РОССИЙСКО-ВЕНГЕРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

История отношений между нашими народами восходит к концу IX века . На протяжении конца XI – начала XIII вв. между Древней Русью и Венгерским королевством с переменным успехом велась борьба за галицко-волынские земли. Напротив, мирные политические и торговые связи между двумя государствами поддерживались при Иване III и Матьяше Хуньяди в конце XV в., Петре Великом и Ференце I Ракоци – в начале XVIII в. В 1849 г. царские войска под командованием генерала Паскевича сыграли решающую роль в подавлении национально-освободительной борьбы венгерского народа против Габсбургов. Во время 1-й и 2-й мировых войн наши страны (дипломатические отношения между СССР и Венгрией были установлены в 1934 г.) оказались противниками. В ноябре 1956 г. советские войска подавили восстание в Венгрии против репрессивного режима М.Ракоши-Э.Герё.

В последние годы российско-венгерские отношения развиваются поступательно. После победы на парламентских выборах 2010 г. национал-консервативной партии ФИДЕС ее лидер В.Орбан заявил о заинтересованности в выстраивании с Россией качественно новых связей. В результате парламентских выборов 2014 г. правительственный мандат ФИДЕС был подтвержден, что позволяет говорить о преемственности курса Будапешта на сотрудничество с нашей страной.

Политические контакты носят регулярный характер. Президент Российской Федерации В.В.Путин посещал Венгрию 28 августа и 2 февраля 2017 г., а также 17 февраля 2015 г. (его официальный визит в Венгрию состоялся 28 февраля – 1 марта 2006 г.). Премьер-министр Венгрии В.Орбан 30 ноября 2010 г., 31 января 2013 г., 14 января 2014 г. и 17 февраля 2016 г. находился в Москве с рабочими визитами, в ходе которых проходили его переговоры с В.В.Путиным.

9 августа 2015 г. в Казани состоялась рабочая встреча главы венгерского правительства с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым «на полях» XVI Чемпионата мира по водным видам спорта.

Президент Венгрии посещал Москву по случаю юбилейных мероприятий в честь 60-летия Победы (Ф.Мадл), участвовал в V Всемирном конгрессе финно-угорских народов 27-29 июня 2008 г. в Ханты-Мансийске (Л.Шойом), а также возглавлял национальную делегацию в ходе церемонии открытия ХХII зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 г. (Я.Адер).

Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посещал Венгрию с рабочими визитами 2-3 мая 2013 г. и 25 мая 2016 года. Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто побывал в Москве с рабочим визитом 19 ноября 2014 г. и 23 января 2017 года. Беседа С.В.Лаврова и П.Сиярто состоялась 17 февраля 2015 г. в рамках визита В.В.Путина в Будапешт. 9 мая 2015 г. П.Сиярто принял участие в торжествах в честь 70-летия Победы, а 21 октября 2015 г. встретился в Москве с С.В.Лавровым. Министр иностранных дел Российской Федерации и П.Сиярто встречались в декабре 2015 г. «на полях» заседания СМИД ОБСЕ в Белграде, в сентябре 2016 г. в Нью-Йорке «на полях» 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и в декабре 2016 г. в Гамбурге в рамках 23-го заседания СМИД ОБСЕ. П.Сиярто принимал участие в работе Петербургского международного экономического форума в 2016 и 2017 годах (2 июня 2017 г. «на полях» ПМЭФ состоялась очередная встреча мининдел России и Венгрии). 3 июля с.г. С.В.Лавров беседовал с П.Сиярто в рамках визита мининдел Венгрии в Москву на 10-е заседанием Российско-Венгерской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, 19 сентября с.г. проведены переговоры «на полях» 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. В рамках межпарламентских связей 29 октября – 1 ноября 2001 г. состоялся визит в Венгрию Председателя Государственной Думы (Г.Н.Селезнева). Председатель Совета Федерации (С.М.Миронов) 22-23 октября 2006 г. принял участие в мероприятиях в Будапеште, посвященных 50-летию венгерских событий 1956 г. Председатель Госсобрания Венгрии (К.Сили) посещала Москву с визитом в марте 2003 г., а 14-16 июня 2005 г. возглавляла венгерскую делегацию на IX Петербургском экономического форуме. «На полях» Европейской конференции председателей парламентов 16 сентября 2016 г. в Страсбурге состоялась двусторонняя беседа Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко с Председателем Госсобрания Венгрии Л.Кёвером. На 16-20 октября с.г. планируется визит Л.Кёвера в Санкт-Петербург и Москву.

