14.12.2012 19:51

Опровержение Временного Поверенного в делах России в Швейцарии М.С. Макарова в связи с публикацией в газете "Базлер Цайтунг"

Опровержение Временного Поверенного в делах России в Швейцарии М.С. Макарова в связи с публикацией в газете

"Базлер Цайтунг"

14-12-2012

Перевод с немецкого

Г-ну Маркусу Зомму

Главному редактору

«Базлер Цайтунг»

Эшенплатц 7

А/я 459 4010 Базель

г.Берн, 3 декабря 2012 г.

О злонамеренной клевете

на Президента Российской Федерации

Уважаемый главный редактор!

Ваша газета (в статье «Прозрачный город» от 2 декабря с.г.) обвинила Президента Российской Федерации в убийстве граждан своей страны, в очередной раз избравших его на этот пост большинством голосов. Подобная злонамеренная клевета на Президента дружественного государства, является абсолютно из ряда вон выходящим актом, не имеющим ничего общего со свободой прессы.

Не ожидали столь правильной реакции читателей, направивших нам свои отклики, в которых осуждается опубликованный Вами клеветнический пассаж.

Если быть последовательным, Вам придется либо объяснить, о каком теракте в Московском метро идёт речь, и представить доказательства, либо принести извинения в письменной форме.

Надеюсь, Вы примите единственно верное решение.

С уважением,

Михаил Макаров

Временный Поверенный

в делах России в Швейцарии

Копия: Швейцарскому совету по делам прессы

___________________________________________________________________

Оригинал на немецком

Herrn Markus

Sormm

Chefredaktor

Basler Zeitung Aeschenplatz 7

Postfach 459

4010 Basel

Bern, den 3.Dezember 2012

Betr: Böswillige Diffamierung des Präsidenten der Russischen Föderation

Vereehrter Chefredaktor!

Ihre Zeitung (Ausgabe vom 2.Dezember, Artikel „Die gläserne Stadt") hat den. Präsidenten der Russischen Föderation des Mordes an der eigenen Bevölkerung, die mehrheitlich ihn in dieses Amt erneut gewählt hat, bezichtigt. Diese böswillige Verleumdung des Präsidenten eines befreundeten Staates ist absolut grotesk und hat mit der Pressefreiheit nicht das Geringste zu tun.

Positiv überrascht hat die uns zugeschickte Reaktion der Leser, die Ihre diffamierende Berichterstattung verurteilen.

Als Konsequenz müssten Sie entweder erklären, über welchen Metroanschlag Ihre Zeitung geschrieben hat, und Beweise erbringen oder sich schriftlich entschuldigen.

Ich hoffe, Sie treffen einzig richtige Entscheidung.

Hochachtungsvoll

Mikhail Makarov

Geschäftsträger a.i.

Kopie: an den Schweizer Presserat

_____________________________________________________________

(Оригинал статьи)

BASEL

Die gläserne Stadt – hier wohnt das Geld

Von Michael Bahnerth. Aktualisiert am 02.12.2012 18 Kommentare

Basels Internet-Stadtplan zeigt neu, in welchen Ecken der Stadt das Geld sitzt und wo

Sozialhilfe fliesst. Eine persönliche Einladung an Einbrecher?

Money Map:Die Kartenansicht zum Thema «Bevölkerung» zeigt das «Reinvermögen» – je dunkler, desto höher.

Artikel zum Thema

Das alte Basler Geld liebt die Diskretion

Wegen der Einbruchswelle droht ein Prämienschock

Einbruchswelle rollt über Basel

Einbrecher werden immer dreister

Teilen und kommentieren

Stichworte

Sozialhilfe

Etwas gesehen, etwas geschehen?

Haben Sie etwas Aussergewöhnliches gesehen, fotografiert oder gefilmt? Ist Ihnen etwas bekannt, das die Leserinnen und Leser von baz.ch/Newsnet wissen sollten? Senden Sie uns Ihr Bild, Ihr Video, Ihre Information per MMS an 4488 (CHF 0.70 pro MMS).
Die Publikation eines exklusiven Leserreporter-Inhalts mit hohem Nachrichtenwert honoriert die Redaktion mit 50 Franken. Mehr...

Zuerst dachte ich an ein raffiniertes Manöver des Justiz- und Sicherheitsdepartementes (JSD) im Hinblick darauf, vernünftige Argumente zu haben, um das Korps aufzustocken, eine flächendeckende Videoüberwachung zu installieren und jeden, der nicht bei drei auf den Bäumen ist, vorsorglich festnehmen zu können. So wie seinerzeit der russische Präsident Putin von seinem Geheimdienst eine Bombe in einer Moskauer Metro-Station hochgehen liess, die Schuld den tschetschenischen Terroristen in die Schuhe schob, um tags darauf endlich Grosny anständig bombardieren zu können.

