13.12.2024 22:11

О слушаниях в Международном Суде ООН по климатической тематике

2454-13-12-2024

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

2-13 декабря в Международном Суде ООН в Гааге состоялись устные слушания по вопросу о характере обязательств государств в отношении изменения климата.

Подключение главной судебной инстанции ООН было инициировано Генеральной Ассамблеей, запросившей резолюцией 77/276 от 29 марта 2023 года консультативное заключение Суда по указанному вопросу.

Российская Федерация, являясь Стороной Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), Киотского протокола к ней и Парижского соглашения, а также уже на протяжении 30 лет выступая активным участником международного климатического процесса, поддержала вышеупомянутую резолюцию.

В консультативном производстве, состоявшем из письменного и устного этапов, приняло участие рекордное количество государств, в том числе крупнейшие игроки в сфере изменения климата – помимо России, Китай, Индия, Бразилия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Индонезия, США, Австралия, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Египет и др.

4 декабря Суд заслушал выступление представителя России, директора Правового департамента МИД М.В.Мусихина. Как и в ранее направленной в Суд письменной позиции по этому вопросу, в выступлении подчеркнуто, что консультативное заключение Суда не должно создавать новые обязательства для государств и не должно приводить к пересмотру решений Конференции Сторон РКИК ООН. Кроме того, судебный процесс и его итоги не должны подрывать или оказывать давление на текущий переговорный трек в рамках Конференции Сторон РКИК ООН.

Основной тезис российской позиции заключается в том, что обязательства государств, связанные с изменением климата, являются предметом специализированных договоров системы РКИК ООН.

Так, приведены аргументы, свидетельствующие о том, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года не предусматривает самостоятельные обязательства в отношении изменения климата, а борьба с негативными последствиями данного явления не подпадает под ее сферу действия.

В выступлении российской стороны отмечена необходимость развития межгосударственного сотрудничества в климатической сфере. В связи с этим, помимо глобальных механизмов (РКИК ООН), особо подчеркнута роль регионального сотрудничества на климатическом направлении, в частности, приведены положительные примеры взаимодействия в рамках ЕАЭС, ШОС, СНГ.

Заключительная часть выступления посвящена негативному влиянию односторонних принудительных мер (санкций). Было подчеркнуто, что такие меры не позволяют мировому сообществу эффективно реагировать на вызовы, связанные с негативными последствиями изменения климата. Односторонние принудительные меры не только не способствуют достижению целей РКИК ООН и Парижского соглашения, но и, по сути, причиняют ущерб окружающей среде, а также нарушают принцип международного сотрудничества, за что вводящие их государства должны нести международно-правовую ответственность.

Данный тезис акцентирован в выступлениях ряда других государств. Российская сторона рассчитывает, что Международный Суд ООН должным образом обратит внимание на этот аспект в своем консультативном заключении. Его вынесение ожидается в 2025 году.

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

(Справка)

Российско-французские отношения переживают один из наиболее глубоких кризисов в своей многовековой истории. Франция – активный и инициативный соучастник гибридной войны, развязанной коллективным Западом против нашей страны. Если в 2014-2022 гг. проводимая французами в русле общезападных установок политика сдерживания России сочетала «негативные» (санкции и иные ограничения) и «позитивные» (поддержание диалога в различных форматах) меры, то после начала Специальной военной операции Париж пошел, бескомпромиссно и демонстративно, на разрыв почти всех связей с Москвой.

Франция внесла весомый вклад в разработку санкционных пакетов Евросоюза, ряд которых согласовывался в ходе ее председательства в Совете ЕС в первом полугодии 2022 г. Курс на системное противостояние с Россией по всем азимутам укрепился с началом в мае 2022 г. второго президентского срока Э.Макрона и продолжается в настоящее время.

Париж наращивает объемы военно-технической и финансовой помощи украинскому режиму. Будирует вопрос об официальном задействовании в зоне конфликта в перспективе западных вооруженных сил. Выступает за привлечение руководства нашей страны к ответственности за «военные преступления» и «преступление агрессии».

В апреле 2022 г. французские власти объявили persona non grata 41 сотрудника Посольства России. 18 мая 2022 г. в качестве ответной меры 34 сотрудника французских загранучреждений в нашей стране были объявлены persona non grata.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р Франция включена в перечень недружественных России государств.

Договорно-правовая база

Правовой основой двусторонних отношений остается Договор от 7 февраля 1992 г. между Россией и Францией. Договорно-правовая база включает десятки межправительственных и межведомственных соглашений, охватывающих практически все направления взаимодействия – торговлю, инвестиции, транспорт, правоохранительную сферу, культуру, образование, науку, межрегиональные связи. Большинство из них в настоящее время фактически «заморожены».

Политический диалог

Первая встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина с нынешним Президентом Франции состоялась 29 мая 2017 г. в Версале, почти сразу после инаугурации Э.Макрона. 24 мая 2018 г. Э.Макрон посетил нашу страну с рабочим визитом, принял участие в Петербургском международном экономическом форуме в качестве почетного гостя. 19 августа 2019 г. прошли переговоры глав государств в президентской резиденции «Форт Брегансон» на юге Франции. Последняя очная встреча президентов имела место 7 февраля 2022 г. в ходе визита Э.Макрона в Москву, посвященного ситуации вокруг Украины, последний телефонный разговор – 11 сентября 2022 г. С осени 2022 г. диалог на высшем уровне приостановлен по решению Парижа.

Руководящим органом, определявшим стратегию развития отношений в торгово-экономической и научно-технической сферах, являлась созданная в 1996 г. межправительственная Комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества (МПК) под сопредседательством глав правительств. Последнее (18-е) заседание прошло в Москве 1 ноября 2013 г., c 2014 г. французская сторона приостановила встречи в этом формате. Тем не менее, 24 июня 2019 г. в Гавре состоялись переговоры Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева и Премьер-министра Франции Э.Филиппа.

Главный рабочий орган МПК – Совет по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК; сопредседатели – Министр экономического развития Российской Федерации и Министр экономики и финансов Франции). Последнее (16-е) заседание состоялось 21 декабря 2021 г. в Париже, работа также поставлена французами «на паузу».

Регулярный диалог поддерживался между министрами иностранных дел. Последний рабочий визит С.В.Лаврова во Францию состоялся 12 ноября 2021 г. в рамках очередного заседания Совета сотрудничества по вопросам безопасности (ССВБ) на уровне министров иностранных дел и обороны двух стран. Этот орган создан 8 июля 2002 г. решением президентов В.В.Путина и Ж.Ширака. Первое заседание прошло 15 ноября 2002 г. в Париже, далее – поочередно в России и Франции до 2014 г. В соответствии с достигнутыми главами государств в Брегансоне в августе 2019 г. договоренностями работа в этом формате была возобновлена, и очередное заседание состоялось в сентябре 2019 г. в Москве. Посла начала СВО деятельность ССВБ вновь приостановлена по решению Парижа. 23 августа и 19 сентября 2022 г. С.В.Лавров общался по телефону с главой МИД Франции К.Колонна. Контактов ни со сменившим ее С.Сежурне, ни с нынешним главой МИД Ж.-Н.Барро не было.

