РОССИЙСКО-ГВИНЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между СССР и Гвинейской Республикой установлены 4 октября 1958 г. В январе 1992 г. Гвинея признала Российскую Федерацию государством-правопреемником Советского Союза.

При содействии нашей страны в советский период в Гвинее был создан бокситодобывающий комплекс, реконструирована железная дорога, построены столичный университет, центральный стадион, гостиница, радиостанция, сеть автодорог, ряд других объектов, проведены топографические работы на площади 45 тыс. кв. км, освоено свыше 2,4 тыс. га земель под выращивание риса.

Основу договорно-правовой базы отношений с Гвинеей составили соглашения советского периода: в области экономического и технического сотрудничества (1959, 1968, 1973, 1984 гг.), культурных обменов (1959 г.), воздушного сообщения (1962 г.), рыбного хозяйства (1981 г.), радио и телевидения (1982 г.).

В 1998 году подписаны Соглашение о сотрудничестве в области архивов, Соглашение о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам, в 2000 году – Протокол о консультациях между МИДами двух стран, в 2001 году – Декларация о принципах дружественных отношений и партнерства, Соглашение о сотрудничестве в области высшего образования и научных исследований, Соглашение о военно-техническом сотрудничестве, в 2009 году – Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии между Общественной палатой России и Экономическим и социальным советом Гвинеи, в 2013 году - Меморандум о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии России и Министерством шахт и геологии Гвинеи, в 2017 году - Соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, в 2018 году - Соглашение о военном сотрудничестве, Соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры.

В декабре 2015 г. спецпредставитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов принял участие в церемонии инаугурации Президента А.Конде.

16 июня 2016 г. в Санкт-Петербурге «на полях» XX Петербургского международного экономического форума Президент Российской Федерации В.В.Путин провел встречу с Президентом А.Конде.

Важным событием в двусторонних отношениях стал официальный визит в Россию 27-29 сентября 2017 г. Президента Гвинеи А.Конде. По итогам переговоров с Президентом России В.В.Путиным были подписаны межправительственное соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения и четыре межведомственных соглашения: в области эпидемиологии, высшего образования, сельского хозяйства и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.

14 октября 2018 года М.Л.Богданов вновь имел в Конакри встречу с А.Конде и мининдел М.Туре.

2019 год был отмечен участием гвинейской делегации на высшем уровне в Саммите и Экономическом форуме «Россия – Африка». 24 октября «на полях» Саммита состоялась встреча В.В.Путина и А.Конде, которая придала новый импульс дальнейшему наращиванию взаимовыгодных связей в политической, торгово-экономической, инвестиционной, военно-технической, гуманитарной и иных областях.

На регулярной основе поддерживаются межпарламентские обмены. Представители руководства Национального собрания Гвинейской Республики в последние годы неоднократно контактировали со своими российскими коллегами. 

С 2002 года действует Межправительственная Российско-Гвинейская комиссия по экономическому, научно-техническому и торговому сотрудничеству (МПК). Председатель российской части Комиссии – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Н.Кобылкин. До последнего времени гвинейскую часть МПК возглавляла Министр по вопросам сотрудничества и африканской интеграции Гвинейской Республики г-жа Д.Кейта (в июле 2020 г. назначена на другую должность). 29-31 июля 2019 г. в Москве состоялось шестое заседание Комиссии (следующий раунд планируется в Конакри в 2021 г.).

Двусторонний товарооборот в 2019 году составил 154 млн. долл. США (в 2018 г. - 139 млн долл. США). В структуре российского экспорта (55,6 млн. долл. США – уменьшение на 10% по сравнению с 2018 годом) преобладают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (31,3 млн. долл. США), машины, оборудование и транспортные средства (14 млн. долл. США). Импорт из Гвинеи (98,9 млн. долл. США – увеличение на 21% по сравнению с 2018 годом) на 99% состоит из бокситов.

С 2000 года в Конакри функционирует представительство ОК РУСАЛ, создавшей в 2001 году «Компанию бокситов Киндии» (КБК). За время работы в Гвинее инвестиции в местную экономику составили более 300 млн. долл. США. Предприятия ОК РУСАЛ в Гвинее снабжают сырьем российских алюминиевых заводов, обеспечивая около 25% отечественного производства алюминия. Совокупный объем поставок на начало 2019 г. – 52,6 млн. тонн.