Aber ich glaube, das geht zu weit. Der Anlass für den Verschwörungsgedanken war die Erweiterung des Basler Internet-Stadtplanes (www.stadtplan.bs.ch) um den Themenbereich «Bevölkerung». Der wiederum umfasst unter anderem die Untergruppen «Reinvermögen» und «Reineinkommen». Und da machte es klick. Das ist ja wie den Einbrecher gleich persönlich einladen: «Bitte, kommen Sie doch nach Einbruch der Dunkelheit an den Kirschblütenweg 17 auf dem Bruderholz. Sie finden uns, wenn Sie entweder die Rehagstrasse nehmen und, von unten kommend, rechts abbiegen. Wenn Sie die Lerchenstrasse bevorzugen, fahren Sie sie in südlicher Richtung und biegen links ab. Wenn Sie das grosse Haus mit der Doppelgarage und dem Schild ‹Warnung vor dem Hunde› sehen, haben Sie Ihr Ziel erreicht.»

Reviere der Reichen

Da dachte ich, weshalb macht man das, einen Stadtplan für Einbrecher? Weil ich unserer Verwaltung trotz allem nicht zutraue, dass sie es für die Einbrecher tut, blieb nur die Theorie, dass der Geheimdienst des JSD seine Finger im Spiel haben könnte. Jetzt, nachdem ich einen halben Morgen interaktiv mit dem Stadtplan, Rubrik Bevölkerung, gespielt habe, kann ich sowohl alle Reichen in Basel als auch alle, die dem JSD grundsätzlich alles zutrauen, beruhigen: Das Ding ist harmlos.

Aus mehreren Gründen: Einmal, weil sowieso jedes Kind in Basel weiss, wo Oeris wohnen, wo die Hoffmanns, die Vischers, Sarasins und so weiter. Und auch, weil einem in Basel ja eher ein Handy geklaut wird als ein Picasso. Die dort auf dem Stadtplan zusammengefassten Daten sind und waren, bis auf die Rubrik «Sozialhilfe», schon bisher im Statistischen Amt einzusehen. Zudem sind die heiklen Daten datenschützerisch geschützt. Das heisst, überall dort, wo die Strassenzüge grau bleiben und nicht blau oder gelb oder violett werden, sind entweder die ganz Reichen zu Hause oder die ganz Armen.

Sozialhilfe in der Augustinergasse

Von daher könnte man den Stadtplan demokratisch nennen, wenn da nicht die Mittelschicht wäre, welche die Hosen runterlassen muss. Sie wird in der Rubrik «Reinvermögen» eingeteilt von unter 5000 bis über 50 000 Franken. Keine Überraschungen: Im Matthäus- und Klybeckquartier wohnen kaum Reiche, wenn, dann nur undercover. Das Geld sitzt wie gehabt in Riehen, Bettingen, auf dem Bruderholz, im Gellert, in der Innenstadt.

Dafür leben, Rubrik «Sozialhilfe», die Armen, auch das nicht neu, zur Hauptsache in Basels Norden und ein paar noch im Gundeli. Und natürlich, man kann es nicht verschweigen, nur weil es gegen den links-liberalen Geist in dieser Stadt verstösst, sind die Farbmuster der «Ausländeranteil»-Karte und der «Sozialhilfe-Karte» ein bisschen deckungsgleich. Unerwartetes, ja. In der Augustinergasse liegt der Anteil der Sozialhilfeempfänger bei über acht Prozent. In der Augustinergasse – hello! Wo eine Einzimmerwohnung mehr kostet als im Gundeli eine Dachwohnung. Dann: Am Unteren Rheinweg zwischen Johanniterbrücke und Florastrasse liegt der Ausländeranteil bei 62,5 Prozent, der Sozialhilfeanteil unter zwei Prozent, ich tippe auf Deutsche und Expats.

Fehlender «Frauenquotient»

Die meisten Menschen über 64 Jahre leben dicht gedrängt in der Pilatusstrasse in Basels Westen. Die ganze Strasse ist im Prinzip ein Altersheim. Seltsamerweise liegt der Anteil der über 64-Jährigen, von der Wanderstrasse aus gesehen, an der rechten Strassenseite bei 86 Prozent, während gegenüber der Anteil nur bei 69,4 liegt. Ich vermute, dies liegt daran, dass links mehr Arztpraxen samt jungen Ärzten und Arzthelferinnen sind.