Во исполнение поручения президентов двух стран в 2020-2021 гг. при участии МИД и профильных ведомств проведены заседания двусторонних рабочих групп по приоритетным направлениям российско-французского стратегического диалога, включая стратегическую стабильность, европейскую безопасность, противодействие новым вызовам и угрозам, космическую проблематику, урегулирование региональных конфликтов. После 24 февраля 2022 г. по решению Парижа встречи в таком формате не проводились.

Взаимодействие органов исполнительной власти также было свернуто по инициативе французской стороны, за исключением отдельных рабочих контактов.

Межпарламентские связи, в т.ч. по линии «групп дружбы», также приостановлены французской стороной. Основной формат диалога между Государственной Думой и Национальным собранием – Большая российско-французская межпарламентская комиссия (БМК), возглавляемая председателями нижних палат парламентов. Последнее заседание состоялось в феврале 2013 г. в Париже, с 2014 г. ее деятельность заблокирована французами. В 2018 г. была достигнута договоренность о реактивации БМК, заседание должно было пройти в Москве, но в Париже в итоге уклонились от его проведения.

В 2018 г. и 2020 г. в результате совместной работы Комитета по международным делам Совета Федерации и Комиссии по иностранным делам и вооруженным силам Сената Франции впервые в истории двусторонних отношений были подготовлены и опубликованы два совместных доклада о состоянии и перспективах российско-французских отношений.

24 октября 2019 г. состоялась встреча Председателя Государственной Думы В.В.Володина с Председателем Национального собрания Р.Ферраном «на полях» Европейской конференции председателей парламентов в Страсбурге. Председатель Сената Франции Ж.Ларше приезжал в Россию 23-26 февраля 2015 г. и 4-5 апреля 2016 г. Последняя встреча В.И.Матвиенко и Ж.Ларше (в онлайн-формате) состоялась 23 июня 2020 г., телефонный разговор – 19 марта 2020 г.

В целях более эффективного подключения гражданского общества к развитию двусторонних отношений по инициативе президентов двух стран в 2004 г. создана ассоциация «Франко-российский диалог», в 2017 г. – форум гражданских обществ «Трианонский диалог». С 2022 г. французская сторона прекратила взаимодействие в рамках «Трианонского диалога».

«Франко-российский диалог» (сопредседатели – С.М.Катасонов и Т.Мариани) продолжает активно работать.

Торгово-экономические связи

Франция все еще остается значимым экономическим партнером нашей страны, хотя ее позиции на российском рынке с 2022 г. неуклонно ослабевают.

В 2022 г. товарооборот увеличился по сравнению с 2021 г. на 8% до 23,7 млрд долл. США. Российский экспорт вырос на 76,4% до 17,3 млрд долл., импорт упал на 47,3% до 6,4 млрд долл. Положительное сальдо России составило 10,9 млрд долл.

В 2023-2024 гг. объемы взаимной торговли сокращались, на что негативно повлияли санкции ЕС, ограничившие экспорт российских энергоносителей и падение цен на них на мировом рынке, а также сокращение импорта французской продукции.

Франция, тем не менее, сохраняет одно из ведущих мест среди стран-инвесторов в российскую экономику. Темпы снижения накопленных прямых инвестиций (НПИ) в 2023-2024 гг. по сравнению с 2022 г. замедлились. На 1 января 2022 г. объем французских НПИ составлял 23,4 млрд долл., на 1 января 2023 г. – 17,4 млрд долл. Объем российских инвестиций во Францию на 1 октября 2023 г. оценивается в 3,37 млрд долл.

После начала СВО французский бизнес, поддерживающий связи с Россией, на контрасте с деловыми кругами из ряда других недружественных стран, продемонстрировал прагматичные подходы. Приспосабливаясь к санкционным ограничениям, французские компании стараются удержать позиции на российском рынке, сохранить стратегические активы. Многие продолжают работать с Россией в прежнем режиме. Некоторые исполняют текущие контракты, но более не инвестируют в российскую экономику; другие частично сократили или приостановили операции с сохранением возможности восстановить полноценную работу. Решения о полном прекращении деятельности в России приняли, по экспертным оценкам, пара десятков компаний.

Во исполнение санкционных решений ЕС во Франции «заморожены» российские государственные активы на 22,8 млрд евро, частные – на 1,38 млрд евро. Сохраняются риски их политически мотивированной конфискации.

Культура и образование

Основной координационный орган – российско-французская Комиссия по вопросам сотрудничества в области культуры, образования и молодёжных обменов (сопредседатель с российской стороны – Спецпредставитель Президента России по международному культурному сотрудничеству М.Е.Швыдкой). Последнее заседание состоялось 29 января 2021 г. в онлайн-формате.

Среди последних крупных совместных проектов в культурной сфере – перекрестный «Год русского и французского языков и литературы» в 2018-2019 гг. и «Русские сезоны» 2020-2021 гг., центральным событием которых стала выставка из коллекции братьев Морозовых в парижском Фонде Луи Вюиттон в 2021-2022 гг.

По указанию министра культуры Франции Р.Башло от 2 марта 2022 г. приостановлены все проекты «с участием российских правительственных культурных организаций, а также артистов, поддерживающих политику России на Украине».

Тем не менее, в октябре-ноябре 2023 г. при содействии Минкультуры России и АО «Роскино» в ряде городов на юге Франции (Канны, Ментон, Вильфран-сюр-Мер, Биарриц) удалось провести Фестиваль современного российского кино. Очередной Фестиваль российского кино прошел в Париже, Ментоне и Фрежюсе с 10 по 14 декабря 2024 г..

Основными российскими культурно-просветительскими «площадками» в Париже остаются Российский духовно-культурный православный центр (РДКПЦ) и Русский дом науки и культуры (представительство Россотрудничества). В числе их приоритетных задач – продвижение русского языка. В РДКПЦ активно работают церковно-приходская школа, Русская классическая гимназия, воскресная школа при Свято-Троицком соборе и Центр дополнительного образования, действуют курсы русского языка и основ православия. В 2024 г. в РДКПЦ осуществлен ряд знаковых проектов, в т.ч. выставка к 100-летию установления дипломатических отношений между СССР и Францией, выставка «Легенды российского спорта на протяжении олимпийского века» (к Летним Олимпийским играм в Париже), многочисленные экспозиции Государственного центрального театрального музея им. А.А.Бахрушина, выставка живописи выдающегося художника ХХ в. З.Е.Серебряковой (к 140-летию со дня рождения).

Межгосударственное взаимодействие в сфере образования также было свернуто французской стороной. 28 февраля Минобразования Франции в циркулярном письме вузам объявило о прекращении двусторонних программ с Россией, включая программы «двойных дипломов» (более 160), научные исследования и студенческие обмены. Многие вузы разорвали связи с российскими партнерами, некоторые формально сохранили соответствующие программы, хотя и поставили их «на паузу».

В 2022-2023 учебном году русский язык в учебных заведениях системы среднего образования изучали более 10 тыс. школьников. С 2022 г. на 30% выросло число изучающих русский язык удаленно в Национальном центре дистанционного образования. Выполняя рекомендацию МИД Франции, с октября 2022 г. Минобразования более не предоставляет Посольству статистических и иных данных об изучении и преподавании русского языка во Франции.

