РОССИЙСКО-КОМОРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 6 января 1976 г.

Россия и Коморы поддерживают традиционно дружественные связи, осуществляется регулярный обмен посланиями на высшем и высоком уровне.

В ноябре 2008 г. подписан Протокол о межмидовских консультациях (обмен мнениями осуществляется в основном через Посольство России в Антананариву).

В сентябре 2013 г. специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов посетил Морони, где был принят Президентом Союза Коморских Островов (СКО) И.Дуанином, провел консультации с Министром внешних сношений СКО С.Хасаном.

В сентябре 2018 г. «на полях» 73-й сессии ГА ООН состоялась беседа Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел и международного сотрудничества СКО М.Эль-Амином Суэфом. В ноябре коморский мининдел посетил Москву с рабочим визитом.

20 января 2019 г. в Антананариву состоялась встреча М.Л.Богданова с Президентом Коморских островов А.Ассумани. В марте 2019 г. М.Л.Богданов посетил Коморы с рабочей поездкой, в ходе которой он был принят Президентом А.Ассумани, провел переговоры с мининдел М.Эль-Амином Суэфом.

В апреле 2019 г. коморский мининдел принял участие в работе 5-й Министерской сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества в Москве. В МИД России прошла его встреча с М.Л.Богдановым.

В октябре 2019 г. Президент СКО А.Ассумани принял участие в работе экономического форума и саммита Россия – Африка в Сочи.

Позиции России и СКО по многим международным проблемам близки или совпадают. Коморы поддерживают российские резолюции о противодействии героизации нацизма, о неразмещении первыми оружия в космосе, о мерах по укреплению доверия в космосе и о международной информационной безопасности.

Россия разделяет позицию большинства членов ООН, зафиксированную в ряде резолюций Генассамблеи о признании о.Майотты частью Коморских островов.

Товарооборот в 2019 году, по данным ФТС России, составил
0,59 млн долл. США (0,23 млн долл. США – в 2018 году), только российский импорт (специи и пряности).

В декабре 2012 г. Россия поддержала решение МВФ о списании задолженности СКО – около 145 млн долл. США.

В апреле 2014 г. от имени Правительства Российской Федерации коморской стороне передано в дар медицинское оборудование для педиатрического и акушерского отделений столичного госпиталя Эль-Маруф.

В феврале-марте 2020 г. МЧС России провело операцию по доставке на коморские острова российской гуманитарной помощи населению страны, пострадавшему в 2019 году от разрушительного урагана «Кеннет». Коморской стороне было передано 100 т риса, 72 т мясных консервов, а также 50 палаток и 2 мобильные электростанции.

В феврале 2014 г. в ходе визита в Морони делегации МВД России во главе с заместителем Министра внутренних дел России И.Н.Зубовым подписано Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел России и СКО. Наращивание взаимодействия на этом направлении подкрепляется направлением коморских полицейских на краткосрочные курсы в вузы МВД России. В декабре 2018 г. Министр внутренних дел СКО М.Дауду посетил Россию с рабочим визитом.

В июле 2010 г. Почетным консулом России в СКО назначен крупный местный бизнесмен М.Ассан.

На Коморах действует Ассоциация выпускников российских (советских) вузов – высшее образование в нашей стране получили более 100 коморцев.

Посол России в СКО (по совместительству, с резиденцией в Антананариву) – Ахмедов Станислав Анварович (верительные грамоты вручил 18 октября 2013 г.).

Посольство СКО в Москве отсутствует. Диппредставительство, курирующее отношения с нашей страной по совместительству, также не назначено.

СОЮЗ КОМОРСКИХ ОСТРОВОВ

Союз Коморских Островов – государство на одноименных островах в Мозамбикском проливе Индийского океана. Площадь 1862 кв. км (без острова Майотта). Входящий в состав архипелага Коморские острова остров Майотта имеет статус заморского департамента Франции.

Население – 850 тыс. чел. (на 2017 год). 95% коморцев принадлежит к народности анталоатра, сложившейся в результате смешения местного африканского населения с арабами, малагасийцами и другими народами. На архипелаге живут также арабы и малагасийцы (по 2 тыс. чел.), французы и выходцы из Индии, Ирана и Пакистана (по 1 тыс. чел.). Почти все население исповедует ислам суннитского толка. Христиан-католиков около 2 тысяч (в основном французы и малагасийцы).

Столица – г.Морони (о.Гранд Комор, около 120 тыс. чел.). Другие крупные города – Муцамуду (административный центр о.Анжуан), Фомбони (административный центр о.Мохели).

Государственные языки – коморский, французский и арабский.

Национальный праздник – День провозглашения независимости (от Франции) – 6 июля (1975 г.).

Денежная единица – коморский франк (1 долл. США = 459 ком. фр.).

СКО – президентская республика. Президент избирается сроком на 5 лет по мажоритарной системе, на основе всеобщего тайного голосования в один тур, чему предшествует проведение первичных выборов. До настоящего времени пост главы государства поочередно на ротационной основе занимали выходцы с трех автономных островов (с мая 2016 г. – Азали Ассумани, переизбран в марте 2019 г.). Министр иностранных дел и международного сотрудничества, уполномоченный по делам диаспоры СКО – Мохамед Эль-Амин Суэф.

Законодательная власть принадлежит Национальному Собранию, состоящему из 33 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. В январе-феврале 2020 г. в стране прошли очередные парламентские выборы.