Rubriken, die hier jetzt nicht erwähnt wurden, sind noch «Jugendquotient» und «Sesshaftigkeit». Persönlich fehlen mir, nachdem ich jetzt weiss, wo die Reichen, die Armen, die Alten und die Jungen wohnen, Geld bunkern oder Sozialhilfe beziehen, zwei Rubriken: «Frauenquotient» ist die eine. Und wenn man die hätte, wärs noch schön zu wissen, wo in Basel die schönsten Frauen wohnen.

Natürlich hat dieses «neue» Tool auch jetzt schon praktischen Nutzen. So kann die Stadt, indem sie die verschiedenen Gruppen übereinanderlegt, ganz schnell sehen, dass ein Kindergarten in der Pilatusstrasse eher keinen Sinn macht und regelmässige Polizeikontrollen dort auch tendenziell wenig bringen. Von daher gesehen ist das Ding auch so ganz schön raffiniert. (Basler Zeitung)

Erstellt: 02.12.2012, 15:26 Uhr

Die beliebtesten Kommentare

Alle Kommentare

Alle Kommentare anzeigen

___________________________________________________________________________

Перевод статьи на русский язык

Прозрачный город - здесь живет богатство

(BAZ online, 02.12.2012)

Размещенный в интернете городской план Базеля наглядно демонстрирует, в каких уголках города сосредоточено богатство, а е какие текут потоки социальной помощи, Персональное приглашение грабителям?

Вначале я предполагал здесь тонкий манёвр кантонального Департамента юстиции и безопасности, направленный на то, чтобы получить весомые аргументы для увеличения численности кадрового состава и введения повсеместного видеонаблюдения, а также права предусмотрительно задерживать всех в поле зрения, кто не успел вовремя укрыться. Примерно как в свое время Президент России Путин, руками своих тайных служб устроивший взрыв в московском метро и обвинивший в этом чеченских террористов, чтобы через пару дней иметь, наконец, возможность как следует обстрелять Грозный,

Но, думаю, мои умозаключения зашли слишком далеко. Поводом обратиться к теории заговора послужило добавление к размещенному в интернете интерактивному городскому плану Базеля (www.stadtplan.bs.ch) раздела «Население».

[...]

Михаэль Банерт

__________________________________________________________________________

Ответ члена главной редакции "Баслер Цайтунг" Штефана Суттера

Перевод с немецкого

«Базлер Цайтунг»

Главная редакция

Эшенплатц 7

почтовый ящик

СН-4010 Базель

Тел.+41-61-639-11-11

Факс +41-61-631-30-39

E-Mail: redaktion@baz.ch

www.baz.ch

Г-ну Михаилу Макарову

Временному поверенному в делах

России в Швейцарии

Базель, 5 декабря 2012 г.

На Ваш факс от 3 декабря 2012 г.

Уважаемый господин Макаров,

У меня нет объяснений в связи со статьей «Прозрачный город», опубликованной в «Базлер Цайтунг» от 2 декабря.

Могу только констатировать, что наш автор статьи, к сожалению, далеко вышел за рамки дозволенного и выразился о Вашем Президенте неподобающим

образом.

Хотел бы по всей форме извиниться за этот промах. Надеюсь, что Вы примите эти извинения и остаюсь

С дружеским приветом,

Штефан Суттер

член главной редакции

«Базлер Цайтунг»

____________________________________________________________________

Оригинал ответа

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-ШВЕЙЦАРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между Россией и Швейцарией были установлены 22 февраля (по новому стилю – 6 марта) 1814 г. В этот день состоялось вручение верительных грамот видным российским дипломатом, действительным статским советником графом И.А.Каподистрией в качестве Чрезвычайного посланника и Полномочного министра при Союзном сейме Швейцарии. В 2014 г. Россия и Швейцария отметили 200-летие установления дипломатических отношений.

До начала ХХ века Швейцария имела на территории Российской Империи (Санкт-Петербург, Москва, Одесса, Рига, Варшава, Тифлис, Киев) только консульства, занимавшиеся делами швейцарских поселений в России и торговыми связями. Первое посольство Швейцарии в Санкт-Петербурге было учреждено в 1906 г.

После 1917 г. Швейцария официально не признала советскую Россию, однако и прерваны отношения не были. В мае 1918 г. было дано согласие на пребывание в Берне «для поддержания фактических отношений» миссии РСФСР во главе с Я.А.Берзиным, которая в ноябре того же года была выдворена из Швейцарии по обвинению в ведении революционной пропаганды. Окончательный разрыв дипломатических отношений произошел в 1923 г. после убийства в Лозанне советского полпреда В.В.Воровского и оправдания швейцарским судом присяжных его убийц. Дипломатические отношения между СССР и Швейцарией были восстановлены 18 марта 1946 г.