В апреле 2018 г. ОК РУСАЛ приступила к разработке одного из крупнейших в мире месторождений бокситов «Диан-Диан» (доказанные запасы – 564 млн. тонн). В июне 2018 г. началось восстановление работы завода «Фригия» в г.Фрия.

В Гвинее ведут также деятельность компании «Нордголд» (золотодобыча), «Геопроспектс» (геологоразведка), «РОССМО» (строительно-монтажные работы), "Марвел" (торговля электроникой), "БельРут" (торговля продуктами питания). Заинтересованность в работе с Гвинеей проявляют АО «Вертолеты России», ОАО «Тяжпромэкспорт», ПАО «Силовые машины», АО «Росгеология».

Российская сторона оказывает Гвинее существенную помощь в сфере здравоохранения, в том числе в сфере борьбы с вирусом Эбола. С августа 2014 года в стране работает группа российских эпидемиологов. Гвинейской стороне оказывалось разноплановое содействие как на двусторонней основе, так и по линии взносов России в специализированные организации системы ООН.

В январе 2015 г. в г. Киндия на средства ОК РУСАЛ был открыт госпиталь, на базе которого позже был создан Научный клинико-диагностический центр эпидемиологии и микробиологии (НКДЦЭМ). В феврале 2017 года в ходе визита в Гвинею российской делегации во главе с руководителем Роспотребнадзора России А.Ю.Поповой на территории Центра был открыт лабораторный комплекс эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней.

В 2019 году 16 гвинейских медицинских специалистов прошли курсы повышения квалификации в России.

В ноябре 2019 года завершились пострегистрационные клинические исследования на базе НКДЦЭМ. Программу вакцинации прошли около 2000 человек, российская вакцина по целому ряду показателей доказала свои преимущества перед иностранными аналогами.

11 июня 2020 года состоялась торжественная церемония открытия многофункционального медицинского центра для лечения инфекционных болезней на базе принадлежащего ОК РУСАЛ боксито-глинозёмного комплекса «Фригия» в префектуре Фрия.

В 2018 году по каналам ВПП ООН Российская Федерация предоставила Гвинее гуманитарную помощь на сумму 1,5 млн. долл. США.

В 2020 году по линии ПРООН Российская Федерация выделила 1,5 млн. долл. США на реализацию «Проекта поддержки развития аквакультуры в Верхней и Средней Гвинее».

9 июля 2020 г. в ответ на официальную просьбу гвинейского руководства спецрейсом Минобороны России в Конакри доставлен гуманитарный груз в целях содействия укреплению национального потенциала Гвинеи в борьбе с распространением коронавирусной инфекции, в т.ч. аппараты искусственной вентиляции легких, расходные материалы для диагностики и лечения заболевания, отечественные тест-системы и реагенты для проведения исследований на COVID-19. Гуманитарная помощь оказана на безвозмездной основе по линии ОК РУСАЛ и Роспотребнадзора.

За 60 с лишним лет двусторонних отношений тысячи молодых гвинейцев прошли обучение в нашей стране. Ежегодное предоставление государственных стипендий возобновилось с 1996 года. В 2020 году по линии Минобрнауки Гвинейской Республике выделено 67 стипендий.

Отдельные образовательные программы имеют силовые ведомства. С 2007 года почти 2000 гвинейских курсантов получили образование в вузах Министерства обороны. В 2019 году на обучение в учреждения Минобороны России зачислены 67 гвинейских военнослужащих. По линии МВД в 2019 году обучение начали двое сотрудников гвинейских правоохранительных органов.

В 2018 году ОК РУСАЛ осуществила набор более ста студентов, которые по окончании учебы будут работать на предприятиях этой компании в Гвинее. В июне 2017 г. в Дипакадемии МИД России на краткосрочных курсах прошли подготовку 10 гвинейских дипломатов.

По состоянию на 15 июня 2020 года в Гвинейской Республике на постоянном проживании и временном пребывании находится 372 российских гражданина.

Посол Российской Федерации в Гвинейской Республике – Вадим Владиленович Разумовский (верительные грамоты вручил 20 июня 2019 г.).