Поддерживаются контакты между парламентскими комитетами и по линии фракций. 1-3 июня 2010 г. Москву посетил председатель Комитета Госсобрания Венгрии по международным делам (Ж.Немет), 28 февраля 2013 г. – руководитель парламентской фракции ФИДЕС А.Роган, 21 мая 2013 г. – фракции «Йоббик» Г.Вона, 19 июня 2013 г. – фракции ВСП, 12-14 ноября 2014 г. – заместитель председателя КМД Госсобрания и партии «Йоббик» М.Дьендеши. 30 ноября – 1 декабря 2015 г. председатель КМД Совета Федерации К.И.Косачев посетил Будапешт.

В Госсобрании сформирована депутатская группа по связям с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, делегация которой 20-24 марта 2013 г. посетила Москву. Воссозданную в декабре 2014 г. после парламентских выборов «депутатскую группу дружбы» возглавил представитель ФИДЕС заместитель председателя Госсобрания Ш.Лежак.

С российской стороны аналогичную группу в Государственной Думе возглавляет А.Е.Загребин («Единая Россия»).

В рамках взаимодействия между правоохранительными органами в октябре 2011 г. и августе 2014 г. Москву посетил Генеральный прокурор Венгрии П.Полт, Генеральный прокурор России Ю.Я.Чайка побывал в Будапеште в октябре 2009 г. 19 октября 2011 г. Венгрию посетил Министр юстиции России А.В.Коновалов, 15 мая 2013 г. и 3 сентября 2013 г. в Москве состоялись его встречи с министром юстиции Венгрии. 22 апреля 2013 г. в Будапеште побывал Председатель Верховного Cуда Российской Федерации В.М.Лебедев. Директор Антитеррористического центра Я.Хайду посетил Москву в октябре 2014 г. 10-14 июля 2016 г. председатель Курии Венгрии П.Дарак посетил Москву и Санкт-Петербург по приглашению Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М.Лебедева. В рамках этой поездки 12 июля 2016 г. П.Дарак также провел переговоры в Генеральной прокуратуре Российской Федерации. 18-19 мая 2017 г. «на полях» VII Петербургского Международного юридического форума состоялась встреча Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. с Министром юстиции Венгрии Л.Трочани.

Поддерживаются контакты по церковной линии. В марте 1994 г. Венгрию посетил Патриарх Московский и Всея Руси (Алексий), 14 июня 2007 г. в Москве состоялась его беседа с примасом Венгерской католической церкви кардиналом П.Эрде. 8 ноября 2012 г. в Будапеште подписано соглашение между правительством Венгрии и венгерской епархией Русской православной церкви. 16 декабря 2013 г. состоялась беседа председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополита Илариона с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном. 14 апреля 2013 г. Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл принял министра социальных ресурсов Венгрии З.Балога (курирует вопросы церквей), а 11 марта 2015 г. – вице-премьера правительства Ж.Шемьена. 8 января 2017 г. в Москве состоялась встреча Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла с госсекретарем Министерства социальных ресурсов Венгрии М.Шолтесом, в ходе которой Патриарх принял приглашение В.Орбана посетить Венгрию после завершения реставрационных работ в Успенском соборе.

Развивается договорно-правовая база двусторонних отношений, ключевым элементом которой остается договор о дружественных отношениях и сотрудничестве, подписанный 6 декабря 1991 г. В настоящее время между Россией и Венгрией действует порядка 50 соглашений межправительственного и межведомственного характера. 14 января 2014 г. в Москве подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, 28 марта 2014 г. – о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии. В ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Будапешт 17 февраля 2015 г. подписаны межправительственные соглашения о содействии межрегиональному сотрудничеству и об открытии Генерального консульства Венгрии в Казани, межведомственные соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения и высшего образования, подготовке персонала в области атомной энергетики и смежных областей. 7 сентября 2016 г. подписано российско-венгерское межправсоглашение об обмене и взаимной защите секретной информации.

В соответствии с подписанным 16 февраля 2005 г. Соглашением об экономическом сотрудничестве возобновлена деятельность учрежденной в 1992 г. Российско-Венгерской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК). Ее венгерскую часть возглавляет Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел П.Сиярто, российскую – Министр здравоохранения В.И.Скворцова. 10-е заседание МПК состоялось 3-4 июля 2017 г. в Москве.

