Алжирская Народная Демократическая Республика

АЛЖИРСКАЯ  НАРОДНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Официальное название – Алжирская Народная Демократическая Республика.

Население – По данным Национального агентства по статистике (январь 2021 г.), 44,6 млн чел., из них 84% – арабы, около 15% – берберы (кабилы, шауйи, мозабиты, туареги и др.). Прирост населения – 1,8% (на декабрь 2021 г.). Средняя продолжительность жизни – 77,6 лет. Средний возраст – 28,5 лет. Городское население – 72,9%.

Территория – 2381,7 тыс. кв. км. (1-е место в Африке, 11-е – в мире).

Столица – Алжир (3,5 млн. жителей).

Религия – ислам (99% населения т страны – мусульмане-сунниты).

Государственные языки – арабский и тамазигт (берберский), широко распространен французский.

Денежная единица – алжирский динар (1 доллар США – 140 алж. Динаров).

Национальный праздник  – 1 ноября – День революции (1954 г.).

Государственное устройство и политическая система

Алжир – президентская республика.

Глава государства – президент (с 12 декабря 2019 г. Абдельмаджид Теббун. Избирается всеобщим прямым и тайным голосованием сроком на 5 лет. После внесения в 2016 г. в конституцию Алжира поправок президент может переизбираться не более двух раз.

Правительство – орган исполнительной власти. Глава правительства – премьер-министр, назначается указом президента (в редакции Конституции 2016 г. – с учетом мнения парламентского большинства). Премьер-министр – Аймен Бенабдеррахман (с 30 июня 2021 г., до 17 февраля 2022 г. совмещал с должностью Министра финансов).

Парламент – двухпалатный. Совет нации (верхняя палата) состоит из 144 депутатов с 6-летним мандатом; ½ его состава обновляется каждые 3 года (последний раз – 5 февраля 2022 г.). Председатель Совета нации - Салах Гуджиль (с 24 февраля 2021 г., переизбран 24 февраля 2022 г.). Национальное народное собрание (нижняя палата) состоит из 407 депутатов с 5-летним мандатом. Последние (досрочные) выборы в ННС прошли 12 июля 2021 г. В ННС прошли представители 14 партий и 84 независимых кандидатов. Председатель Национального народного собрания – Брахим Бугали (с 9 июля 2021 г.).

Краткие исторические сведения.

С 1830 г. по 1962 г. – Алжир был колонией Франции. Вооруженная борьба за независимость, начатая 1 ноября 1954 г. ФНО, завершилась 18 марта 1962 г. подписанием Эвианских соглашений о прекращении огня, а затем провозглашением независимости Алжира 5 июля 1962 г. 25 сентября 1962 г. была провозглашена АНДР. Первым президентом стал Ахмед Бен Белла, а уже в 1963 г. была принята конституция. В 1965 г. в Алжире произошел военный переворот, в результате которого к власти пришел Революционный совет во главе с Х.Бумедьеном, руководившим страной до 1978 г. В этот период в стране утвердился однопартийный (ФНО) режим соцориентации. В 1979-1991 гг. президентом страны трижды избирался Ш.Бенджедид.

Снижение жизненного уровня из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры со второй половины 80-х гг. стало активно использоваться исламистской оппозицией. По итогам первого тура впервые прошедших в стране парламентских выборов на многопартийной основе (декабрь 1991 г.) большинство мест получил радикальный Исламский фронт спасения (ИФС). Под давлением военных Ш.Бенджедид ушел в отставку; результаты выборов были аннулированы; ИФС запрещен; в стране было введено чрезвычайное положение (действовало до февраля 2011 г.). ИФС перешел к открытой вооруженной борьбе, образовав Исламскую армию спасения (ИАС). Жертвами противостояния с исламскими экстремистами стали, по официальным данным, более 100 тыс. алжирских граждан (по другим – порядка 200 тыс.) и около 150 иностранцев. Около 1 млн. чел. были вынуждены покинуть свои дома, а экономический ущерб превысил 20 млрд. долл. США.

В 1992 г. был сформирован Высший госсовет (ВГС, возглавил М.Будиаф, после его гибели – А.Кафи). В 1994 г. главой государства стал Л.Зеруаль, избранный в 1995 г. президентом. После его отставки в 1998 г. президентом был избран А.Бутефлика.

На президентских выборах 12 декабря 2019 г. победу одержал независимый кандидат А.Теббун (бывший премьер-министр, май-август 2017 г.).

Социально-экономическое положение.

