Пункт повестки дня: «Заседание, посвящённое

открытию председательства Кипра»

 

Господин Председатель,

Поздравляем со вступлением в обязанности председателя Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ). Приветствуем Его Превосходительство г-на Константиноса Комбоса, Министра иностранных дел Республики Кипр, и благодарим его за изложение приоритетов председательства в первом триместре 2024 г.

Очередной переговорный раунд ФСОБ начинается на фоне продолжающейся деградации международной военно-политической обстановки. Ситуация в Европе отнюдь не становится стабильнее, причём «узловые» проблемы континента проистекают из доктринальных установок США и НАТО о военном «сдерживании» России. Демонстративные тренировки по нанесению стратегическими бомбардировщиками альянса ракетных ударов по российским объектам, отработка наступательных операций НАТО на границах Союзного государства, освоение «коллективным Западом» территорий ряда стран постсоветского пространства вкупе с призывами официальных лиц государств блока готовиться к войне с Россией провоцируют «игру нервов» и ещё больше сжимают пружину эскалации. Видимо, задача нанести нашей стране «стратегическое поражение» окончательно затуманила рассудок западным политическим деятелям, уверовавшим в исключительность неоколониальных методов управления.

Ещё одно трагическое проявление этой политики – это открытое спонсирование боевых действий агонизирующего киевского режима против нашей страны. В конце декабря 2023 г. – начале января Белгород, Донецк, Горловка и другие российские города подвергались варварским ударам вооружённых сил Украины с применением оружия и боеприпасов производства государств НАТО. Только в Белгороде и Белгородской области за несколько предновогодних дней погибли 29 человек, ранены 129, повреждено порядка 150 частных и около 100 многоквартирных домов. Однако никто из западных государств ОБСЕ не нашёл в себе сил осудить кровавое варварство киевского режима. Всё это демонстрирует истинные намерения Киева и его кураторов, которые продолжают руководствоваться долгосрочными планами цивилизационного противостояния с Россией, подрыва её законных интересов в сфере международного мира и безопасности.

На этом фоне особенно цинично выглядит продвижение Киевом при поддержке Запада так называемой формулы мира и созыв очередной встречи «копенгагенского формата» в Давосе 14 января. Хочу подчеркнуть, что эта псевдомиротворческая инициатива, а, по сути, выдвижение ультиматума России не имеет ничего общего с урегулированием ситуации на Украине. Неудивительно, что по её итогам так и не сформировалось видение продвижения вперёд, а здравомыслящие силы лишний раз убедились в бессмысленности любых разговоров об урегулировании без участия России.

Продолжаем исходить из принципиальной готовности устранять исходящие от режима Зеленского угрозы, создаваемые странами НАТО, либо в рамках специальной военной операции, либо с использованием политико-дипломатических инструментов. Но важно понимать: до тех пор, пока в Киеве действует юридический запрет на переговоры с российским руководством, обсуждение любых мирных инициатив не имеет никакого практического значения.

В настоящий момент российскими группировками войск освобождена территория в пять раз больше, чем занимали Луганская и Донецкая народные республики до начала спецоперации. Мы сохраняем стратегическую инициативу на всей линии боевого соприкосновения. Как заявил Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе встречи с главами муниципальных образований субъектов Федерации 16 января, «контрнаступление Украина провалила, если будет продолжаться то же, что и сейчас, украинской государственности может быть нанесён невосполнимый и очень серьёзный удар». При этом уже любому неангажированному человеку понятно, что победить Россию невозможно. Мы продолжаем оснащать армию и флот самым современным вооружением, в том числе основанным на технологиях искусственного интеллекта и новых физических принципах. Так, в 2023 г., несмотря на санкции, мы произвели высокотехнологичного вооружения больше, чем все страны НАТО. В дальнейшем будем уделять особое внимание реализации комплекса мероприятий оперативной и боевой подготовки с учётом угроз дальнейшего самоубийственного расширения альянса на Восток.

Господин Председатель,

Последние десятилетия выявили порочный характер сложившейся в Европе архитектуры безопасности. Принцип её неделимости был узурпирован НАТО, которая выстраивает безопасность против искусственно созданных «противников». Это ведёт к фрагментации общеевропейского пространства и наносит колоссальный ущерб авторитету ОБСЕ, которая превратилась в заложника и проводника узкой повестки дня «коллективного Запада».