Объем взаимной торговли в 2016 г. сократился на 9,2% и составил 4,3 млрд долл. США. При этом российский экспорт в Венгрию уменьшился на 12,6% (2,6 млрд долл.), а импорт – на 3,4% (1,7 млрд долл.). Положительное для России сальдо торгового баланса – 0,9 млрд долл. США.

Первое полугодие 2017 года характеризовалось ростом объёма российско-венгерской торговли на 27,4% по с равнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 2,6 млрд долл. США. При этом российский экспорт в Венгрию вырос на 23,7% и составил 1,6 млрд долл., а импорт увеличился на 33,6% до 1 млрд долл. Перспективным направлением сотрудничества являются взаимные инвестиции. Суммарный объем накопленных российских капиталовложений в Венгрии оценивается в 1,5 млрд. долл. США, венгерских в России –  до       0,5 млрд долл. США. Среди объектов интереса российского капитала – прежде всего, топливно-энергетический сектор и атомная энергетика Венгрии.

ОАО «ТВЭЛ» провело работы по восстановлению 2-го энергоблока АЭС «Пакш», поврежденного в результате аварии, и совместно с ЗАО «Атомстройэкспорт» осуществило программу продления срока эксплуатации и повышения мощности четырех энергоблоков станции (суммарно – с 1760 до 2000 Мвт). В соответствии с межправительственным cоглашением Госкорпорация «Росатом» осуществит комплекс работ по дальнейшему увеличению мощности АЭС «Пакш», включая проектирование, сооружение и ввод в эксплуатацию двух новых энергоблоков. 9 декабря 2014 г. подписаны три базовых коммерческих контракта о строительстве и эксплуатации реакторных блоков, поставках ядерного топлива и последующем вывозе ОЯТ, позволяющие приступить к практической работе по расширению станции после подтверждения венгерской стороной принятия контракта к финансированию. 6 марта с.г. Будапешт завершил согласование проекта в Еврокомиссии. Начало строительства намечено на 2018 год.

Российские поставщики традиционно обеспечивают примерно 3/4 потребляемой Венгрией нефти и 2/3 природного газа. Транспортировка российского газа в Венгрию осуществляется через украинское Берегово и австрийский Баумгартен. В 2016 г. поставки российского «голубого топлива» в эту страну составили 5,54 млрд куб. м (в 2015 г. – 5,87 млрд куб. м). Соответствующие долгосрочные контракты продлены до конца 2019 г. Около 70% импортируемого российского природного газа поставляются в Венгрию через территорию Украины.

С учетом сворачивания строительства газопровода «Южный поток» (по причинам не зависящим от российской стороны) и в свете возобновления работы над проектом «Турецкий поток» Будапешт сохраняет деятельную заинтересованность в дальнейшем развитии в прагматичном ключе двустороннего сотрудничества в области использования российских углеводородов и поиска альтернативных путей их доставки в Венгрию. При этом в Будапеште закрепилось восприятие нестабильности  газового транзита через территорию Украины в качестве «фактора риска».

ОАО «Метровагонмаш» выиграло международный тендер на модернизацию 222 метровагонов для реконструируемой третьей линии будапештского метрополитена (помимо российской компании в конкурсе участвовали 7 европейских предприятий). Общая сумма подписанного 7 августа 2015 г. контракта – 220 млн евро, его реализация рассчитана на 34 месяца, отгрузка первого состава состоялась в июне 2016 г. На июль 2017 года в Будапешт поставлено 36 вагонов.

В России работает ведущий венгерский банк «ОТП», в свою очередь Сбербанк России в 2013 г. приобрел венгерские активы австрийского «Фольксбанка», включая его сеть (отделения в 20 городах Венгрии).

Концерн «МОЛ» обладает правами на разработку Байтуганского нефтяного месторождения с ежегодным объемом добычи 492 тыс. тонн. Фармацевтическая компания «Гедеон Рихтер» является одним из ведущих производителей медикаментов в России (дочернее предприятие в Егорьевском районе Московской области).

При содействии работающего ныне под эгидой МВЭСИД Венгрии Экспортно-импортного банка венгерские фирмы участвуют в строительстве и оснащении учреждений здравоохранения, жилья и социальных объектов в российских регионах.

По линии РАН ведется научное сотрудничество по 46 совместным темам, в т.ч. в сфере космических исследований и биотехнологий.

