РОССИЙСКО-КУБИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

В 1902 г. Россия признала Республику Куба и установила с ней дипломатические отношения (прерваны в 1952 г., восстановлены 8 мая 1960 г.). Основой развития двусторонних связей являются Декларация о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба, Меморандум о принципах стратегического сотрудничества и Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба М.Диас-Канеля Бермудеса об общих подходах в международных делах, подписанные в 1996 г. в Гаване, в 2009 и 2018 гг. в Москве, соответственно.

Россию и Кубу связывают узы дружбы и союзничества. Обе страны являются убежденными сторонниками построения более справедливого миропорядка с опорой на многополярность, международное право и центральную роль ООН. Мы активно сотрудничаем в рамках ключевых международных организаций; налажена практика взаимной поддержки кандидатур на выборах, соавторства резолюций и иных документов.

Президенты Российской Федерации трижды посещали Кубу: в 2000 г., в 2008 г. и в 2014 году. В 2009 г., в 2012 г. и в 2015 г. в Россию приезжал Председатель Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба Р.Кастро, а в 2018 г. Москву с официальным визитом посетил Председатель Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба М.Диас-Канель Бермудес.

С 1996 г. состоялось четырнадцать взаимных визитов глав внешнеполитических ведомств. 25-28 мая 2019 г. в России с официальным визитом находился Министр иностранных дел Кубы Б.Родригес (в предыдущий раз – в 2013 г.). Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров неоднократно посещал Гавану с визитами (в последний раз – в марте 2015 г.).

Активно развиваются межпарламентские обмены. В 2013 г. и в 2015 г. с официальными визитами Кубу посетила Председатель Совета Федерации Российской Федерации В.И.Матвиенко. В 2015 г. с официальным визитом на Кубе побывал Председатель Государственной Думы Российской Федерации С.Е.Нарышкин. В 2016 г. состоялся официальный визит в Россию Председателя Национальной ассамблеи народной власти Кубы Э.Ласо. 29 ноября 2016 г. делегация Федерального Собрания Российской Федерации во главе с Председателем Государственной Думы В.В.Володиным приняла участие в траурном митинге памяти лидера Кубинской революции Ф.Кастро в Гаване.

Поддерживаются интенсивные межведомственные контакты. За последние годы остров посетили руководители ряда федеральных органов власти, в т.ч.: Минобороны России, МЧС России, Минюста России, Минздрава России, Минобрнауки России, Минпромторга России, Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Федерального казначейства, Росгидромета и др.

Тенденция к росту объемов двусторонней торговли за последние годы укрепляется: в 2018 г. по сравнению с 2017 г. товарооборот увеличился на 33,7% и составил 387,9 млн долл. США (наш экспорт – 372,7 млн долл. США, импорт – 15,2 млн долл. США).

На регулярной основе осуществляет свою деятельность Межправительственная Российско-Кубинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (последнее – 16-е заседание МПК состоялось в Гаване 29-30 октября 2018 г.).

В комплексе торгово-экономических связей особо выделяются сферы энергетики и металлургии, в частности, ведется практическая реализация проектов по строительству четырех энергоблоков на кубинских ТЭС «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана» и модернизации металлургического завода «Антильяна-де-Асеро им. Хосе Марти». В числе перспективных направлений – гражданская авиация, поставки железнодорожной техники, транспортная инфраструктура, мирный атом, связь и коммуникации, медицина и биофармацевтика.

Российские компании традиционно принимают активное участие в ежегодной Гаванской международной ярмарке «ФИХАВ».

Поступательно развиваются связи по линии регионов, в частности, с Татарстаном, Санкт-Петербургом, Башкортостаном, Тульской, Калужской, Ростовской областью. Подписаны соглашения об установлении побратимских отношений между городами Чебоксары и Санта-Клара, Нижним Новгородом и кубинской провинцией Матансас.

Осуществляется двустороннее сотрудничество по линии служб чрезвычайного реагирования, включая обмен делегациями и участие в специализированных выставках и учениях. В последние годы МЧС России неоднократно оказывало острову гуманитарную помощь для ликвидации последствий стихийных бедствий. Действует региональный Российско-Кубинский центр подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля на базе пожарного училища МВД Кубы в Гаване, созданный за счет взноса Российской Федерации в фонд Международной организации гражданской обороны. Ведется подготовка кубинских специалистов в учебных заведениях МЧС России.

12 февраля 2016 г. в Гаване состоялась историческая встреча Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с Папой Римским Франциском, по итогам которой принято совместное заявление. С 2001 г. на Кубе постоянно пребывает священник Русской православной церкви с целью духовного окормления православных верующих (порядка 3 тыс. граждан, в основном выходцы из бывших советских республик).

Позитивная динамика российско-кубинского взаимодействия наблюдается в сфере образования. В рамках российской правительственной квоты в 2019/2020 учебном году выделено 100 мест для обучения кубинцев в российских вузах. В 2013-2018 гг. для участия в программе Россотрудничества для молодых лидеров «Новое поколение» Россию посетили более 30 представителей Кубы.

Российские художественные коллективы регулярно выступают с гастролями на Кубе, участвуют в проводимых на острове международных мероприятиях, в частности, таких как театральный фестиваль, «Кубадиско», «Циркуба», осуществляется ежегодный обмен Неделями национальных фильмов. На Гаванской международной книжной ярмарке ежегодно представлена российская национальная экспозиция.

Продолжают развиваться отношения в области физкультуры и спорта, российские спортсмены регулярно посещают Кубу. Поддерживаются связи между национальными федерациями бейсбола, бокса, художественной и спортивной гимнастики, шахматными школами.

(по состоянию на июль 2019 г.)

РЕСПУБЛИКА КУБА

Общие сведения. Территория страны – 109,88 тыс. кв. км.