Посол Гвинейской Республики в Российской Федерации – Мохамед Кейта (верительные грамоты вручил 7 декабря 2011 г.).

С 2014 г. почетным консулом Гвинеи в Санкт-Петербурге и Ленинградской области является российский гражданин С.А.Гирдин.

(по состоянию на июль 2020 года)

ГВИНЕЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Географическое положение. Гвинейская Республика – государство в Северо-Западной Африке. Граничит на севере с Сенегалом, на северо-востоке – с Мали, на востоке – с Кот-д’Ивуаром, на юге – с Либерией, на юго-западе – со Сьерра-Леоне, на северо-западе – с Гвинеей-Бисау.

Территория. Площадь – 245 857 тыс. кв. км.

Население - 12,8 млн. чел., состоит из народностей пёль – 40%, малинке – 30%, сусу – 20%, 10% – малые этнические группы, включая жителей Лесной Гвинеи – «форестье».

Столица – г.Конакри. Население 2,6 млн. чел. (с пригородами). Наиболее крупные города: Киндия, Маму, Боке, Лабе, Пита, Фарана, Канкан, Фрия.

Государственное и административно-территориальное устройство.

По административно-территориальному устройству Гвинейская Республика является унитарным государством, разделённым на 7 административных районов, 33 префектуры, 33 городские и 303 сельские общины. Столица представляет собой отдельную административную единицу – Конакри.

По форме правления Гвинея является президентской республикой. Глава государства – президент, избираемый на 5 лет.

Президент – Альфа Конде (вступил в должность 21 декабря 2010 г., переизбран 14 декабря 2015 г.).

Глава правительства (Премьер-министр) – Ибраима Кассори Фофана (с 21 мая 2018 г.).

Министр иностранных дел и гвинейской диаспоры – Мамади Туре (с 28 августа 2017 г.).

Высший законодательный орган – однопалатный парламент (Национальное собрание - 9-ый созыв), в состав которого 114 депутатов избираются на 5 лет. Председатель – Амаду Дамаро Камара (с 21 апреля 2020 г.).

Высший орган судебной власти – Верховный Суд.

Религия – 85% мусульман суннитского толка, около 7% христиан, 8% – приверженцы местных верований.

Государственный язык – французский. Распространены одноименные языки основных народностей пёль и малинке.

Национальный праздник – День провозглашения независимости. - 2 октября 1958 г.

Денежная единица – гвинейский франк (обменный курс на 21.04.2020
за 1 долл. США –9 408 гв.фр., за 1 евро – 10 196 гв.фр.).

Внутриполитическая ситуация нестабильная.

22 марта 2020 года состоялись выборы в Национальное собрание и референдум по проекту новой Конституции, обнародованному 19 декабря 2019 года и предусматривающему увеличение срока президентских полномочий с 5 до 6 лет. Голосование проходило при отсутствии международных наблюдателей, в ряде регионов и столице сопровождалось столкновениями с силами правопорядка, беспорядками на избирательных участках, актами насилия на этно-религиозной почве в регионе Лесная Гвинея. По официальным данным, в день голосования в столице зафиксировано 4 погибших и 7 тяжело раненых.

Конституционный суд Гвинеи признал референдум состоявшимся и скорректировал результаты, представленные ранее Национальной независимой избирательной комиссией (ННИК): явка – 58,24% (вместо 61%), голосов «за» - 89,76% (вместо 91,59%). 6 апреля 2020 г. президент А.Конде утвердил декретом новую Конституцию.

По окончательным результатам, утверждённым Конституционным судом 15 апреля 2020 г., правящая партия «Объединение гвинейского народа-Радуга» получила 79 из 114 мест в Национальном собрании – 42 депутата по партийным спискам и 37 – по одномандатным округам. Явка составила 58,04%. По количеству мест за правящим блоком следуют партии «Демократический союз Гвинеи» (4 места) и «Народно-демократическое движение Гвинеи» (3 места), остальные партии в количестве 21 имеют не более 1-2 мест. Оппозиционные партии выборы бойкотировали. Бывший председатель правящей фракции «ОГН-Радуга» А.Д.Камара избран 21 апреля с.г парламентским большинством голосов новым председателем Национального собрания.