В соответствии с подписанным 17 февраля 2015 г. в Будапеште рамочным соглашением учреждена Межправительственная комиссия по межрегиональному сотрудничеству. С российской стороны ее возглавляет заместитель Министра экономического развития А.В.Цыбульский, с венгерской – госсекретарь Министерства внешнеэкономических связей и иностранных дел (МВЭСИД) Венгрии Л.Мадьяр. Их первая встреча состоялась в Москве 14 июня 2016 г. «На полях» визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Венгрию 2 февраля 2017 г. подписана Комплексная программу межрегионального сотрудничества на 2017-2022 годы, согласовано проведение учредительного заседания МПК в Будапеште во втором полугодии 2017 года.

Контакты с Венгрией поддерживают около половины субъектов Российской Федерации. Минюстом России зарегистрированы межрегиональные соглашения, подписанные администрациями Республики Коми, Московской, Самарской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа с венгерскими областями, и «диагональные» соглашения администраций Республики Башкортостан, Калужской, Курской, Ленинградской, Омской, Свердловской, Челябинской областей с отраслевым министерством Венгрии.

16 декабря 2015 г. в ходе Санкт-Петербургского международного культурного форума мэр Будапешта И.Тарлош и губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко подписали Соглашение о сотрудничестве между городами. В ходе ответного посещения венгерской столицы губернатор подписал соглашение о сотрудничестве между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии.

7-8 апреля 2016 г. Будапешт посетил Президент Татарстана Р.Н.Минниханов. Между республикой и МВЭСИД Венгрии 10 апреля 2015 г. было подписано соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и иных областях. Тогда же в Казани было открыто Генеральное консульство Венгрии.

29-31 мая 2016 г. в Будапеште побывала делегация Республики Мордовия под руководством ее Главы В.Д.Волкова. Подписано типовое «диагональное» соглашение между республикой и МВЭСИД Венгрии. Заключен ряд коммерческих контрактов. 31 октября 2016 г. состоялся визит мэра Будапешта И.Тарлоша в Москву, в ходе которого была подписана программа сотрудничества между двумя столицами на 2016-2019 годы. На ноябрь 2017 г. в рамках программы «Дни Москвы» в венгерскую столицу запланирован визит мэра Москвы С.С.Собянина.

Интерес с венгерской стороны проявляется к связям с финно-угорскими, а в последнее время и с тюркскими этносами, проживающими в России (с учетом общности культурно-исторических и языковых корней). Представители России и Венгрии принимают участие во всемирных конгрессах финно-угорских народов (проходят раз в четыре года, VII конгресс состоялся 15-17 июня 2016 г. в финском городе г. Лахти). Востребованными являются контакты в культурно-гуманитарной сфере. При участии фонда «Русский мир» в университетах им. Л.Этвеша (Будапешт), им. Я.Паннониуса (Печ) и им. Лайоша Кошута (Дебрецен) открыты «русские кабинеты». В университетах Санкт-Петербурга, Ханты-Мансийска, Йошкар-Олы, Саранска, Ижевска, Сыктывкара, Петрозаводска и Екатеринбурга созданы «венгерские пункты», призванные содействовать культурно-языковому обмену, популяризации венгерского языка, и, наряду с этим, мониторингу положения финно-угорских этносов в Российской Федерации.

В 2006 г. Венгрии была передана коллекция церковных книг из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа, оказавшаяся в России по итогам Второй мировой войны.

В Венгрии с 2011 г. работает Ассоциация за культурные связи с Россией им. Л.Н.Толстого. Продолжает свою деятельность Общество дружбы и культурных связей с Россией.

В ноябре 2008 г. в г. Дьендеш (область Хевеш на востоке страны) открыт первый в Венгрии памятник А.С.Пушкину. В январе 2012 г. одна из аллей Центрального столичного парка «Варошлигет» названа именем Л.Н.Толстого, 16 сентября 2013 г. на ней установлен его бюст. В апреле с. г. имя писателя присвоено также одной из площадей в будайской части Будапешта.

Соглашением о сотрудничестве в области высшего образования, подписанным 17 февраля 2015 г. в Будапеште между Минобрнауки России и Минсоцресурсов Венгрии, предусматривается существенное расширение студенческих обменов (до 200 человек с каждой стороны). С российской стороны координация выполнения соглашения поручена Петрозаводскому госуниверситету (ПетрГУ).