Столица – Гавана (2,15 млн чел.).

Административно-территориальное деление – 15 провинций и одно особое муниципальное образование о.Хувентуд.

Население – 11,16 млн чел. Плотность – 104,58 чел. на кв.км. По расовой принадлежности население делится на белых (64,1%), мулатов и метисов (26,6%) и негров (9,3%).

Средняя продолжительность жизни – 78,8 лет.

Государственный язык – испанский.

Религия – католицизм (65% населения), протестантство (около 4,5%), африканские культы. В 2008 г. в Гаване открыт русский православный храм в честь Казанской иконы Божией Матери Московской патриархии РПЦ.

Климат – тропический морской. Среднегодовая температура +25. Существует два климатических сезона: дождливый (май-октябрь) и сухой (ноябрь-апрель). Среднегодовое количество осадков – 1335 мм. Относительная влажность воздуха – 60% (иногда 95%).

Денежная единица – песо = 100 сентаво. С 2004 г. на Кубе запрещено наличное обращение доллара США, а его обмен облагается налогом (13%). Введен т.н. конвертируемый песо, обменный курс которого составляет от 1,09 до 1,18 куб.конв.песо за 1 евро.

Национальные праздники: 1 января – День освобождения (1959 г.); 1 мая – День международной солидарности трудящихся; 26 июля – День национального восстания (1953 г.); 10 октября – День начала борьбы за независимость Кубы от Испании (1868 г.).

Государственное устройство. На всенародном референдуме 24 февраля 2019 г. при поддержке более 86% голосовавших была одобрена новая Конституция Кубы (вступила в силу с даты публикации в «Официальной газете» 10 апреля 2019 г.; заменила Основной закон 1976 г.).

Высший орган государственной власти – однопалатная Национальная ассамблея народной власти (НАНВ), избираемая на 5 лет. Председатель НАНВ – Эстебан Ласо Эрнандес (переизбран 18 апреля 2018 г.). Из числа депутатов формируется Государственный Совет (31 чел.) – постоянно действующий орган НАНВ, представляющий ее в перерывах между сессиями. НАНВ назначает членов Совета Министров – высшего исполнительного органа. Госсовет и Совмин подотчетны НАНВ.

19 апреля 2018 г. Председателем Госсовета, т.е. главой государства, избран Мигель Диас-Канель Бермудес (он же – Председатель Совета Министров). До него эти посты с 1976 г. бессменно занимали Фидель Кастро (скончался в Гаване 25 ноября 2016 г. на 91 году жизни) и Рауль Кастро (с февраля 2008 г., переизбирался 24 февраля 2013 г.).

Судебная система Кубы включает Верховный народный суд, провинциальные и муниципальные суды. Высшей судебной инстанцией является Госсовет. Контроль за соблюдением законности осуществляет Генеральная прокуратура, подчиняющаяся НАНВ и Госсовету.

Политические и общественные организации. В стране сложилась однопартийная система. В новой Конституции сохранено положение о руководящей роли Коммунистической партии Кубы (ст.5). Первым секретарем Центрального комитета Компартии Кубы с апреля 2011 г. является Р.Кастро. Коммунистическая партия насчитывает 840 тыс. чел., Союз молодых коммунистов – более 456 тыс. чел., Профсоюзный центр трудящихся – около 3,8 млн чел., Комитеты защиты революции – более 8 млн чел., Федерация кубинских женщин – 3,6 млн чел.

Экономика. В 2018 г. рост ВВП составил 1,2%. На низком уровне остается безработица – 2% экономически активного населения, что является одним из лучших показателей в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.

Значительное место в кубинской экономике занимают сектор биотехнологий и фармацевтическая промышленность.

Туристическая отрасль остается одним из основных источников поступления валюты в бюджет. Число посетивших страну иностранных туристов в 2018 г. достигло рекордного уровня – 4,75 млн чел. (по прогнозам, в 2019 г. на острове побывают 5,1 млн чел.).

В структуре товарного экспорта ведущее положение принадлежит никелю, табаку, сахару, медикаментам и продуктам биотехнологий.

Внутриполитическая ситуация. На острове с 2011 г. в соответствии с решением VI Съезда Компартии Кубы проводятся масштабные преобразования, в основе которых – актуализация социально-экономической модели страны.

В 2016 г. на VII Съезде Компартии Кубы одобрен проект Национального плана развития до 2030 г. и центральный доклад, в котором подтверждена приверженность курсу на модернизацию экономической модели и линия на ее поэтапную реализацию.

Внутриполитическая обстановка стабильная. Растет доля населения, занятого в кооперативном и частном секторах.

Внешняя политика. Куба – член ООН, ВТО, Движения неприсоединения, Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), Ассоциации карибских государств (АКГ), Боливарианского альянса для народов Америки (АЛБА), Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС), Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИ), является наблюдателем в Карибском сообществе (КАРИКОМ), участвует в Ибероамериканском форуме.

Гавана последовательно выступает за формирование более справедливого, демократического мироустройства, основанного на принципах многополярности, верховенства международного права и центральной роли ООН. Пользуясь поддержкой подавляющего большинства членов мирового сообщества, Куба продолжает предпринимать усилия, направленные на преодоление экономической, торговой и финансовой блокады со стороны США, введенной более полувека назад.

Культура. Куба – страна с богатыми культурными традициями. Местная балетная школа известна во всем мире. Зрелостью и самобытностью отличаются кубинская литература, а также работы гаванских художников и мастеров керамики. Куба остается активным участником мировой культурной жизни. Ежегодно проводятся международные Гаванская книжная ярмарка, фестивали балета, театра, нового латиноамериканского кино и другие крупные культурно-гуманитарные мероприятия.

(по состоянию на июль 2019 г.)