Межрегиональное сотрудничество

Российско-Французская Комиссия по сотрудничеству между территориальными образованиями создана 18 ноября 2011 г. в соответствии с одноименным межправсоглашением. Сопредседатель с российской стороны – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, с французской – уполномоченный МИД Франции по зарубежной деятельности территориальных образований.

Межрегиональное сотрудничество по решению Парижа в основном свернуто. При этом для французских регионов и муниципалитетов характерен дифференцированный подход к поддержанию связей с Россией. Ряд городов приостановил партнерские связи; некоторые объявили о полном разрыве отношений; другие прекратили подбор российских городов-побратимов и регионов-партнеров. Имеются и позитивные примеры, когда на региональном и муниципальном уровнях сохраняется заинтересованность в сотрудничестве, продолжается реализация проектов.

По состоянию на январь 2025 г.

Французская Республика

Общие сведения

Официальное название – Французская Республика. Национальный флаг трехцветный (слева направо по вертикали: синий, белый, красный). Гимн – «Марсельеза». Девиз – «Свобода, Равенство, Братство». Национальный праздник – 14 июля (в память о взятии Бастилии в 1789 г.). Столица – г. Париж.

Территория – 551695 кв. км (европейская часть), с учетом заморских территорий – около 670 тыс. кв. км. 2/3 страны занимают равнины. Горные массивы – Альпы (наивысшая точка – Монблан, 4809 м), Пиренеи, Юра, Арденны, Центральный массив и Вогезы. На востоке граничит с Бельгией, Люксембургом, Германией, Италией и Швейцарией, на юге – с Испанией, Андоррой и Монако. Морское побережье (5853 км) омывается Атлантическим океаном, Средиземным и Северным морями. Морской климат на западе, средиземноморский на юге и умеренно континентальный на севере и востоке.

Население на 1 января 2024 г. – 68,3 млн (66,1 млн – в метрополии, 2,2 млн – в заморских территориях) при плотности 103 чел./кв.км. Коэффициент рождаемости – 1,68. Средняя продолжительность жизни мужчин – 80 лет, женщин – 85,7 лет. Более 20% населения старше 65 лет. Трудоспособное население – 58%. Население Парижа – 2,2 млн, в границах т.н. Большого Парижа – около 12 млн. В 12 крупнейших городах число жителей превышает 250 тыс. (Марсель – 870 тыс., Лион – 530 тыс., Тулуза – 500 тыс., Ницца – 340 тыс., Страсбург – 290 тыс., Бордо – 260 тыс.).

10% населения – иммигранты в первом поколении, 11% – во втором (хотя бы один родитель родился в другой стране). В основном это выходцы из Северной и франкоязычной Африки, а также португальцы, итальянцы, турки, испанцы, англичане, китайцы, румыны и др.

Франция не делит граждан по этническому признаку, поэтому в стране нет ни территориальных, ни национально-культурных этнических автономий, в законодательстве отсутствует понятие «национального меньшинства», этническая статистика официально запрещена.

Государственный язык – французский. Сохраняются также языки, имеющие статус региональных: провансальский, бретонский, эльзасский, корсиканский, каталонский, баскский и др.

Франция – светское государство. По данным опросов, свыше 50% населения – атеисты, 25% – католики, не менее 11% – мусульмане, 9% – протестанты, православные и другие направления христианства, 1-2% – иудеи, 1% – буддисты.

Краткие исторические сведения

Во 2-м тысячелетии до н.э. на земли современной Франции пришли кельтские племена, прозванные галлами, а территория – Галлией. В VII-VI вв. до н.э. финикийцы и греки из Малой Азии основали на средиземноморском побережье города-колонии, на месте которых ныне располагаются Ницца, Антиб, Марсель и др.

В 58-52 гг. до н.э. в результате завоевательных походов Юлия Цезаря Галлия присоединена к Римской империи, в последующие века население было романизировано.

В IV-VI вв. Галлия подвергалась вторжениям франков, гуннов, бургундов, алеманов, вестготов. С распадом Римской империи на месте бывшей провинции возникли ранние феодальные королевства.

Франки, покорив большую часть Галлии в 486 г., дали название народу и стране, король Хлодвиг основал французское государство и первую династию – Меровингскую. Родоначальником следующей династии – Каролингской – стал Пипин Короткий (сын Карла Мартелла, отразившего в 732 г. арабское нашествие на Западную Европу). При его сыне Карле Великом в составе Каролингской империи были объединены нынешние территории Франции, западной Германии, Италии и Бенилюкса; столица располагалась в Меце, затем – в Аахене. После смерти Карла Великого империя распалась, в ее западной части в 843 г. образовалось Западное Франкское королевство.

В 987 г. основана династия Капетингов, на время правления которой пришелся расцвет феодальных отношений, раздробленность, религиозные войны и Крестовые походы. Правление династии Валуа (1328-1589 гг.) началось со Столетней войны и завершилось религиозными войнами между католиками и протестантами (1562-1598 гг.). На рубеже XV-XVI вв. при Франциске I Франция вступила в эпоху Возрождения, под итальянским влиянием развивались науки и искусства. Бурбоны правили с 1589 г. до Французской революции 1789 г., а также в период Реставрации 1815-1830 гг. Самый известный представитель династии – Людовик XIV «Король-Солнце».

В результате Французской революции была провозглашена Первая Республика (1792-1804 гг.), диктатура якобинцев сменилась Директорией и Консулатом, пока в 1804 г. Наполеон не провозгласил себя императором, а Францию – империей. После падения Наполеона в 1815 г. страна пережила реставрацию монархии, революцию 1848 г. и период Второй Республики, преобразовавшейся во Вторую империю, а с 1870 г. после Парижской коммуны – в Третью Республику. На середину и вторую половину XIX века приходится активная колониальная экспансия, прежде всего в Африке и Юго-Восточной Азии.

В Первой мировой войне Франция в составе Антанты сражалась против Центральных держав, по итогам вернув утраченные в ходе франко-прусской войны 1870 г. Эльзас и Лотарингию.

В период Второй мировой войны Франция с 1940 г. была большей частью оккупирована Германией. На юге установился коллаборационистский «режим Виши». После освобождения страны в 1944 г. союзниками при поддержке Движения Сопротивления во главе с Ш. де Голлем провозглашена Четвертая Республика, сменившаяся в 1958 г. в результате внутриполитических кризисов нынешней Пятой Республикой.

В 1950-1970-е гг. в ходе процесса деколонизации большинство колоний получили независимость, оставшиеся в составе Франции – статус заморских территорий.

Государственное устройство

Франция – президентская республика. Действующая Конституция, одобренная референдумом в 1958 г., ввела режим Пятой Республики. Отличительная черта – широкие полномочия Президента и исполнительной власти. По Конституции страна является единой и неделимой. В 2003 г. в основной закон внесено добавление, согласно которому «организация Республики децентрализована».

Президент избирается на пять лет (с 2002 г.) путем всеобщего и прямого голосования в два тура. Главе государства принадлежит решающая роль в системе исполнительной власти. Следит за соблюдением Конституции и работой органов госуправления. Назначает и смещает премьер-министра и членов Правительства, председательствует в Совете министров и Совете по обороне, имеет право роспуска парламента, является Верховным главнокомандующим.