В соответствии с межправительственным соглашением об увековечении памяти павших военнослужащих и гражданских жертв войн и о статусе воинских захоронений сформирована двусторонняя смешанная комиссия, очередное заседание которой состоялось 27 сентября с.г. в Москве (предыдущее – 20-21 сентября 2016 г. в Будапеште). При российском Посольстве в Венгрии функционирует представительство Минобороны России по военно-мемориальным вопросам, предметом заботы которого являются более 1,2 тыс. наших воинских захоронений, расположенных на территории Венгрии. После масштабной реконструкции 17 февраля 2015 г. с участием Президента России состоялось открытие советского воинского мемориального комплекса на центральном столичном кладбище «Керепеши».

ВЕНГРИЯ

Общие сведения. Венгрия – государство в Центральной Европе. Граничит на севере со Словакией, на западе с Австрией, на юго-западе со Словенией и Хорватией, на юге с Сербией, на юго-востоке и востоке с Румынией и на северо-востоке с Украиной.

Территория – 93030 кв. км. Население – 9,8 млн. человек, 2/3 проживают в городах, в т.ч. 1/4 в столичной агломерации. Столица – Будапешт (более 1,7 млн. жителей). Крупные города: Дебрецен, Мишкольц, Сегед, Печ, Дьёр. В административном плане страна подразделяется на
19 областей и столицу, имеющую особый статус.

Государственный язык – венгерский (относится к угорской группе финно-угорской ветви уральской языковой семьи).

Государственный флаг – трехцветное прямоугольное полотнище, состоящее (сверху вниз) из алой, белой и зеленой полос равной ширины.

Герб – имеет форму щита с остроконечной основой, разделенного надвое вдоль, левое поле которого горизонтально разделено на семь красных и серебряных полос. С правой стороны, на красном поле, находится зеленое троехолмие с золотой короной наверху, на средней части которой стоит серебряный двойной крест. Герб венчает венгерская королевская корона.

Государственный гимн – «Боже, благослови венгра» на музыку Ф.Эркеля, слова Ф.Келчеи. Исполняется с 1848 г.

По национальному составу подавляющее большинство населения (порядка 90%) составляют венгры. Национальные меньшинства: цыгане (по официальным данным – 309 тыс. чел., по оценкам – до 1 млн.), немцы (132 тыс.), словаки (30 тыс.), румыны (26 тыс.), хорваты (24 тыс.), сербы (7 тыс.), поляки и украинцы (по 6 тыс.), болгары и греки (по 4 тыс.), армяне и русины (по 3 тыс.), словенцы (2 тыс.). Имеется довольно значительная еврейская община (до 100 тыс. чел.). Около 2,5 млн. венгров проживают в соседних государствах, еще порядка 1,5 млн. лиц венгерского происхождения – в США, Канаде, Израиле, Австралии, ЮАР, ряде стран Западной Европы и Латинской Америки.

Основные религии: католицизм (римско-католическая церковь – 37%, греко-католическая – 2% от всего населения), протестантизм (реформатская церковь – 12%, евангелическая – 2%), православие – 0,14%, иудаизм – 0,1%, другие конфессии – 1,7%. Не относят себя к религиозным объединениям 18%, не сообщают о своем вероисповедании 27% граждан страны.

Денежная единица: форинт. Официальный курс на 19сентября 2017 г.: 1 долл. США – 258 форинтов, 1 евро – 309 форинтов.

Государственный праздник: День Святого Иштвана (основателя венгерского государства) отмечается 20 августа. Национальные праздники: 15 марта – День начала революции и освободительной борьбы 1848-1849 гг. и 23 октября – День начала революции и освободительной борьбы 1956 г.

Краткий исторический очерк. Предки венгров выделились из древней протоугорской этнической общности, перейдя на рубеже II-I тысячелетий до н.э. к кочевому скотоводству. К концу IX в. они переселились из предгорий Южного Урала через южнорусские степи в бассейн Карпат, где около 1000 г. сформировалось средневековое венгерское государство, территория которого в XI–XVI вв. охватывала, помимо современной Венгрии, Трансильванию, Словакию, Закарпатье, Бургенланд, Воеводину и Хорватию (на правах унии).