Алжир – индустриально-аграрная страна. Ведущие позиции в экономике сохраняет госсектор. Частный сектор преобладает в легкой и пищевой промышленности, строительстве, сфере услуг, оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве.

Размер ВВП в 2021 г. ‑ 168,9 млрд долл. (вырос на 4,1% по сравнению с 2020 г.) ВВП на душу населения – 3630 долл. Инфляция в 2021 г. – около 6,5%.

Безработица в 2021 г. – 14,5% (среди молодежи - 25-30%).

По оценкам МВФ, государственный внешний долг – 3,4 млрд долл.США. Валютные резервы – около 44 млрд долл. США (на уровне 2020 г.). Дефицит бюджета сократился до 10,3% ВВП (в 2020 г. ‑ 13,6%). Внешнеторговый оборот Алжира в 2021 г. составил 77 млрд.долл.США (в 2020 г. – 58 млрд долл.США), экспорт – 39 млрд долл.США (в 2020 г. – 23,9 млрд долл.США), импорт – 38 млрд долл.США (в 2020 г. – 33,4 млрд долл.США).

Ведущая отрасль промышленности – нефтегазовая (90% экспортных доходов). Государственная нефтегазовая корпорация «СОНАТРАК» –  1-я в Африке и 11-я в мировом рейтинге. Значительная часть добываемого углеводородного сырья поступает на экспорт, в основном в Италию, Испанию, Францию и Турцию. Рассматривается план по промышленной добыче сланцевого газа. Алжир является членом ФСЭГ и ОПЕК, поддерживает совместные усилия по балансировке нефтяного рынка в рамках Декларации о сотрудничестве от 10 декабря 2016 г. (формат «ОПЕК плюс»). С октября 2017 г. Алжир демонстрирует высокие уровни исполнения Декларации.

Помимо газа и нефти ведется добыча железной руды, фосфатов, цветных металлов.

Обрабатывающая промышленность представлена металлургическими, машиностроительными, нефтеперерабатывающими, химическими, целлюлозно-бумажными и электротехническими предприятиями, а также мощностями по переработке сельскохозяйственного сырья.

Аграрный сектор (14% ВВП), в котором занято около 1/5 трудоспособного населения, не способен полностью обеспечить потребности страны в продовольствии, особенно в части зерновых и мясной продукции. Сельскохозяйственное производство сосредоточено главным образом в северных приморских районах. Возделываются различные зерновые культуры, виноград, цитрусовые, оливки, финики, табак.

АНДР поставляет за рубеж энергоресурсы (в Испанию, Португалию, Италию, Францию, Турцию), а также азотные удобрения, сталелитейную продукцию, сахар, сельхозтовары (основные покупатели - страны Африки, США, Канада). Импортируются машины и промышленное оборудование, продовольствие и потребительские товары (из Китая, Франции, Турции, Италии, Испании).

Главные инвесторы в экономику Алжира – Турция, арабские страны, Франция, Китай.

Внутриполитическая обстановка

За время пребывания на посту президента А.Бутефлики, взявшего курс на консолидацию алжирского общества, обстановка в стране относительно стабилизировалась. В феврале 2011 г. Совет министров АНДР одобрил отмену введенного в стране в 1992 г. чрезвычайного положения.

Власти Алжира предпринимают активные меры пор поддержанию социально-экономической стабильности в обществе. Значительные усилия направлены на профилактику и искоренение террористической угрозы: усилены меры безопасности.

Внешняя политика

Внешняя политика Алжира базируется на принципах соблюдения принципов международной законности, недопустимости вмешательства во внутренние дела других государств, нерушимости границ, территориальной целостности и суверенитета, выстраивании многовекторных партнерских отношений со всеми странами, открытыми для такого взаимодействия.

Алжир проводит сбалансированную политику в рамках Лиги арабских государств, целенаправленно работает над укреплением своей роли в Африканском союзе. Позиционирует себя в качестве регионального лидера и выразителя интересов стран Африканского континента. Основной оживления магрибинской интеграции в Алжире считают решение проблемы региональной безопасности и налаживание тесных контактов между членами Союза арабского Магриба на двусторонней основе.

В вопросе западносахарского урегулирования выступает за возобновление прямых переговоров между Марокко и «Фронтом ПОЛИСАРИО» с целью проведения референдума о самоопределении Западной Сахары, при этом категорически отвергает позиционирование АНДР как стороны этого конфликта. Выступает за создание ЗСОМУ на Ближнем Востоке.

В отношении малийского, ливийского и сирийского кризисов Алжир стоит на позиции безальтернативности политических развязок при сохранении территориальной целостности государств.