Сегодня Совет Безопасности принял новую резолюцию по Ираку, которая призвана стать важной вехой в историческом развитии этой страны. Российская Федерация поддержала принятие этой резолюции, исходя из приверженности скорейшему политическому урегулированию ситуации в Ираке под эгидой ООН и нормализации обстановки в регионе в целом.

В ходе непростого процесса согласования и интенсивных дипломатических контактов удалось выработать решение, знаменующее собой прекращение военной оккупации Ирака и передачу полного суверенитета от коалиционных властей к Временному правительству этой страны. Открывается перспектива активизации вклада ООН в содействие налаживанию мирной жизни и развитию политического процесса на демократической основе в Ираке.

Резолюция недвусмысленно подтверждает право иракского народа самому определять свое политическое будущее и контролировать свои национальные богатства. За Временным правительством закрепляется полный суверенитет в вопросах управления страной, включая руководство над национальной армией и полицией. Приветствуем включение в резолюцию положений в поддержку реинтеграции в иракское общество оппозиционных элементов, а также необходимости соблюдения всеми сторонами международных гуманитарных и правочеловеческих норм. Важно, что в ней зафиксирован конкретный график политического процесса, предусматривается проведение в Ираке в январе 2005 года общенациональных выборов, по итогам которых будет сформировано суверенное Переходное правительство.

Ключевое значение для восстановления Ирака имеет фактор международного и регионального содействия этому процессу. Исходя из важности придания легитимности временным властным структурам Ирака, Россия предлагала провести до принятия резолюции международную конференцию с участием всех влиятельных иракских политических сил, соседних государств и членов СБ ООН. Это наше предложение остается в силе. Призываем руководство Ирака со всей серьезностью отнестись к возможности созыва такой встречи.

Принципиально важно, что все положения резолюции принимаются на основе соответствующих просьб Временного правительства. Это прежде всего касается развертывания в стране Многонациональных сил и международного содействия политическому процессу при лидирующей роли ООН.

Согласно резолюции, ООН предстоит решить серьезные задачи в Ираке. На Всемирную организацию возложена главная роль в оказании содействия новым иракским властям в подготовке выборов и разработке постоянной конституции. Разумеется, выполнить свои задачи в этой стране ООН сможет только при условии обеспечения должного уровня безопасности.

Один из основных элементов принятой резолюции - договоренность о мандате Многонациональных сил, остающихся в Ираке по просьбе Временного правительства. Мандат этих сил четко привязан к политическим задачам переходного периода, а срок их пребывания в стране может быть сокращен по требованию иракского руководства. Ясно обозначено, что их присутствие в стране осуществляется с согласия Временного правительства Ирака, а их функции подчинены решению задачи обеспечения безопасности на переходный период. Важно, что между новым иракским руководством и командованием Многонациональных сил выработан механизм координации, который не ущемляет суверенитета Временного правительства. Считаем, что, как это и зафиксировано в письмах государственного секретаря США К.Пауэлла и премьер-министра Временного правительства Ирака А.Алауи, вся деятельность Многонациональных сил будет осуществляться по согласованию с суверенными иракскими властями.

Предусматриваемые в резолюции ежеквартальные доклады США от имени Многонациональных сил в сочетании с докладами Генерального секретаря ООН гарантируют постоянный контроль со стороны Совета Безопасности за ходом политического урегулирования и восстановления Ирака.

В резолюции подтверждена необходимость окончательного прояснения вопросов, связанных с запрещенными иракскими военными программами. Поскольку проблема ОМУ стала поводом для начала войны против Ирака, ее нельзя оставлять без внимания. Рассчитываем, что в самое ближайшее время в Совете Безопасности начнется работа по адаптации мандата ЮНМОВИК и МАГАТЭ к новым условиям. Надеемся, что Временное правительство будет активно сотрудничать с международным инспекционным механизмом.

Совет Безопасности также наделил Временное правительство суверенитетом в экономической области в рамках переходного периода. В данном контексте хотели бы подчеркнуть необходимость обеспечения транспарентного и справедливого подхода к использованию средств из Фонда развития Ирака, а также четкого выполнения всеми соответствующими сторонами своих обязательств по приоритизированным контрактам в рамках бывшей гуманитарной программы ООН. Россия, которая и в нынешней сложной ситуации продолжает оказывать содействие восстановлению иракской экономики, твердо намерена и впредь развивать экономическое сотрудничество с этой страной.

Мы принимаем к сведению заявления влиятельных иракских лидеров, а также стран региона в поддержку Временного правительства. Считаем, что ему следует дать возможность оправдать возложенные на него в Ираке и в мире надежды.

Вместе с тем, для нас очевидно, что только будущее покажет, поможет ли принятие резолюции переломить ситуацию в Ираке. Временному правительству еще предстоит доказать свою способность к самостоятельному управлению страной и организации подлинно представительного политического процесса. Многое здесь будет зависеть от того, почувствуют ли сами иракцы реальный переход от военной оккупации к восстановлению суверенитета, сможет ли Временное правительство завоевать доверие народа и заручиться поддержкой международного сообщества, включая соседей Ирака.

Принятая сегодня консенсусом резолюция возвращает иракский вопрос в политическое поле ООН. Она призвана содействовать консолидации усилий международного сообщества для реального урегулирования обстановки в Ираке, которая остается кровоточащей раной ближневосточного региона и всей мировой политики. Россия твердо исходит из того, что ключ к решению этой проблемы - в коллективных усилиях государств всего мира.

Иракская ситуация наглядно продемонстрировала универсальный и незаменимый характер Организации Объединенных Наций, воплощающей международную легитимность. Задача налаживания совместной работы под эгидой ООН, по мере развития международных отношений, становится все более актуальной.