С 1526 г. по 1699 г. большая часть страны находилась под османским игом, затем была включена в состав империи Габсбургов. Национально-освободительное восстание 1703-1711 гг. и революция 1848-1849 гг. потерпели неудачу, однако в 1867 г. Венгрия добилась особого, фактически суверенного статуса в рамках Австро-Венгерской монархии. После ее распада вследствие поражения в Первой мировой войне страна обрела самостоятельность, но по Трианонскому мирному договору 1920 г. лишилась более 2/3 своей территории, в т.ч. ряда районов с преобладающим венгерским населением, переданных Румынии, Чехословакии и Югославии.

С марта по август 1919 г. в Венгрии существовала Советская республика. После ее падения был установлен авторитарный режим М.Хорти, приведший страну накануне Второй мировой войны к союзу с державами гитлеровской «оси». 27 июня 1941 г. Венгрия объявила войну СССР. Зимой 1942-1943 гг. 2-я венгерская армия была разгромлена на Дону. Последовали ввод гитлеровских войск на территорию венгерского союзника (март 1944 г.), неудачная попытка выйти из войны (октябрь 1944 г.), диктатура нилашистов (партии фашистского толка). Территория Венгрии была освобождена Советской Армией в сентябре 1944 – апреле 1945 гг. Парижский мирный договор 1947 г. в целом подтвердил «трианонские» границы страны.

К 1948 г. в Венгрии утвердилась власть компартии (Венгерской партии трудящихся – ВПТ), в 1949 г. была провозглашена народная республика (ВНР). Жесткая репрессивная политика лидеров ВПТ (М.Ракоши и его окружения) привела в октябре-ноябре 1956 г. к восстанию, подавленному при участии советских войск. Новое венгерское руководство во главе с Я.Кадаром добилось в 60-70-е годы значительных успехов в социально-экономическом развитии страны, однако возможности реформирования существующей системы постепенно были исчерпаны, и в 1989-1990 гг. в Венгрии произошла мирная трансформация общественного строя.

После парламентских выборов на многопартийной основе в 1990 г. к власти пришла национал-консервативная коалиция, возглавляемая Венгерским демократическим форумом (ВДФ). Впоследствии в стране сменяли друг друга право- (1990-1994, 1998-2002 гг.) и левоцентристские (1994-1998, 2002-2010 гг.) правительства. На парламентских выборах 2010 г. конституционное большинство в Госсобрании завоевал национал-консервативный тандем ФИДЕС-ХДНП, который сохранил власть и по итогам очередных выборов
6 апреля 2014егода.

Государственное устройство. Венгрия – парламентская республика. С 1 января 2012 г. в стране действует новая Конституция, по которой прежнее название страны «Венгерская Республика» заменено на «Венгрия».

Высшим органом государственной власти и народного представительства является однопалатное Государственное собрание (199 депутатов). Председатель – Ласло КЕВЕР (ФИДЕС). 6 мая 2014 г. повторно избран на этот пост.

В Госсобрании представлены следующие фракции: ФИДЕС – 114 депутатов (руководитель – Гергей ГУЙЯШ), ВСП – 29 депутатов (руководитель – Йожеф ТОБИАШ), Движение «За лучшую Венгрию» («Йоббик») – 24 депутата (руководитель – Габор ВОНА), ХДНП – 17 депутатов (руководитель – Петер ХАРРАХ), «За альтернативную политику» – 5 депутатов (руководитель – Андраш ШИФФЕР), а также 10 независимых депутатов (в основном избранных по леволиберальному списку «Вместе – 2014»). В заседаниях Госсобрания с правом совещательного голоса участвуют также 13 представителей «исторических» национальных меньшинств. После состоявшихся 22 февраля и 12 апреля 2015 г. перевыборов в двух избирательных округах (принесших победу, соответственно, левому независимому кандидату и представителю «Йоббик») правящий блок ФИДЕС-ХДНП утратил в парламенте конституционное большинство.

Глава венгерского государства – Президент с ограниченными конституционными полномочиями, избираемый парламентом на 5 лет и не более чем два раза подряд. С 10 мая 2012 г. этот пост занимает представитель ФИДЕС Янош АДЕР. 13 марта 2017 г. переизбран на второй пятилетний срок.

Высший орган государственного управления – Правительство во главе с Премьер-министром, который утверждается парламентом по предложению партии, победившей на выборах, и является главным должностным лицом в стране. Премьер-министром Венгрии 10 мая 2014 г. вновь избран лидер ФИДЕС Виктор ОРБАН. 