Очередные президентские выборы прошли в апреле 2022 г. Результаты первого тура: Э.Макрон («Возрождение») – 27,85%, М. Ле Пен («Национальное объединение», НО) – 23,15%, Ж.-Л.Меланшон («Непокорная Франция», НФ) – 21,95%, Э.Земмур («Отвоевание») – 7,07%, В.Пекресс («Республиканцы») – 4,78%, Я.Жадо («Европа, экология, зеленые») – 4,63%, Ж.Лассаль («Рабочая сила») – 3,13%, Ф.Руссель (Коммунистическая партия) – 2,28%, Н.Дюпон-Эньян («Вставай, Франция!») – 2,06%, А.Идальго (Социалистическая партия) – 1,75%.

Во втором туре победу одержал действующий Президент Эммануэль Макрон (58,55%), М. Ле Пен получила 41,45%. Для сравнения: в 2017 г. Э.Макрон набрал 66,1%, М. Ле Пен – 33,9%. Очередные президентские выборы состоятся в апреле-мае 2027 г.

Правительство (Совет министров) назначается Президентом. Подотчетно парламенту, нижняя палата которого может абсолютным большинством вынести ему вотум недоверия. Сформированное в сентябре 2024 г. по итогам досрочных парламентских выборов правительство во главе с М.Барнье 4 декабря 2024 было отправлено в отставку в результате вотума недоверия со стороны депутатов от левых партий и крайне правого «Национального объединения». По итогам длительных консультаций 13 декабря 2024 г. Э.Макрон назначил премьер-министром Ф.Байру, основателя и бессменного лидера партии «Демократическое движение», своего ближайшего союзника. 23 декабря объявлен состав правительства, в котором ряд ключевых министров из предыдущего кабинета сохранили свои портфели, включая Министра Европы и иностранных дел Ж.-Н.Барро, Министра вооруженных сил С.Лекорню, Министра внутренних дел Б.Ретайо. При этом позиции нового правительства остаются столь же неустойчивыми. По всем прогнозам, внутриполитическая турбулентность сохранится во Франции, как минимум, до президентских выборов 2027 г.

Премьер-министр – Франсуа Байру, Министр Европы и иностранных дел – Жан-Ноэль Барро, Министр вооруженных сил – С.Лекорню, Министр внутренних дел – Брюно Ретайо, Министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета – Эрик Ломбар.

Высший орган законодательной власти – двухпалатный парламент, состоящий из Национального собрания и Сената.

Национальное собрание (577 депутатов, из них 550 – от метрополии, 27 – от заморских территорий) – нижняя палата, избирается на пять лет путем прямого, всеобщего и тайного голосования в два тура по мажоритарной системе с одномандатными округами.

Провал пропрезидентских сил и успех «Национального объединения» на выборах в Европейский парламент 8-9 июня 2024 г. сподвигли Э.Макрона на роспуск Нацсобрания, в котором его сторонники сохраняли относительное большинство, и проведение досрочных парламентских выборов (первый тур – 29-30 июня, второй – 6-7 июля). По их итогам ни одна из партий не получила даже относительного большинства, нижняя палата оказалась разделена между тремя сопоставимыми блоками: «Национальное объединение» и союзники, пропрезидентские силы, левый «Новый народный фронт» (ННФ) и союзники.

По состоянию на январь 2025 г. левый блок на базе «Нового народного фронта» (192 депутата) состоит из НФ (71 место против 75 в прошлом созыве), социалистов (66), зеленых (38) и коммунистов 17). К центристам-макронистам (186) относятся «Возрождение» (93 против 170 в прошлом созыве), «Демократическое движение» (36), «Горизонты» (34), «Свободы, независимые и заморские территории» (23). «Национальное объединение и его союзники» (140 против 89 в прошлом созыве) – 124 лепеновца и 16 отколовшихся от «Республиканцев» депутатов. В абсолютных значениях за партию М. Ле Пен во втором туре проголосовало большинство – 8,7 млн (за президентский блок – 6,3 млн). «Республиканцы» – на четвертом месте с 47 местами. 10 депутатов не присоединились ни к одной из фракций.

Председатель нижней палаты (с 28 июня 2022 г., переизбрана 18 июля 2024 г.) – Яэль Брон-Пиве («Возрождение», первая в истории женщина на этом посту). Председатель «группы дружбы» с Россией в XVI легислатуре – Наталия Пузырефф («Возрождение»). После досрочных парламентских выборов 2024 г. состав группы пока не обновлялся. Очередные выборы в Национальное собрание состоятся в 2029 г.

Сенат – верхняя палата, обеспечивает представительство местных и региональных органов власти (коммун, департаментов, регионов и заморских территорий). Сенаторы избираются коллегиями выборщиков в каждом департаменте, состоящими из действующих сенаторов, депутатов Нацсобрания, членов региональных, департаментских и муниципальных советов. Рассматривает законопроекты, представляемые нижней палатой парламента. При повторном отклонении законопроекта окончательное решение принимается Нацсобранием. В случае вакансии поста Президента страны Председатель Сената временно выполняет его функции до избрания нового главы государства.

В 2003 г. был принят закон о сокращении срока полномочий сенаторов до 6 лет (ранее – 9) и поэтапном увеличении количества мест в Сенате с 321 до нынешних 348. С 2011 г. состав Сената обновляется наполовину каждые три года в ходе частичных выборов.

После частичных выборов в сентябре 2023 г. «Республиканцы» сохранили относительное большинство со 133 мандатами. «Социалисты, экологисты и республиканцы» – 64, Центристский союз – 57, «Объединение демократов, прогрессивных и независимых» – 22, «Коммунисты – республиканцы, граждане и экологисты» – 18, «Независимые – Республика и территории» – 18, «Европейское демократическое и социальное объединение» – 16, «Экологисты – Солидарность и территории» – 16. Независимых сенаторов – 4.

Председатель Сената (с 2014 г.) – Жерар Ларше («Республиканцы»), трижды переизбирался. Председатель «группы дружбы» с Россией – Ален Жуанде («Республиканцы»).

На выборах в Европейский парламент 8-9 июня 2024 г. победу, как и в 2019 г., но с еще большим отрывом, одержало «Национальное объединение» – 31,37% голосов или 30 мандатов. Пропрезидентскому блоку («Возрождение», «Модем», «Горизонты», «Союз демократов и независимых», «Радикальная партия») удалось набрать лишь 14,6% голосов или 13 мандатов. Следом идут совместный список от Социалистической партии и партии «Общественное место» (13,83%, 13 мест); «Непокорная Франция» (9,89%, 9 мест); «Республиканцы» (7,25%, 6 мест); «Экологисты» (5,5% 5 мест) и «Отвоевание» (5,47%, 5 мест). Очередные выборы в Европарламент состоятся в 2029 г.