23 декабря 1991 г. Швейцария одной из первых признала Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР.

Между Россией и Швейцарией ранее поддерживались регулярные политические контакты на высшем уровне. Последняя по времени беседа В.В.Путина с Президентом Швейцарии (тогда эту должность занимал Г.Пармелен) состоялась 19 июня 2021 г. «на полях» российско-американского саммита в Женеве.

Межпарламентские контакты. В октябре 2013 г. был подписан Меморандум о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Советом кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации – первый документ о сотрудничестве, заключенный швейцарским сенатом с иностранным партнером.

На текущий момент межпарламентское взаимодействие заморожено по инициативе швейцарской стороны. Последние по времени контакты – встреча В.И.Матвиенко с Председателем Совета кантонов Ж.-Р.Фурнье в ходе рабочего визита в Швейцарию 28-30 июня 2019 г., ответный визит в Россию 11-19 октября 2019 г., частный визит Ж.-Р.Фурнье в Россию в июле 2021 г., в ходе которого состоялась встреча с Председателем Государственной Думы В.В.Володиным.

На фоне проведения специальной военной операции (СВО) России на Украине сопредседатели парламентской группы дружбы «Швейцария-Россия» (воссоздана в июне 2021 г.) Х.Ц'Грагген и Р.Бюхель 3 марта 2022 г. проинформировали о решении приостановить деятельность группы и переключиться на взаимодействие с вновь формируемой группой дружбы «Швейцария-Украина».

Договорно-правовая база двусторонних отношений. Подписаны Декларация о намерениях по сотрудничеству между Правительством Российской Федерации и Федеральным советом Швейцарии (1993 г.), соглашения о воздушном сообщении (1993 г.), о торговле и экономическом сотрудничестве (1994 г.), об избежании двойного налогообложения (1995 г.) и Протокол о внесении в него изменений (2011 г.), Совместное заявление правительств двух стран о дальнейшем развитии сотрудничества (1998 г.), Декларация о намерениях в сфере культуры (2009 г.), соглашения об упрощении выдачи виз (2009 г.; приостановлено Берном с 19 сентября 2022 г.), о реадмисии (2009 г.), об охране географических указаний и наименований мест происхождения товаров (2010 г.), о двустороннем сотрудничестве в сфере военной подготовки (2011 г.), о взаимном признании официальных клейм на изделиях часовой промышленности, изготовленных из драгоценных металлов (2011 г.) и Протокол о внесении в него изменений (2021 г.), Декларация о сотрудничестве в целях модернизации экономики (2011 г.), Соглашение о научно-техническом сотрудничестве (2012 г.), обновленное Соглашение о международном автомобильном сообщении (2014 г.) и Протокол о внесении в него изменений (2021 г.).

Ранее встречи министров иностранных дел проводились ежегодно. В 2021 г. С.В.Лавров встречался с мининдел Швейцарии И.Кассисом 16 июня в рамках беседы президентов России и Швейцарии «на полях» российско-американского саммита в Женеве и 13 ноября на международной конференции по Ливии в Париже. 21 января 2022 г. в Женеве в рамках рабочей поездки С.В.Лаврова в Швейцарию для переговоров с Госсекретарем США Э.Блинкеном состоялась краткая беседа с И.Кассисом. Последние по времени контакты: телефонный разговор по инициативе швейцарской стороны 24 марта 2022 г., встреча в Нью-Йорке 23 января 2024 г. «на полях» открытых дебатов Совета Безопасности ООН по ситуации на палестинских территориях.

До начала СВО на Украине регулярно проводились межмидовские консультации по тематике европейской безопасности, деятельности ООН, ОБСЕ, ближневосточного урегулирования, международного права, экономической проблематике, двусторонним вопросам, консульским делам и др. Во исполнение подписанного в ноябре 2007 г. Меморандума о содействии развитию двустороннего сотрудничества был запущен механизм консультаций координаторов двустороннего сотрудничества на уровне первого заместителя Министра иностранных дел России и статс-секретаря ФДИД Швейцарии (последние – 28 января 2022 г. в Берне). За время действия Меморандума состоялось более 100 раундов подобных консультаций. В настоящее время проведение консультаций между профильными департаментами временно приостановлено, за исключением состоявшихся двух раундов в контексте участия Швейцарии в работе СБ ООН в качестве непостоянного члена в 2023-2024 гг.