Состав Правительства Венгрии:

Жолт ШЕМЬЕН (ХДНП) – заместитель премьер-министра, министр без портфеля (курирует разработку и реализацию национальной политики);

Янош ЛАЗАР (ФИДЕС) – министр-руководитель Ведомства премьер-министра;

Антал РОГАН (ФИДЕС) – руководитель Канцелярии премьер-министра (в ранге министра);

Петер СИЯРТО (ФИДЕС) – министр внешнеэкономических связей и иностранных дел;

             Шандор ПИНТЕР (беспартийный) – министр внутренних дел;

Золтан БАЛОГ (ФИДЕС) – министр социальных ресурсов (курирует вопросы культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, нацменьшинств и религии);

Шандор ФАЗЕКАШ (ФИДЕС) – министр сельского хозяйства;

Иштван ШИМИЧКО (ХДНП) – министр обороны;

Ласло ТРОЧАНИ (беспартийный) – министр юстиции;

Михай ВАРГА (ФИДЕС) – министр экономики;

Миклош ШЕСТАК (ХДНП) – министр национального развития.

Янош ШУЛИ – министр без портфеля по вопросам реализации проекта «Пакш-2»

Лайош КОША – министр без портфеля/куратор программы «Современные города»

Высшими судебными органами являются Курия (председатель Петер ДАРАК), заменившая с 1 января 2012 г. Верховный суд, и Конституционный суд (председатель Тамаш ШУЙОК, избран 22 ноября 2016 г.). Пост Генерального прокурора занимает Петер ПОЛТ.

Основу местных органов власти составляют районные (в Будапеште), городские и сельские самоуправления. Мэры и депутаты муниципальных собраний избираются на 5 лет прямым голосованием. Муниципальные выборы 12 октября 2014 г. вновь принесли успех партии ФИДЕС, представители которой получили большинство в законодательных ассамблеях всех 19 областей и Будапешта, а также посты мэров 20 из 23 крупных городов. Мэром столицы с 2010 г. является Иштван ТАРЛОШ, баллотировавшийся по партийному списку ФИДЕС.

Политические и общественные организации. В Венгрии зарегистрировано около 100 политических партий. В парламенте представлены:

ФИДЕС-ВГС (Союз молодых демократов – Венгерский гражданский союз). Cоздан в 1988 г. группой молодых диссидентов, впоследствии сменил ориентацию с национал-либеральной на национал-консервативную. Председатель – Виктор ОРБАН.

Христианско-демократическая народная партия. Воссоздана в 1989 г. В парламент прошла по единому списку с ФИДЕС. Председатель – Жолт ШЕМЬЕН.

Венгерская социалистическая партия. Образована в 1989 г. реформистским крылом Венгерской социалистической рабочей партии при ее роспуске. Ориентируется на социал-демократические ценности. Председатель – Дюла МОЛНАР.

«Йоббик» («Движение за лучшую Венгрию»). Оформилось в партию в 2003 г. В последнее время эволюционирует от праворадикальных взглядов к национал-популизму. Председатель – Габор ВОНА.

«За альтернативную политику». Образована группой представителей экологических, общественных и правозащитных организаций в 2009 г., придерживается либеральных ценностей. Председатели – Акош ХАДХАЗИ и Бернадетт СЭЛ.

Профсоюзы в Венгрии представлены 6 объединениями, крупнейшим из которых является Форум сотрудничества профсоюзов. Численность профсоюзных объединений постоянно сокращается, составляя около 550 тыс. человек.

Вооруженные силы. С 1 января 2005 г. Венгерская армия комплектуется на профессиональной основе. В составе два вида вооруженных сил: сухопутные войска и ВВС, общая численность военнослужащих составляет 21,5 тыс. человек (с учетом гражданского персонала – 29,8 тыс. чел.). Начальник Генерального штаба – генерал-полковник Тибор БЕНКЕ.

Экономика. Венгрия – среднеразвитое государство (ВВП на душу населения – около 14 тыс. долл.), активно участвующее в международной торговле. Страна небогата природными ресурсами (промышленное значение имеют залежи бокситов, лигнитов, а также истощенные запасы природного газа и нефти), но располагает благоприятными агроклиматическими и рекреационными условиями, выгодным географическим положением. В Венгрии довольно развитая инфраструктура, сравнительно высок уровень образования, квалификации и социальной мобильности населения.