По административному делению Франция состоит из 13 регионов (включая Корсику ) и 96 департаментов в метрополии, а также 13 заморских территорий (ЗТ). Пять ЗТ имеют статус регионов, состоящих из одноименных департаментов (равный статусам региона и департамента в метрополии), – о.Гваделупа, Гвиана, о.Мартиника, о.Майотта, о.Реюньон. Пять ЗТ пользуются статусом заморских сообществ (регионы с расширенной автономией) – Французская Полинезия, о-ва Сен-Пьер и Микелон, о-ва Уоллис и Футуна, о.Сен-Бартелеми, о.Сен-Мартен. Три ЗТ считаются особыми территориальными единицами – Новая Каледония, о.Клиппертон, Французские южные и антарктические территории (включая о-ва Эпарс и Землю Адели в Антарктиде). В рамках региона Большой Восток образовано «Европейское сообщество Эльзаса», исполнительный совет которого совмещает полномочия двух департаментов, расположенных на территории этой исторической провинции.

Базовой административной единицей во Франции является коммуна. Общее количество коммун меняется каждый год из-за распространенной практики их разделения или слияния между собой и метрополиями крупных городов. По состоянию на начало 2024 г. в стране насчитывается 34 935 коммуны (в т.ч. 129 в заморских территориях).

Новая Каледония и в меньшей степени Корсика имеют особый статус с широкими возможностями самоуправления, правительством (исполнительным советом) и парламентом (территориальным собранием). В сентябре 2023 г. Президент Франции инициировал процесс закрепления в Конституции автономии Корсики, что скорее лишь подогрело сепаратистские настроения на острове. Ожидается расширение прав Новой Каледонии, особенно после массовых выступлений в мае 2024 г. автохтонного канакского населения против ущемляющей их права избирательной реформы, а также Французской Гвианы.

Муниципальные, департаментские и региональные советы избираются прямым всеобщим голосованием каждые шесть лет, имеют собственные бюджеты. Представители центральной власти в департаментах и регионах – префекты, назначаемые Президентом Республики. По итогам региональных выборов в июне 2021 г. «Республиканцы» сохранили за собой четыре региона, социалисты – пять. «Республике на марше» (с 5 мая 2022 г. – «Возрождение») и «Национальному объединению» не удалось одержать победу ни в одном из регионов. Очередные муниципальные выборы пройдут в 2026 г., департаментские и региональные – в июне 2027 г.

Конституционный совет (КС) – орган конституционного надзора. Следит за соблюдением Конституции во всех сферах государственной деятельности (с запросом о конституционности законов могут обращаться Правительство или группа из не менее 60 депутатов Нацсобрания). Состоит из девяти членов с девятилетним сроком полномочий, не подлежащим возобновлению. Обновляется на одну треть каждые три года. Три члена КС назначаются Президентом страны, три – Председателем Нацсобрания, три – Председателем Сената. Кроме назначаемых членов в КС пожизненно входят бывшие президенты страны (Н.Саркози вышел из его состава).

Председатель КС назначается Президентом Франции. С февраля 2016 г. этот пост занимает бывший премьер-министр и министр иностранных дел Лоран Фабиус (Соцпартия).

Государственный совет (ГС) – действующий при Правительстве судебный и консультативный орган. Готовит заключения на законопроекты и нормативные акты до их принятия Правительством. Действует как суд последней инстанции по значимым делам, одной из сторон в которых выступает государство. Председателем ГС номинально является глава Правительства, руководство осуществляет заместитель Председателя – Дидье-Ролан Табюто (с января 2022 г.).

Совет по экономическим, социальным и экологическим вопросам созывается Правительством для рассмотрения законопроектов и постановлений, относящихся к экономической, социальной и экологической сферам, обладает законодательной инициативой. В Совете представлены социально-политические круги страны, в т.ч. профсоюзы, объединения предпринимателей, ассоциации государственных и частных предприятий, фермеров, госструктуры. Председатель – Тьери Бодэ (с мая 2021 г.).

Политические партии и общественные объединения

Пропрезидентские силы:

«Возрождение» (до 5 мая 2022 г. – «Республика на марше») – правящая президентская центристская партия. Партийный актив – 30 тыс. чел. Создана Э.Макроном в 2017 г. на основе сформированного в рамках предвыборной президентской кампании движения «Вперед». С 8 декабря 2024 г. Генеральный секретарь – бывший премьер-министр Франции, глава партийной фракции в Нацсобрании – Г.Атталь.

«Демократическое движение» (Модем) – левоцентристская партия. Создана в 2007 г. в результате раскола в ходе президентских выборов «Союза за французскую демократию», основанного в 1978 г. бывшим Президентом Франции В.Жискар-д’Эстеном. Насчитывает до 30 тыс. членов. Основатель и бессменный глава – действующий премьер-министр Франции Франсуа Байру.

«Горизонты» – партия правоцентристского толка, основанная в 2021 г. и возглавляемая бывшим Премьер-министром Франции Эдуардом Филиппом. Численность – около 20 тыс.

«Действовать, конструктивные правые» – партия, объединившая бывших «республиканцев» и центристов. Создана в 2017 г. и возглавляется с с тех пор депутатом Нацсобрания, Франком Риестером. Около 4 тыс. членов.

Центристская и правоцентристская оппозиция:

«Союз демократов и независимых» (СДН). Создан в 2012 г. на базе одноименной парламентской фракции, до 10 тыс. членов. Председатель – Эрве Марсэй. Для партии характерен «плавающий» курс по отношению к президентскому большинству.

Радикальная партия – старейшая действующая партия Франции, основана в 1901 г. До 10 тыс. членов. Исполняющая обязанности Председателя – Натали Делатр, действующая Министр-делегат по вопросам туризма при Министре экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета.

«Радикальная левая партия – Левый центр» образована в 1972 г. в результате выхода из «Радикальной партии». 3,5 тыс. членов. Председатель – Гийом Лакруа.

Правая оппозиция:

«Республиканцы» – партия-правопреемница «Союза за народное движение» (СНД), созданного в 2002 г. на основе «Объединения в поддержку Республики» (ОПР) и центристского «Союза за французскую демократию» (СФД). На протяжении многих лет была – наряду с Соцпартией – одной из ведущих политсил страны. Нынешнее название получила в 2015 г. Около 90 тыс. членов. После смычки по инициативе Председателя Э.Сиотти с «Национальным объединением» в ходе досрочных парламентских выборов в 2024 г. партия пережила серьезнейший раскол. Э.Сиотти покинул ряды «Республиканцев» в декабре 2024 г. Руководство партией временно осуществляет коллегиальный орган.

«Национальное объединение» – ведущая правоконсервативная партия Франции (бывший «Национальный фронт», нынешнее название с 2018 г.). По итогам выборов в Нацсобрание в 2022 г. впервые сформировала собственную фракцию (возглавляет М. Ле Пен). Свыше 50 тыс. членов. Председатель – Жордан Барделла.

«Союз правых сил за Республику» - правоконсервативная партия, образованная в результате раскола «Республиканцев» в 2024 г., союзник «Национального объединения» в нижней палате парламента. Восходит к созданной им еще в 2012 г. незначительному политическому движению «На право, друзья Эрика Сиотти!». Порядка 13 тыс. членов. Председатель – Э.Сиотти.

«Отвоевание» – крайне правая партия, основанная в 2021 г. кандидатом на президентских выборах Эриком Земмуром. По данным самой партии – более 100 тыс. членов.