В контексте украинского кризиса официальный Берн полностью солидаризуется с установками коллективного Запада. В отношении России в контексте проведения СВО швейцарские ограничительные меры соотносятся с санкциями ЕС, которые практически полностью скопированы Берном. В частности, Швейцария приостановила действие двустороннего межправительственного Соглашения об упрощении выдачи виз гражданам России и Швейцарии от 2009 г., включая отмену безвизового режима для дипломатов и членов российских официальных делегаций и освобождение от визового сбора.

Как участница Шенгенских соглашений Швейцария отказывает во въезде внесенным в санкционный список ЕС лицам. При этом практикуются исключения, обусловленные гуманитарными причинами, посещением многосторонних мероприятий по линии международных организаций и национальными интересами Конфедерации.

Швейцария продолжает выполнять обязанности по представительству российских интересов в Грузии. Они оформлены межправительственными соглашениями: российско-швейцарским от 13 декабря 2008 г. и грузино-швейцарским от 4 марта 2009 г., заключенными в форме обмена нотами. Соглашения вступили в силу 4 марта 2009 г. 5 марта 2009 г. официально открылись секции интересов двух стран в Тбилиси и Москве.

Торгово-экономические отношения. По итогам 2023 г. стоимостной объем российско-швейцарского товарооборота сократился по сравнению с 2022 г. на 34,7% до 4,91 млрд долл. США. Российский экспорт уменьшился на 50,2% до 2,31 млрд долл. США, импорт на 9,8% до 2,60 млрд долл. США. Отрицательное сальдо России в торговле составило 298 млн долл. США.

Сумма накопленных прямых швейцарских капиталовложений в российской экономике, по данным Банка России, составила по состоянию на 1 октября 2022 г. 23,4 млрд долл. США, российских в швейцарской – 17,7 млрд долл. США.

C началом СВО на Украине отдельные швейцарские компании объявили о сокращении своей торгово-экономической деятельности и присутствия в нашей стране. Концерн «Nestle» принял решение о приостановке инвестиций в Россию и продаж своей продукции из линейки брендов «KitKat» и «Nesquik». Однако его предприятия в России продолжают работу, сохраняются поставки товаров первой необходимости (детского и специального диетического питания). Свою деятельность в России приостановили концерны «ABB» (силовое оборудование и технологии для электроэнергетики, транспорта, инфраструктуры и автоматизации производства), «Stadler Rail» (поставщик железнодорожного подвижного состава), «Burkhardt Compression» (поршневые компрессионные системы), «Clariant» (химическая продукция), «Weatherford» (крупная нефтесервисная компания), «Lindt&Sprüngli» (производство шоколада и кондитерских изделий), «Kuehne&Nagel» (логистическая компания). Банки «Credit Suisse Group» и «Julius Bär» сократили присутствие в России и отказались от новых бизнес-проектов.

О полном уходе с российского рынка объявили компании «Holcim» (сухие строительные смеси), «Logitech» (аксессуары для компьютеров), «Geberit» (сантехника), часовые концерны «Rolex», «Swatch» и «Richemont».

Последнее 21-е заседание Смешанной Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией (СМПК), рассматривавшей основные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества с января 1994 г., состоялось 19 ноября 2021 г. в Берне. Сопредседатель с российской стороны - Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов, со швейцарской – не назначен, ранее - руководитель управления двусторонних экономических отношений Госсекретариата экономики Швейцарии Э.Боллингер (до отставки в августе 2023 г.). Работа СМПК приостановлена в 2022 г. по инициативе швейцарской стороны.

Межрегиональные связи. До обострения кризиса на Украине субъекты Российской Федерации активно развивали экономическое сотрудничество со швейцарскими кантонами в различных областях, в том числе в энергетике, производстве лифтового оборудования, лесопереработке, производстве мебели, строительстве, сельскохозяйственном производстве и пищевой промышленности. С российской стороны наиболее активно выступали Москва, Санкт-Петербург, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кировская, Костромская, Ленинградская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Рязанская, Самарская, Свердловская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, Краснодарский, Пермский, Ставропольский края, республики Башкортостан, Татарстан и Чувашия, Ямало-Ненецкий автономный округ. Со швейцарской – кантоны Аргау, Базель-город, Берн, Во, Женева, Люцерн, Невшатель, Тичино, Ури, Фрибур, Цюрих. В Швейцарии регулярно проводились экономические презентации российских регионов (6-8 декабря 2017 г. – презентация Московской области; 22-23 марта 2018 г. – презентация Республики Татарстан, 22-25 января 2019 г. – презентация Москвы).