Неудивительно, что в этих условиях ФСОБ всё чаще сталкивается с проблемами в своей деятельности. Большинство пленарных заседаний стали созываться ротируемыми председательствами «для галочки», чтобы предоставить некоторым делегациям возможность лицемерно отработать свой еженедельный «план по Украине», зачитать одни и те же пропагандистские антироссийские тезисы. Заморожены традиционные форматы работы Форума: миновал год с последнего созыва Рабочей группы «А», практически два года не проводились военно-политические мероприятия годового цикла ОБСЕ.

В связи с этим ожидаем от председательства Кипра конкретные шаги по восстановлению полноформатной работы военно-политической площадки ОБСЕ, находящейся в глубочайшем кризисе.

Важно помнить, что качество общеевропейской безопасности зависит от способности государств объединять свои усилия в борьбе с общими угрозами поверх формальных разделительных линий. Исходим из необходимости ведения работы на ФСОБ в соответствии с его военно-политическим мандатом, утверждённым в 1992 г. на саммите ОБСЕ в Хельсинки и усовершенствованным в 1999 г. в Стамбуле. Его сердцевину составляют вопросы контроля над вооружениями, разоружения, мер укрепления доверия и безопасности, а также проблематика лёгкого и стрелкового оружия и запасов обычных боеприпасов. В этом плане рассчитываем, что кипрские коллеги своевременно инициируют дискуссию в формате Рабочей группы «А» о проведении Ежегодного совещания по оценке выполнения Венского документа 2011 г.

Любые девиации, связанные с размыванием военно-политического мандата Форума посредством обсуждения правочеловеческих, «гендерных» или климатических вопросов, относящихся к сфере компетенций других измерений ОБСЕ, считаем деструктивными. Будем им противодействовать.

Сегодня как никогда востребовано интеллектуальное и практическое сопряжение усилий в целях выработки действенных ответов на многочисленные угрозы современности. Именно поэтому российская делегация вновь выносит на рассмотрение председательства инициативу о созыве пленарного заседания ФСОБ в формате «Диалога по вопросам безопасности», посвящённого военно-политическим вызовам евробезопасности с участием представителей ОДКБ, НАТО и ЕС. В качестве ключевых целей видим рассмотрение путей деэскалации и предотвращения военных инцидентов. Продолжим добиваться проведения этого мероприятия, которое позволило бы раскрыть потенциал Форума в кризисные времена.

Не могу не затронуть ставший уже наболевшим вопрос приглашения основных докладчиков на заседания ФСОБ. Не выдерживают никакой критики настойчивые попытки некоторых коллег цензурировать участие в мероприятиях тех ораторов, которые, по их мнению, не отвечают неким западным критериям и не готовы «плясать под их дудку». В минувшем году мы уже были свидетелями недопуска на ФСОБ представителей МИД России и Секретариата ОДКБ. Такие действия неприемлемы, носят откровенно дискриминационный и враждебный характер, а также противоречат самой природе ОБСЕ. Рассчитываем, что председательство Кипра проявит сбалансированный подход и отреагирует на наше предложение включить российского представителя в список основных докладчиков по проблематике международного гуманитарного права 7 февраля.

Господин Председатель,

В завершение позвольте подчеркнуть, что дипломатическая работа заключается в поиске решений, которые основываются на балансе интересов, их взаимном признании и уважении. Внешняя политика Российской Федерации направлена на развитие дружественных и стабильных отношений со всеми независимыми субъектами международной политики. В текущем году Россия председательствует в БРИКС, продвигая девиз «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». В рамках председательства в СНГ уделяем приоритетное внимание наращиванию механизмов совместного противодействия традиционным и новым вызовам. Динамично развиваются процессы евразийской интеграции. Иными словами, за пределами ОБСЕ жизнь не стоит на месте.

Со своей стороны, готовы приложить усилия и для выстраивания диалога по проблемам военно-политической безопасности в регионе ОБСЕ, поддерживая контакт с заинтересованными членами Тройки ФСОБ. Но найдут ли в себе западные делегации дипломатическое мужество, чтобы реанимировать Форум как площадку для рассмотрения проблем безопасности на основе принципа равенства всех государств-участников? Пока здесь вопросов больше, чем ответов.

Благодарю Вас, господин Председатель.