В числе других правых партий: «Вставай, Франция!» (15,5 тыс., Николя Дюпон-Эньян), «Виа, Народный путь» (бывшая «Христианско-демократическая партия», 15 тыс., Жан-Фредерик Пуассон), «Народный республиканский союз» (14 тыс., Франсуа Асселино), «Патриоты» (9 тыс., Флориан Филиппо), «Лига Юга» (Жак Бомпар), «Партия Франции» (Тома Жоли).

Левая оппозиция:

В парламентских выборах 2022 г. и в досрочных парламентских выборах 2024 г. многие левые партии («Непокорная Франция», социалисты, коммунисты, экологисты, «поколения» и др.) принимали участие в составе созданной по инициативе Ж.-Л.Меланшона коалиции – «Нового экологического и социального народного союза» (с июня 2024 г. – «Новый народный фронт»), который в целом сохранился как межфракционное объединение в Национальном собрании.

«Непокорная Франция» – крайне левая партия, основанная в рамках президентской кампании Ж.-Л.Меланшона 2017 г. В ее состав вошли члены «Левой партии» Ж.-Л.Меланшона, представители социалистов, коммунистов и «зеленых». Одна из крупнейших политсил Франции, более 370 тыс. членов. Председатель – Жан-Люк Меланшон, национальный координатор – Манюэль Бомпар.

Социалистическая партия Франции (СПФ) – левоцентристская партия, в современном виде образована в 1969 г. Ф.Миттераном на базе Французской секции Рабочего интернационала (СФИО). На протяжении многих лет была, наряду с «Республиканцами», одной из ведущих политсил страны. Порядка 45 тыс. членов (в 2019 г. по данным самой партии – более 150 тыс.). Первый секретарь – Оливье Фор.

«Поколения» – партия, созданная в 2017 г. на базе левого крыла Соцпартии кандидатом в президенты Франции от социалистов Б.Амоном. До 60 тыс. членов. Лидер – Бенуа Амон, национальные координаторы – Леа Филош, Араш Саедию.

Французская коммунистическая партия (ФКП) учреждена в 1920 г. членами левого крыла Французской секции Рабочего интернационала. Свое нынешнее название получила в 1943 г. Играла заметную роль в политической жизни страны в 1940-1970-е гг. Насчитывает 43 тыс. членов. Национальный секретарь – Фабьен Руссель.

«Европа, экология, зеленые» – левоцентристская партия, основанная в 2010 г. в результате слияния объединения «Зеленые» и движения «Европа-Экология». 11 тыс. членов. Национальный секретарь – Марин Тонделье.

«Общественное место» – проевропейская леволиберальная партия с экологистским уклоном, основана в 2018 г. До 75 тыс. членов. Сопредседатели – евродепутаты Рафаэль Глюксман и Орор Лялюк.

Другие объединения крайне левого толка: «Независимая рабочая демократическая партия» (Даниэль Глюкстейн), «Рабочая борьба» (Натали Арто), «Новая антикапиталистическая партия» (Паулин Саленг), «Будем сопротивляться!» (Жан Лассаль) и др.

Ведущие профсоюзные организации: Всеобщая конфедерация труда (CGT; 653,2 тыс. членов, генеральный секретарь – Софи Бине), Французская демократическая конфедерация труда (CFDT; 600-610 тыс., генеральный секретарь – Марилиз Леон), «Рабочая сила» (FO; 340-350 тыс., генеральный секретарь – Фредерик Суйо). Прогнозируется рост численности профсоюзов в условиях обострения социально-экономических проблем и протестной активности населения.

Около 750 тыс. предприятий (95% – малые и средние) объединены в Движение предприятий Франции (MEDEF, председатель – Парик Мартен). Международное подразделение – MEDEF International (председатель – Фредерик Санчес).

В стране действуют сотни тысяч неправительственных организаций (ассоциаций). Французское законодательство в сфере НПО считалось одним из наиболее либеральных в мире, однако в последние годы наблюдается устойчивая тенденция к его ужесточению.

Экономика

После постпандемийного оживления в экономике с 2023 г. возобладали стагнационные тенденции: сравнительно низкие темпы роста ВВП, высокие показатели инфляции, безработицы, госдолга и дефицита бюджета, снижение уровня жизни населения.

Рост ВВП в 2023 г. составил 0,9% (2019 г. +1,3%, 2020 г. -8,3%, 2021 г. +6,8%, 2022 г. +2,6%). Правительство дает прогноз роста ВВП в 2024 г. на уровне 1%, по экспертным оценкам он будет ниже. В 2025 г. ожидается 1,1%. В 2024 г. дефицит бюджета предварительно составил 6,1% ВВП (166 млрд евро) против ожидавшегося правительством 4,9%. Госдолг достиг 112,9% ВВП (3,2 трлн евро). Уровень инфляции – 2,1% (в 2023 г.– 4,9%, в 2022 г. – 5,2%), безработицы – 7,3%. Минимальный размер оплаты труда с 1 ноября 2024 г. – 1802 евро в месяц при 35-часовой рабочей неделе (на 1 января 2024 г. - 1767 евро, на 1 янаря 2023 г. – 1709 евро, на 1 января 2022 г. – 1603 евро).

Франция входит в число ведущих мировых экспортеров. В 2023 г. отрицательное сальдо внешней торговли уменьшилось на 63 млрд евро по сравнению с рекордным значением 2022 г. и составило 99,6 млрд евро (2022 г. – 163,6 млрд евро, 2021 г. – 84,7 млрд евро). Это объясняется, прежде всего, улучшением энергобаланса страны и, в меньшей степени, баланса торговли промышленными товарами.

Экспорт в 2023 г. увеличился на 1,5% до 607,3 млрд евро (2022 г. – 594,5 млрд евро). Основные статьи: самолеты и космические аппараты, фармацевтика, автотранспорт, парфюмерия. Основные экспортные рынки: Германия, Италия, США, Бельгия, Испания, США, Великобритания, Китай, Нидерланды и Швейцария.

Импорт сократился на 7,1% до 731 млрд евро (2022 г. – 758,1 млрд евро) в основном благодаря снижению цен энергоносителей. Основные статьи: природный газ, нефтепродукты, автотранспортные средства, фармацевтика. Основные торговые партнеры: Германия, Китай, Бельгия, США, Италия и Испания.

Внешняя политика

Франция – постоянный член Совета Безопасности ООН, ядерная держава, участник «Группы семи» и «Группы двадцати», один из ведущих членов Евросоюза и НАТО.

В стране расположены штаб-квартиры ЮНЕСКО и ОЭСР (Париж), Совета Европы (Страсбург), Интерпола (Лион), ряда других международных организаций.

В числе декларируемых внешнеполитических приоритетов – защита «универсальных» демократических и правочеловеческих ценностей (в современном западном понимании), нераспространение ОМУ, борьба с терроризмом, эколого-климатическая повестка, обеспечение безопасности цифрового пространства.

Внешняя политика Франции разрабатывается и реализуется с учетом и в русле подходов коллективного Запада. При этом Париж под лозунгом «союзник, а не вассал» со времен Ш. де Голля стремился к определенной автономности в рамках западного лагеря. Однако в последние годы возможности для подлинно самостоятельного внешнеполитического позиционирования страны неуклонно сужаются.