Основные экономические показатели: после увеличения ВВП на 3,1% в 2015 г. (до 121,8 млрд долл. США) в 2016 г. рост замедлился до 2,1%. Рост промышленного производства резко снизился с 7,5% до 1%. Спад в строительном секторе составил 19,2%, объем инвестиций сократился на 14,3%. Устойчивый рост продолжают демонстрировать сельское хозяйство и туризм.

Уровень безработицы снизился до рекордных 4,5%, инфляция составила 0,4%, дефицит госбюджета на уровне 2% ВВП, государственный долг 74% ВВП (его валютная составляющая – 25%).

Международные золотовалютные резервы страны сократились по итогам 2016 г. более чем на 5,9 млрд евро – до 24,4 млрд евро.

Ключевая ставка Национального банка Венгрии – 0,9%.

В течение 2016 г. три крупнейших мировых рейтинговых агентства («Фитч», «Стэндэрд энд Пурс» и «Мудис») последовательно повысили суверенный кредитный рейтинг Венгрии до инвестиционного (ниже которого он находился с 2011-2012 гг.).

Внешняя торговля. Общий объем внешней торговли за январь-ноябрь 2016 г. составил 162,5 млрд евро. В структуре экспорта (86 млрд. евро) доминируют комплектующие изделия, полуфабрикаты и продовольствие, импорта (76,5 млрд евро) – энергоносители, сырье, машины и оборудование, потребительские товары. Положительное сальдо внешнеторгового баланса за одиннадцать месяцев 2016 г. составило 9,5 млрд евро. Доля ЕС достигает в экспорте – 81%, импорте – 78%. Крупнейшим среди торговых партнеров является Германия. До 2015 г. Россия являлась ведущим внешнеторговым партнером Венгрии за пределами ЕС. С введением санкционного режима показатели взаимной торговли характеризуются негативной динамикой. По данным Минэкономразвития России, внешнеторговый оборот с Венгрией за 2016 г. составил 4,3 млрд долл., сократившись на 9,2% по сравнению с аналогичным показателем 2015 г., при этом экспорт составил 2,6 млрд (снижение на 12,6%), а импорт – 1,7 млрд долл. (сокращение на 3,4%).

Первое полугодие 2017 года характеризовалось ростом объёма российско-венгерской торговли на 27,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 2,6 млрд долларов. При этом российский экспорт в Венгрию вырос на 23,7% и составил 1,6 млрд долл., а импорт увеличился на 33,6% до 1 млрд долларов.

Социальное обеспечение. Среди европейских стран Венгрия выделяется сравнительной сглаженностью социальных контрастов, при этом 2,54 млн. человек находится на грани или за чертой бедности (около 26,3% населения).

Утвержденный на 2017 г. минимальный размер оплаты труда неквалифицированных работников составляет 127,5 тыс. форинтов (около 410 евро), а для квалифицированных – 161 тыс. форинтов (около 520 евро). Минимальный размер пенсии составляет 28 тыс. форинтов (около 90 евро).

Паритетная средняя заработная плата брутто – 286 тыс. форинтов в месяц (около 920 евро); паритетная зарплата нетто (после уплаты всех налогов и сборов) – 190 тыс. форинтов в месяц (около 610 евро).

Хроническими проблемами Венгрии помимо бедности остаются недофинансирование образования и здравоохранения, а также устойчивое снижение численности населения. В этой связи особое внимание в социальной политике Венгрии уделяется поддержке семьи, материнства и детства. Основным инструментом ее реализации является разветвленная система налоговых льгот и вычетов.

Внешняя политика. Венгрия имеет дипломатические отношения более чем со 150 государствами. Страна принята в ООН в 1955 г., присоединилась к ГАТТ в 1973 г., вступила в МВФ и МБРР в 1982 г., Совет Европы – в 1991 г., ОЭСР – в 1996 г. В 1999 г. принята в НАТО, в 2004 г. – в Европейский союз, в 2007 г. присоединилась к Шенгенскому соглашению.

Венгрия участвует в региональных структурах сотрудничества: «Вишеградской группе» (совместно с Польшей, Чехией и Словакией), Центральноевропейской инициативе (куда входят 18 стран Центральной и Восточной Европы). В Будапеште находится штаб-квартира Дунайской комиссии.

Дипломатические отношения с Россией установлены 6 декабря 1991 г., тогда же подписан Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве (ратифицирован российским парламентом в 1995 г.). После воссоединения Крыма с Россией в 2014 г. Венгрия последовательно выступает за отмену введенных Европейским союзом санкций.