Российское культурное присутствие в Швейцарии всегда было весьма заметно, охватывало практически все основные жанры – музыкальное и изобразительное искусство, балет, литературу, кинематограф, художественную и документальную фотографию и др.

В 2014 г. прошли «перекрестные» Сезоны культуры России и Швейцарии, приуроченные к 200-летию установления российско-швейцарских дипломатических отношений.

В 2017 г. основной темой стало столетие революционных событий в России: при участии российских музейных учреждений были развернуты тематические экспозиции в Национальном музее Швейцарии в Цюрихе («Революция 1917 года. Россия и Швейцария», февраль-июнь) и в Художественном музее Берна («Революция умерла. Да здравствует революция!», апрель-июль).

В 2019 г. Россия получила статус почетного гостя авторитетного фестиваля классической музыки «Музыкальный сентябрь» (гг. Монтрё, Веве, 1-9 сентября). Российская музыкальная культура была представлена выступлениями на ведущих концертных площадках франкоязычной части Швейцарии таких именитых коллективов как Симфонический оркестр Мариинского театра под управлением В.А.Гергиева и Российский национальный оркестр под управлением М.В.Плетнева, ряда молодых исполнителей.

С началом СВО на Украине в Швейцарии развернулась кампания по «отмене русской культуры»: от российских артистов требуют не только осудить «агрессивную войну» против Украины, но и публично дистанцироваться от российского руководства. Несогласные с этим требованием лишаются возможности выступать на швейцарских площадках.

Отменен ежегодный фестиваль русской камерной музыки «Волшебное озеро» в Люцерне (май 2022 г.). Международный фестиваль классической музыки в Люцерне исключил из программы концерты Мариинского оркестра под управлением В.Гергиева (август 2022 г.), Музыкальный фестиваль Вербье принял отставку последнего с поста музыкального директора оркестра фестиваля.

По состоянию на апрель 2024 года

Швейцарская Конфедерация

ШВЕЙЦАРСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ

Общие сведения. Территория - 41,3 тыс. кв. км. Граничит с Германией, Францией, Италией, Австрией и Лихтенштейном. Столица - Берн.

Население – 8,93 млн. человек, в т.ч. порядка 2,39 млн. иностранцев (27%). Крупнейшие города (тыс. чел.) – Цюрих (445), Женева (204), Базель (182), Берн (145), Лозанна (141). Официальные языки – немецкий (62,3% населения, в устной речи используются швейцарские диалекты немецкого), французский (22,8%), итальянский (8,0%) и ретороманский (0,5%). На другие языки приходится около 6%. Доминирующие конфессии – римско-католическая (32,1% верующих) и протестантская (20,5%); другие христианские вероисповедания – 5,6%, в т.ч. православие – ок. 2,6%; ислам – 5,9%, индуизм – 0,6%, буддизм – 0,5%, иудаизм – 0,2%. 34% жителей не причисляют себя ни к одной из религиозных конфессий.

Национальный праздник – День основания Конфедерации (1 августа 1291 г.). Государственный флаг – квадратное полотнище красного цвета с белым симметричным крестом в центре. Герб страны – белый крест на красном щите. Денежная единица – швейцарский франк = 100 сантимам.

Историческая справка. В 1291 г. кантоны Ури, Унтервальден и Швиц заключили между собой «союз на вечные времена» для борьбы против Габсбургов, пытавшихся подчинить себе земли, расположенные на подступах к Сен-Готардскому перевалу – кратчайшему транзитному пути из Южной Европы в Северную и Западную. От кантона Швиц происходит историческое название страны. Постепенно в результате вхождения в союз соседних территорий сформировалось многонациональное швейцарское государство, «вечный нейтралитет» которого был признан и гарантирован Венским конгрессом 1815 г. и подтвержден Версальским договором 1919 г.

Государственное устройство. Швейцария – федеративная парламентская республика. Состоит из 26 кантонов, каждый из которых имеет свою конституцию, парламент и правительство.

Особенностью федеративного устройства Швейцарии является большой объем полномочий кантонов. Согласно ст. 3 Федеральной конституции, они «пользуются всеми правами, не делегированными федеральным властям». Именно с кантонального уровня осуществляется передача полномочий «наверх» - федерации и «вниз» - общинам. Кантоны стремятся, по возможности, максимально сохранить свои суверенитет и самобытность, делегировав федеральным властям полномочия лишь в тех сферах, где это диктуется объективной политико-экономической целесообразностью: внешняя политика, армия, решение вопросов войны и мира, эмиссионная и денежно-кредитная политика, взимание таможенных пошлин, почтовая и железнодорожная системы, национальные автомобильные дороги, система мер и весов и т.д.