Напряжённость в стране вызывает и вопрос предварительно намеченных на 18 октября 2020 года президентских выборов. Недовольство политикой правительства и стремлением действующего президента пойти на 3 срок привело в 2019 году к многочисленным акциям протеста со стороны движения «Национальный фронт в защиту Конституции», объединяющего основные оппозиционные партии страны, которые отказываются признавать новую Конституцию и новый состав законодательного органа.

Социально-экономическое положение

По данным за 2019 г. Гвинея занимает 175 место из 189 стран по индексу человеческого развития (такой же показатель, что и в 2018 году). Гвинейская экономика представлена предприятиями горнорудной, пищевой, лесной, химической и энергетической отраслей. Республика является вторым в мире экспортёром сырья для алюминиевой промышленности. В аграрном секторе занято более 70% населения.

В 2019 г. ВВП Гвинеи составил 13,3 млрд. долл. США. Инфляция в 2019 г. отмечена на уровне 8,9% против 8,2% в 2018 г. ВВП на душу населения в 2019 г. вырос до 981 долл. США по сравнению с 865 долл. США в прошлом году. Уровень бедности населения – более 40%, безработица среди молодёжи – около 60%.

В 2019 г. основными экспортёрами в Гвинею стали Китай, Гана, ОАЭ, Индия и Франция. Первая «пятёрка» стран-импортёров – Нидерланды, Китай, Индия, Бельгия, Франция. В 2019 г. объем прямых иностранных инвестиций составил 483 млн. долл. США (в 2018 г. – 577 млн. долл. США).

Наука и культура.

В Гвинее действуют Центр сельскохозяйственных исследований (г.Канкан), Институт животноводства (г.Киндия), однако их деятельность затруднена в связи с недостатком финансирования. Центр океанографии Гвинеи, созданный при участии СССР, проявляет особый интерес к сотрудничеству с российскими партнёрами.

Министерство культуры и исторического наследия Гвинеи осуществляет деятельность по продвижению национальной культуры гвинейского народа, поддерживает программы по сохранению местных языков (совместно с министерством довузовского образования). В его ведение также входят Национальный музей (г.Конакри), региональные музеи, центры культуры и искусства.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка сложная. С марта 2014 г. по декабрь 2015 г. в Гвинее имела место вспышка эпидемии Эбола. В декабре 2015 г. ВОЗ объявила о её прекращении, однако опасность новых заболеваний сохраняется. На территории страны распространена малярия и другие опасные болезни. Санитарная ситуация ухудшается в сезон дождей (с мая по ноябрь), когда отмечается рост инфекционных заболеваний, в т.ч. в столице г.Конакри.

В связи с распространением пандемии коронавируса в стране с 27 марта введено чрезвычайное положение сроком на 30 суток, а также с 30 марта – комендантский час сроком на 14 дней. По состоянию на 21 апреля с.г. в стране зафиксировано 688 случаев заражения коронавирусом, 127 случаев выздоровления и 6 смертельных исходов.

Система образования. Уровень грамотности среди взрослого населения Гвинеи составляет 41%. Охват начальным образованием – 79%, средним – 57%. Имеются университеты в г.Конакри и г.Канкан, горно-геологический институт (Боке), педагогический институт (Манея) и сельскохозяйственный (Фарана). В 2007 г. введён принятый в Болонье (Италия) европейский стандарт высшего и послевузовского образования. Значительное внимание уделяется программам международных обменов с западными, арабскими, азиатскими партнёрами и Россией.

СМИ. Наибольшей популярностью среди местного населения пользуется радио. Достаточно развита сеть мелких частных радиостанций. Среди печатных СМИ выходят как официальные издания – газета «Оройя» («Вперед»), так и независимые – «Демократ», «Дипломат», «Обсерватер», «Ланс», «Лэнкс» и др. Подконтрольное властям «Радио и телевидение Гвинеи» является единственной государственной телекомпанией, осуществляет трансляцию на двух телеканалах.

Активно развиваются гвинейские информационные ресурсы в сети Интернет: «Guineematin.com», «Guineenews.com», «Africaguinee.com», «Guinee7.com», «Mosaiqueguinee.com», «Aminata.com», «Médiaguinee.com».

(по состоянию на июль 2020 года)