереработки.

ОАО «РЖД» и ООО «Интер РАО – Инжиниринг» проявляют заинтересованность в подключении к реализации проектов создания на территории Кувейта теплоэлектростанции и строительства участка трансаравийской железной дороги.

20 февраля 2018 г. в Эль-Кувейте состоялись переговоры делегации Россельхознадзора с руководством Продовольственного агентства Кувейта по допуску российской продукции на кувейтский рынок, в ходе которых были достигнуты принципиальные договоренности о начале поставок животноводческой и яичной продукции, а также согласованы формы ветеринарных сертификатов.

9-12 октября 2023 г. состоялась организованная АНО «Московский экспортный центр» бизнес-миссия в Государстве Кувейт с участием московских компаний.

5 февраля 2024 г. в рамках бизнес-миссии по линии Комитета по туризму Москвы в Кувейте была проведена презентация туристического потенциала российской столицы. Участие в мероприятии приняли представители 130 российских и кувейтских туркомпаний, местных и региональных авиаперевозчиков.

21-25 августа 2017 г. начальник Генерального штаба вооруженных сил Кувейта М.Аль-Худр посетил Международный военно-технический форум «Армия-2017». «На полях» форума 23 августа 2017 г. состоялась его встреча с заместителем Министра обороны Российской Федерации А.В.Фоминым. В июне 2017 г. представители МВД Кувейта побывали на Международном салоне средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2017». В июле 2017 г. делегация ВС Кувейта приняла участие в Армейских международных играх-2017 в дисциплине танковый биатлон. Заместитель министра обороны Кувейта Абдалла Мишааль Ас-Сабах принял участие XII Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в Санкт-Петербурге 23-25 апреля 2024 г.

Сотрудничество в сфере культуры, науки и образования носит в целом ограниченный характер, в том числе в связи со спецификой духовной и культурной жизни Эмирата и отсутствием в Кувейте российского культурного центра.

В 2001 г. подписано Соглашение об академическом сотрудничестве между ИСАА при МГУ им. М.В.Ломоносова и филологическим факультетом Кувейтского университета, которое, в частности, предусматривает обмен студентами и преподавателями. В конце сентября – начале октября 2013 г. в России побывала делегация руководства Кувейтского университета, которая посетила ряд российских вузов, включая Дипломатическую академию МИД России и Санкт-Петербургский Государственный Университет.

В феврале 2009 г. в музее Московского Кремля, а затем в августе2009 г. в Санкт-Петербурге (в Эрмитаже) прошла выставка «Сокровища Великих Моголов». Экспозиция включала более четырехсот образцов ювелирного искусства эпохи Великих Моголов из личной коллекции Министра эмирской канцелярии шейха Н.С.Ас-Сабаха и его супруги. На церемонии открытия выставки в Москве и Санкт-Петербурге присутствовал Министр информации Кувейта.

В апреле 2010 г. в Эль-Кувейте прошла выставка «Современное искусство художников Татарстана».

Летом 2010 г. Казань посетила делегация женщин Кувейта. За 5 дней своего пребывания в Республике Татарстан они встретились с Премьер-министром Р.Н.Миннихановым, Министром культуры З.Р.Валеевой, муфтием Татарстана Г.Г.Исхаковым.

В феврале 2011 г. состоялся визит в Кувейт делегации Республики Татарстан во главе с заместителем Премьер-министра, Министром культуры З.Р.Валеевой.

В феврале 2014 г. для участия в 126-й сессии МОК и церемонии открытия Зимних Олимпийских игр Сочи посетил президент Олимпийского совета Азии и Федерации олимпийских комитетов Кувейта шейх Ахмед Аль-Фахд Ас-Сабах, которого сопровождала представительная кувейтская делегация.

В декабре 2013 г. и в мае 2015 г. в Эль-Кувейте с большим успехом прошли гастроли ансамбля центрального казачьего войска «Русская воля». В апреле 2014 г. и в марте 2015 г. в кувейтской столице были проведены выставки работ членов Союза российских художников, вызвавшие широкий интерес у местной публики. В декабре 2014 г. в Кувейте состоялось выступление детского ансамбля «Москвич». В мае 2015 г. был организован концерт российского инструментального ансамбля «Парафраз». В мае 2015 г. в рамках празднования 70-й годовщины Победы в Великой отечественной войне в кувейтской столице прошла Неделя российского кино с демонстрацией советских и российских фильмов о войне. В ноябре 2015 г. в Кувейте прошли гастроли Государственного академического ансамбля народного танца имени И.А.Моисеева.

В декабре 2015 г. Министр информации, госминистр по делам молодежи Кувейта С.Х.Ас-Сабах находился в России для участия в 4-ом Международном культурном форуме в Санкт-Петербурге. В ходе работы форума С.Х.Ас-Сабах пригласил Министра культуры России В.Р.Мединского посетить Эль-Кувейт.

27-28 марта 2016 г. В.Р.Мединский совершил визит в Кувейт. Он был принят Эмиром С.А.Ас-Сабахом, Председателем Совета министров Дж.М.Ас-Сабахом, Первым заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел С.Х.Ас-Сабахом, провел переговоры с Министром информации, Госминистром по делам молодежи С.Х.Ас-Сабахом. В.Р.Мединский принял участие в торжественном открытии в Кувейте национального туристического офиса «Visit Russia» (дополнительное подразделение уже действующего Ближневосточного национального офиса по туризму «Visit Russia» с центральным офисом в Дубае), а также Недели российских фильмов.

В 2017 г. в Эль-Кувейте прошли выставки Союза русских художников, творческий вечер писателя, главного редактора «Литературной газеты Ю.М.Полякова, концерт российских эстрадно-классических исполнителей Э.Калимуллиной и А.Жалилова, Дни российской культуры и кулинарии.

30 апреля – 5 мая 2018 г. в Эль-Кувейте с успехом прошла очередная Неделя российского кино.

17-24 сентября 2024 г. в Москве прошла Неделя культуры Кувейта.

В августе 2014 г. учреждено Общество российско-кувейтской дружбы. С российской стороны его возглавил заслуженный дипломат и ученый О.Г.Пересыпкин.

Налажен контакт между Министерством вакуфов и исламских дел Кувейта с Мусульманским духовенством Республик Северного Кавказа.

В октябре 2014 г. кувейтская сторона подтвердила участие в возобновленной деятельности Группы стратегического видения «Россия – исламский мир». В состоявшемся в Москве заседании Группы 11-12 июня 2015 г. и организованной по инициативе Группы Международной конференции «Исламская религия против экстремизма» 5-6 октября 2015 г. принял участие заместитель Министра вакуфов и исламских дел Кувейта А.Аль-Фаллях. В мае 2017 г. советник Эмира Кувейта, председатель Международной исламской благотворительной организации А.Аль-Маатук принял участие в заседании Группы стратегического видения «Россия – исламский мир» (Грозный) и IX Международном экономическом саммите «Россия – исламский мир: Казань саммит-2017» (Казань).

В феврале 2023 г. кувейтская частная авиакомпания «Аль-Джазира» (лоукостер) запустила прямые рейсы по маршруту Эль-Кувейт-Москва. В планах – запуск прямых рейсов по маршрутам Москва-Эль-Кувейт, Махачкала-Эль-Кувейт и Сочи-Эль-Кувейт, которые будет выполнять российская авиакомпания «Ред Вингс».

по состоянию на декабрь 2024 г.