Администрации автономных островов управляются губернаторами, законодательная власть представлена островными советами. Главные органы судебной системы – Конституционный суд и Верховный суд.

В СКО действует более 20 различных политических партий и объединений, основные из которых: «Собрание за обновление Комор» (партия Президента А.Ассумани), «Демократическое объединение Комор» (радикальная оппозиция), «Партия Джува» (оппозиционная партия бывшего президента А.Самби), «Объединение за альтернативное гармоничное и единое развитие Комор» (умеренная оппозиция), «Объединение за развитие просвещенной молодежи» (альтернативная оппозиция, де-факто лояльная президенту), «Союз за развитие Комор» (радикальная оппозиция), партия «COMA» (умеренная оппозиция), «Партия за единство коморцев» (радикальная оппозиция).

Историческая справка. В середине XIX в. Коморские острова перешли под протекторат Франции. В 1912 году архипелаг был административно включен в колонию Мадагаскар, в 1946 году Коморские острова получили статус отдельной заморской территории.

В 1968 году в стране было введено внутреннее самоуправление, избраны парламент и правительственный совет. В 1974 году проведен референдум по вопросу о предоставлении независимости, на котором 95 % населения островов Гранд Комор, Анжуан и Мохели проголосовали за независимость, а 63 % населения Майотта – за сохранение статуса французской территории. В 1975 году палата депутатов коморского парламента в одностороннем порядке провозгласила независимость исламской республики, президентом коморского государства был избран А.Абдаллах, в том же году Коморы были приняты в ООН. Франция признала независимость Коморских островов, но отказалась признавать суверенитет Комор над о.Майотта и в 1976 году предоставила острову статус территориальной единицы Французской Республики, ссылаясь на результаты проведенного в 1974 году референдума о независимости.

В 1976 году Правительство Комор обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой принять меры для сохранения территориальной целостности государства. Генеральная Ассамблея ООН неоднократно принимала резолюции о необходимости возвращения о.Майотта в состав СКО. В
2009 году Французская Республика организовала на о.Майотта референдум, в ходе которого 95,2 % проголосовавших высказались за вхождение с
2011 года в состав Франции в качестве заморского департамента.

В 1970-1990 гг. на Коморах регулярно происходили государственные перевороты, зачастую при участии военных или иностранных наемников.

В 1991 году А.Ассумани возглавил военный переворот, в ходе которого был отстранен от власти действующий глава государства, отменена конституция и распущены все государственные институты власти. В
1999 году А.Ассумани провозгласил себя президентом на основании введенной им временной конституции. Однако под давлением мирового сообщества он был вынужден назначить гражданского премьер-министра, объявить о готовности передать власть легитимному правительству.

В 2001 году в СКО состоялся конституционный референдум, по итогам которого в 2002 году было изменено официальное название страны с Федеральной Исламской Республики Коморские Острова (до 1978 года – Коморское государство) на Союз Коморских Островов. В апреле 2002 г. на Коморах прошли президентские выборы, убедительную победу на которых одержал А.Ассумани, набрав 75 % голосов.

В 2006 году впервые после провозглашения независимости после новых выборов прошла легитимная передача власти от А.Ассумани к А.Самби.

В декабре 2010 г. в СКО состоялись выборы главы государства, победу на которых одержал И.Дуанин, получивший более 60 % голосов.

В 2013 году в стране состоялась неудачная попытка государственного переворота. Среди зачинщиков переворота был сын экс-президента А.Абдаллаха.

На президентских выборах в мае 2016 г. победу снова одержал А.Ассумани.

В июле 2018 г. на Коморах состоялся референдум по вопросу о пересмотре Конституции страны («за» проголосовали – 92% коморцев). Новая редакция основного закона дала возможность Президенту СКО переизбираться на второй срок. Итоги референдума вызвали неоднозначную реакцию в стране и за ее пределами, обострили внутриполитическую обстановку.

В связи с принятием новой редакции Конституции в марте 2019 г. состоялись досрочные президентские выборы. В соответствии с результатами первого тура (24 марта) А.Ассумани был переизбран на пост главы государства, набрав 59,05 % голосов.

Социально-экономическое положение и внешняя торговля. СКО является одной из беднейших и наименее развитых стран мира. Объем ВВП в 2019 году составил 1,2 млрд долл. США. ВВП на душу населения – 1350 долл. США. Внешний долг – 160 млн долл. США. Инфляция – 4,9%.

Базовой отраслью экономики является сельское хозяйство (40% ВВП, 80 % рабочих мест). Коморы – крупный производитель эфиромасличных культур (иланг-иланг, ваниль, гвоздика). В небольшом количестве выращиваются кофе, какао, сизаль, корица. Для внутреннего потребления производится рис, кукуруза и маниока.

Главные внешнеторговые партнеры Комор: экспорт – Франция (36,5 %), Индия (12,5%), Германия (8,2%), Пакистан (6,3%); импорт – ОАЭ (32,8 %), Франция (17,3%), КНР (13,2 %), Мадагаскар (6,1%). Основные статьи экспорта: иланг-иланг (95 %), ваниль, гвоздика, морепродукты; импорта: продовольствие, нефтепродукты, промышленное и электрооборудование.

Вооруженные силы включают в себя Национальную армию (500 чел.), жандармерию и полицию (500 чел.).

В СКО имеется около 300 начальных и более 50 средних школ, основная часть которых функционирует при мечетях. В г.Морони расположен единственный вуз страны – Коморский университет.