Во главу угла поставлены концепции «миропорядка, основанного на правилах» и «мультилатерализма», нацеленные на сохранение западноцентричного мироустройства. Их воплощением стали созданные по инициативе Э.Макрона в 2018 г. Парижский форум мира и в 2019 г. «Альянс мультилатералистов» (совместно с Германией).

Другой внешнеполитический лозунг – «европейская стратегическая автономия», которая, однако, понимается как не альтернатива, а «европейская опора» НАТО, трансатлантического союза Франции и других государств ЕС с США.

После своего избрания в 2017 г. Э.Макрон выдвинул программу реформирования ЕС в целях углубления интеграции, в т.ч. надгосударственной. К числу успехов своего председательства в Совете ЕС в первой половине 2022 г. французы относят создание Европейского политического сообщества как формата «усиленной координации» со странами Восточной Европы и Западных Балкан. На форуме по безопасности «Globsec» в Братиславе 31 мая 2023 г. Э.Макрон обозначил свое понимание «геополитических границ» Европы – от Лиссабона до Одессы.

Франция является активным соучастником гибридной войны Запада против России. Занимает откровенно антироссийскую позицию в кризисе вокруг Украины, предоставляя украинскому режиму масштабную военно-техническую и финансовую помощь. Внесла весомый вклад в разработку санкций, ряд которых согласовывался в ходе ее председательства в Совете ЕС в первом полугодии 2022 г. Выступает за привлечение военно-политического руководства России к ответственности за «преступление агрессии».

Приоритетным внешнеполитическим направлением остается Африка. Система неоколониальной эксплуатации бывших колоний «Франсафрик» переживает глубокий кризис. Провал проводившихся в 2014-2022 гг. в Сахаро-Сахельском регионе антитеррористических операций, рост антифранцузских настроений, резкое ухудшение отношений с рядом африканских государств, включая фактический разрыв с Буркина-Фасо, Мали и Нигером, вынуждают Париж корректировать свою риторику и тактику. Однако неоколониальная суть его африканской политики остается прежней.

Франция стремится сохранить и свои позиции на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в нужном ей ключе воздействовать на региональные кризисы, в первую очередь на обострившийся палестино-израильский конфликт. Особое внимание уделяется развитию связей с монархиями Персидского залива.

Принятая при Э.Макроне «индо-тихоокеанская стратегия» призвана придать новую динамику взаимодействию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно Индией. В отношении Китая французы продолжают руководствоваться формулой «партнер, экономический конкурент, системный соперник».

Французская дипломатия опирается на развитый инструментарий «мягкой силы», включая СМИ, действующие под эгидой МИД Франции сети «Альянс франсез» и Французского института, НПО и экспертные центры.

Остаются неурегулированными территориальные споры с Союзом Коморских островов, Мадагаскаром и Маврикием в отношении соответственно о-вов Майотта, Эпарсе и Тромлен, контроль над которыми осуществляет Франция.

Вооруженные силы

Франция располагает крупнейшими в Западной Европе вооруженными силами, комплектуемыми на контрактной основе. По целевому назначению подразделяются на стратегические ядерные силы (СЯС) и силы общего назначения.

СЯС включают морской и воздушный компоненты. Количество ядерных боеголовок – около 300, установлены на баллистических ракетах на четырех атомных стратегических подводных лодках типа «Триумфан» и на крылатых ракетах, которыми оснащаются истребители «Рафаль».

Силы общего назначения включают сухопутные войска, ВМС, ВКС, части и учреждения центрального подчинения.

В 2023 г. численность ВС – около 270 тыс., в т.ч. военнослужащих – 206 тыс., гражданского персонала – 64 тыс. Сухопутные войска – 140 тыс., ВКС – 41 тыс., ВМС – 42 тыс., центральные органы управления – 62 тыс. Мобилизационный резерв – 39 тыс.

В контексте Специальной военной операции России на Украине приняты решения о масштабной модернизации ВС и ВПК. В ноябре 2022 г. обновлена оборонная доктрина – Национальный стратегический обзор. Среди главных задач выделены ядерное сдерживание и развитие экономики, способной работать в режиме военного времени. В 2023 г. оборонный бюджет составил 43,9 млрд евро. В августе 2023 г. принят внеочередной закон о военном планировании на 2024-2030 гг. В это период на военные цели будет выделено 413 млрд евро, что на 49% больше, чем в предыдущую семилетку. Ежегодные военные расходы к 2030 г. планируется довести до 68 млрд евро.

Повышенное внимание уделяется угрозам в кибер- и космическом пространстве. В 2021 г. одобрена Стратегия укрепления национальной кибербезопасности. В 2019 г. создано Военно-космическое командование в рамках Военно-воздушных сил, переименованных в 2020 г. в Военно-космические силы.

Культура и образование

Франция – страна с богатой культурой и историей, внесла неоценимый вклад в развитие мировой науки, искусства, музыки, литературы, архитектуры и кулинарии.

По числу объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО (49 в 2023 г.) занимает четвертое место в мире.

Остается популярнейшим туристическим направлением: в 2022 г. страну посетили более 82 млн чел. Лувр стабильно лидирует в рейтинге ста самых посещаемых музеев мира (7-8 млн чел. ежегодно). В этот список входят Музей Орсэ, Центр Помпиду, Фонд Луи Вюиттон, Музей цивилизаций Европы и Средиземноморья, Пти-Пале, Музей Оранжери, Музей на набережной Бранли, Музей декоративных искусств, Торговая биржа-Коллекция Пино, Фонд Клода Моне в Живерни.

Получение образования обязательно до 18 лет. Образовательная система состоит из трех ступеней: начальное (три цикла: детский сад, подготовительный класс, начальная школа), среднее (два цикла: коллеж и лицей, по окончании которого сдается «бакалаврский» экзамен, не эквивалентный российскому бакалавриату) и высшее образование (три цикла: два основных по 2-3 года и дополнительный, сопоставимый с российской аспирантурой).

В стране насчитывается порядка 60 тыс. учебных заведений, включая такие всемирно известные вузы как Парижский университет – Сорбонна, Национальная школа администрации, Высшая коммерческая школа «HEC», Институт политических исследований «Sciences Po», Политехническая школа.

Средства массовой информации

Печатные СМИ во Франции по-прежнему остаются одним из важных источников информации.

– Газета «Монд» («Le Monde»), основана в 1944 г. В 2023 г. тираж распространялся в 120 странах и составил 488 тыс. экз., среднее число читателей каждого номера – 2,6 млн, ежемесячный трафик сайта – 120 млн посещений. В медиагруппу «Монд» входит 10 «дочерних» изданий, в т.ч. ежемесячный «Монд дипломатик» и еженедельник «Курье интернасьональ». Медиагруппа владеет контрольным пакетом (99%) журнала «Обc» («L'Obs»). Генеральный директор и председатель правления – Л.Дрейфюс.

– Газета «Фигаро» («Le Figaro») – старейшее из французских изданий, основана в 1826 г. В 2023 г. тираж – 383 тыс. экз., средняя аудитория – 1,3 млн, ежемесячный трафик сайта – около 100 млн посещений. Выходит субботнее приложение «Фигаро Магазин» («Figaro Magazine»), дамский журнал «Фигаро Мадам» («Figaro Madame»), функционирует дискуссионная онлайн-платформа «Figaro Vox». Принадлежит группе «Дассо Медиа» («Dassault Media»), с 2011 г. пост Генерального директора издания занимает А. Брезе.