Законодательная власть принадлежит парламенту – Федеральному собранию, состоящему из двух палат: Национального совета (200 депутатов, председатель на 2024 г. – Эрик Нуссбаумер) и Совета кантонов (46 депутатов, председатель на 2024 г. – Ева Герцог). Национальный совет избирается прямым тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года, Совет кантонов (от кантонов Базель-город, Базель-сельский, Нидвальден, Обвальден, Аппенцель-внешний и Аппенцель-внутренний – по одному депутату, от остальных - по два) – по мажоритарной системе (кроме кантона Юра). Последние парламентские выборы состоялись 22 октября 2023 г.

Коллективным главой государства и высшим органом исполнительной власти (правительством) является Федеральный совет в составе семи федеральных советников (министров), переизбираемых парламентом на очередной легислатурный период. Согласно Конституции, все федсоветники равны в правах, принимают решения строго на коллегиальной основе, а в ходе официальных визитов за рубеж представляют правительство в целом.

С 1959 г. Федсовет преимущественно формировался на основе коалиции четырех ведущих партий: Свободно-демократической (СвДПШ), Социал-демократической (СДПШ), «Центра» (до 2021 г. – Христианско-демократическая партия, ХДПШ) и Швейцарской народной партии (ШНП).

Каждый из федсоветников возглавляет один из федеральных департаментов (министерств):

- Ги Пармелен (ШНП), федсоветник с 2016 г. – экономики, образования и исследований;

- Игнацио Кассис (СвДПШ), с 2017 г. – иностранных дел;

- Карин Келлер-Зуттер (СвДПШ), с 2019 г. – финансов;

- Виола Амхерд («Центр»), с 2019 г. – обороны, защиты населения и спорта.

- Элизабет Бом-Шнайдер (СДПШ), с 2023 г. – внутренних дел (вопросы социальной сферы, здравоохранения и культуры);

- Альберт Рёшти (ШНП), федсоветник с 2023 г. – окружающей среды, транспорта, энергетики и коммуникаций;

- Беат Янс (СДПШ), федсоветник с 2024 г. – юстиции и полиции.

Президент Конфедерации, избираемый парламентом из числа членов Федсовета на один год в порядке ротации, председательствует на заседаниях Федсовета и выполняет в основном представительские функции. С 1 января 2024 г. Президентом Конфедерации является В.Амхерд.

Наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики выносятся на общефедеральные референдумы, которые проводятся раз в квартал.

Основные политические партии. Швейцарская народная партия (ШНП) создана в 1917 г., объединяет около 70 тыс. членов, располагает 62 мандатами в Национальном совете и 6 местами в Совете кантонов. Придерживается правоконсервативных и достаточно популистских позиций. Выражает интересы средних слоев населения и фермерства. Отстаивает ценности либеральной экономики с минимальным государственным и экологическим регулированием, выступает против любых форм углубления интеграции страны с ЕС, призывает четко следовать традиционному курсу нейтралитета. Выступает за сдерживание темпов иммиграции посредством проведения ограничительной политики в отношении иностранцев и беженцев.

Социал-демократическая партия Швейцарии (СДПШ) основана в 1888 г., насчитывает ок. 31 тыс. членов, имеет 41 место в Национальном совете и 9 мандатов в Совете кантонов. Придерживается левых позиций, особое внимание уделяет правочеловеческой тематике. Выступает за расширение государственного регулирования экономики, совмещение нейтралитета с активной внешней политикой.

Свободно-демократическая партия Швейцарии (СвДПШ) основана в 1894 г. Насчитывает ок. 120 тыс. членов, имеет 28 мест в Национальном совете и 11 мандатов в Совете кантонов. Придерживается праволиберальных взглядов, отражает взгляды средних слоев населения и бизнеса. Выступает за свободное рыночное регулирование экономики с учетом вопросов экологии.

Партия «Центр» образована 1 января 2021 г. в результате объединения ранее преимущественно католической Христианско-демократической партии Швейцарии (ХДПШ), существовавшей с 1912 г., с более мелкой Гражданско-демократической партией Швейцарии (ГДПШ). Насчитывает ок. 93 тыс. членов, представлена 29 депутатами в Национальном совете и 15 депутатами в Совете кантонов. Придерживается правоцентристских позиций, выступает за социально ответственную рыночную экономику. Отмежевание от религиозных ссылок в названии отражает стремление новой партии расширять свою избирательную базу на фоне стабильного роста доли неверующих в Швейцарии.

Партия «Зеленые» существует с 1983 г., объединяет в своих рядах около 13 тыс. членов. Придерживается экологических и левых позиций. В Национальном совете представлена 23 мандатами, в Совете кантонов получила три места.