– Газета «Либерасьон» («Libération») основана в 1973 г. В 2024 г. тираж – 100 тыс. экз., средняя аудитория – 978 тыс, ежемесячный трафик сайта – 24 млн посещений. Директор и главный редактор с 2020 г. – Д.Альфон.

– Газета «Эко» («Les Echos») – основное ежедневное экономическое издание. В 2023 г. тираж – 139 тыс. экз., средняя аудитория – 664 тыс., ежемесячный трафик сайта – 22 млн. посещений. Исполнительный директор с 2023 г. – Ф.Видаль. Издание принадлежит группе «Эко-Паризьен», входит в состав финансово-промышленной группы «LVMН» во главе с миллиардером Б.Арно.

В числе основных еженедельных национальных журналов Франции: «Пуан» («Lе Point), в 2024 г. средняя аудитория – 1,6 млн, ежемесячный трафик сайта – 22,4 млн посещений; «Обс» («L’Obs»), средняя аудитория – 1,3 млн, ежемесячный трафик сайта – 13 млн посещений.

Среди печатных изданий можно также выделить «Пари Матч» (450 тыс. экз.), «Экспресс» (144 тыс. экз.), «Паризьен» (188 тыс. экз.), «Марианн» (128 тыс. экз.), «Валер Актюэль» (103 тыс. экз.), «Круа» (82 тыс. экз.), «Трибюн».

В последние годы сокращается телеаудитория и проводимое перед телеэкранами время (3 ч. 3 мин. в 2023 г.). Среди телеканалов лидерство по охвату аудитории с 1975 г. удерживает «TF1» (март 2024 г. – 19% зрителей), который в 1987 г. стал крупнейшей частной телекомпанией в Европе. За ним идут «France 2» (14,6%), «France 3» (8,7%), «М6» (8,2%), «France 5» (3,6%), «C8» (3,3%), «BFMTV» (3,3%).

По состоянию на январь 2025 г.

Загранучреждения МИД РФ

Посольство России во Франции (Париж)
Консульский отдел Посольства России
Генеральное консульство России в Марселе
Генеральное консульство России в Страсбурге
Группа по делам Совета Европы Посольства России во Франции
Постоянное представительство России при ЮНЕСКО в Париже
Канцелярия в Вильфранш-сюр-Мер Генерального консульства России в Марселе

Франция

Посольство России во Франции (Париж)

Адрес :: 40-50, Boulevard Lannes, 75116 Paris

: Посол - МЕШКОВ Алексей Юрьевич

Телефон :: +33 1 45-04-05-50; +33 1 45-04-40-30
Горячая линия :: +33 1 45-04-61-23
Факс: +33 1 45-04-17-65
E-mail: ambrusfrance@mid.ru
Web: https://france.mid.ru/ru/; Twitter; Facebook; Youtube; Instagram; Telegram; Flickr; Вконтакте

Франция

Консульский отдел Посольства России

Адрес :: 40-50, Boulevard Lannes, 75116 Paris

: Заведующий отделом - ПОПОВ Алексей Викторович

Телефон :: +33 1 45-04-05-01
Факс: +33 1 45-04-44-09
E-mail: consulat.russe@gmail.com; consulat.russe.sos@gmail.com
Web: https://france.mid.ru/ru/consulat/

Франция

Генеральное консульство России в Марселе

Адрес :: 3, avenue Ambroise Paré, 13272 Marseille Cedex 08

: Генеральный консул - ОРАНСКИЙ Станислав Валерьевич

Телефон :: +33 491 77-15-25
+33 491 76-26-79
Горячая линия :: +33 491 76-26-79
Факс: +33 491 77-34-54
E-mail: consrusmarseille@wanadoo.fr
Web: https://marseille.mid.ru/; Facebook; Youtube; Flickr; Instagram

Франция

Генеральное консульство России в Страсбурге

Адрес :: 6, place Sébastien Brant, 67000 Strasbourg

: Генеральный консул Российской Федерации в Страсбурге - ПАВЛОВ Владислав Валерьевич

Телефон :: +33 388-36-97-85
+33 388-36-73-15
Горячая линия :: +33 388 36-73-15
Факс: +33 388 35-34-81
E-mail: strasbourg@mid.ru
Web: https://strasbourg.mid.ru/; Twitter; Facebook; Telegram

Франция

Группа по делам Совета Европы Посольства России во Франции

Адрес :: 75, allée de la Robertsau, 67000 Strasbourg, France

Телефон :: +33 388 24-20-15
Факс: +33 388 24-19-74
E-mail: refcoe@rfmfa.ru
Web: https://france.mid.ru/ru/russiacoe

Франция

Постоянное представительство России при ЮНЕСКО в Париже

Адрес :: Adress: 8, rue de Prony, 75017 PARIS; Postal adress: UNESCO Office MS1.23 1, rue Miollis 75732 Paris Cedex 15

: Постоянный представитель Российской Федерации при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в Париже, Франция - АЛЯУТДИНОВ Ринат Жафярович
: Заместитель постоянного представителя - ДОВГАЛЕНКО Татьяна Евгеньевна

Телефон :: +33 1 42-12-84-30; +33 1 45-68-26-83
Факс: +33 1 42-67-51-99 (rue de Prony), +33 1 45-68-26-82 (rue Miollis)
E-mail: dl.russie@unesco-delegations.org; RUSDELUNESCO@MID.RU.
Web: https://russianunesco.mid.ru/ru/; Вконтакте; Facebook; Twitter

Франция

Канцелярия в Вильфранш-сюр-Мер Генерального консульства России в Марселе

Адрес :: 17 bis, rue de l`Eglise, 06230 Villefranche-sur-Mer

: Руководитель - ГАЛАКТИОНОВ Сергей Дмитриевич

Телефон :: +33 493-88-73-59
Горячая линия :: +33 615-50-05-79
Факс: +33 967-54-73-59
E-mail: chancerymarseille@mid.ru; villefranche@mid.ru
Web: https://villefranche.mid.ru/

Горячая линия

+33 1 45-04-61-23

Телефон горячей линии для граждан за рубежом, попавших в экстренную ситуацию.

Представительства в РФ

Посольство Французской Республики в России (Москва)

Франция

Посольство Французской Республики в России (Москва)

Адрес:: 117049, г. Москва, ул. Б. Якиманка, 45 (Канцелярия), ул. Воронцово Поле, 16, строение 1 (Французский культурный центр)

Телефон:: +7 495 937-15-00; +7 495 937-14-41
+7 495 937-14-42 (Административный отдел); +7 495 937-15-65 (Отдел Прессы); +7 495 937-15-98 (Визовой отдел); +7 495 915-79-74
+7 495 915-71-68 (Французский культурный центр); +7 495 937-73-52 (Бюро Военного Атташе)
Факс: +7 495 937-14-30, +7 495 937-15-65 (Отдел Прессы), +7 495 916-12-56 (Французский культурный центр), +7 495 937-73-50 (Бюро Военного Атташе)
Web: https://ambafrance-ru.org/-Russkij-