Партия «Зеленые либералы» в качестве общенациональной партии создана в 2007 г. Насчитывает около 7,8 тыс. членов, занимает центристские позиции, отстаивает тезис о совместимости рыночного либерального хозяйства с императивами «зеленой» экономики. Представлена 10 мандатами в Национальном совете, в Совете кантонов получила одно место.

По итогам выборов 2023 г. правопопулистское и антииммигрантское «Движение граждан Женевы» получило два мандата в Национальном совете, один – в Совете кантонов. Прочие партии, представленные только в Национальном совете, включают: Евангелическую партию (2 мандата), «Федеральный демократический союз» (2 мандата), «Лигу тичинцев» (1 мандат).

В профсоюзном движении выделяются Объединение швейцарских профсоюзов (315 тыс. членов), а также «Уния» (175 тыс. членов) и «Травай Сюис» (150 тыс. членов).

Вооруженные силы (ВС) Швейцарии комплектуются по милиционному принципу на основе всеобщей воинской обязанности. Численность – ок. 140 тыс. чел. (кадровые военнослужащие – 7 тыс., 120 тыс. – активный милиционный состав, 13 тыс. – призывники, проходящие обучение в рекрутских школах). При объявлении мобилизации численность вооруженных сил может быть в течение месяца доведена до 220 тыс. чел. за счет резервистов первой очереди. Суммарная продолжительность военной службы по призыву для рядового состава – ок. 270 дней (от 18 до 21 недели в зависимости от военной учетной специальности – курс обучения новобранцев и шесть ежегодных сборов по 3 недели для военнослужащих из состава активного резерва).

ВС состоят из органов управления и четырех командований (Оперативного, Учебного, Тыла и Киберкомандования). Сухопутный компонент ВС включает четыре территориальные дивизии (аналог военных округов) и непосредственно сухопутные войска, представленные тремя механизированными бригадами. Военно-воздушный – три эскадры реактивной авиации, три транспортные вертолетные эскадры, учебную авиационную бригаду, учебную бригаду ПВО и отдельный транспортный авиационный отряд. На вооружении швейцарской армии находится 205 танков «Леопард-2А4», 133 САУ «М 109», 1888 ББМ, 55 истребителей (29 F/A-18 и 26 F-5), 45 транспортных вертолетов, 123 огневых наземных средств противовоздушной обороны, один разведывательный БПЛА «Гермес-900» HFE. В настоящее время годовой бюджет составляет около 5,8 млрд. шв. фр. (0,7% ВВП). В 2024 г. парламентом Конфедерации будет рассматриваться вопрос о постепенном увеличении военных расходов до 1% ВВП в 2030 г. (что может составить, по предварительным оценкам, 9,4 млрд. шв. фр.).

Экономика и финансы. Швейцария – высокоразвитая индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством, один из главных мировых финансовых и банковских центров. По итогам 2022 г. ВВП страны составил 805,8 млрд. шв. фр. Уровень безработицы в 2023 г. достиг рекордно низкого показателя с 2001 г. (2% против 2,2% в 2022 г.). В 2022 г. по номинальному ВВП на душу населения (103,3 тыс. долл. США) занимала третье место в мире. При практически полном отсутствии полезных ископаемых и собственной топливно-сырьевой базы страна является мировым лидером по индексу перспективной конкурентоспособности, рассчитываемому Всемирным экономическим форумом. Швейцарию отличает сочетание высокого уровня жизни и потребительских цен с высоким уровнем доходов населения.

Наиболее развитым сектором экономики является сфера услуг (около 74% ВВП). В промышленности (25% ВВП) доминируют крупные транснациональные объединения, ориентированные на производство высокотехнологичной продукции. Выделяются концерны «Нестле» (пищевые продукты, фармацевтические и косметические изделия, детское питание), «Новартис» и «Рош» (химико-фармацевтическая продукция), шведско-швейцарский концерн «Асеа Браун Бовери» (АББ) (электротехника), франко-швейцарский «Лафарж Хольцим» (стройматериалы). Швейцарию часто ассоциируют с часовой фабрикой мира. С опорой на старые традиции и высокие технологии здесь производят часы самых престижных марок. Главная отрасль сельского хозяйства (менее 1% ВВП) – мясомолочное животноводство (75% валового объема сельхозпродукции). В целом аграрный сектор обеспечивает потребности страны в продуктах питания на 60%.

Основной объем производства электроэнергии приходится на ГЭС (61,5%) и АЭС (28,9%). Под влиянием катастрофы на японской АЭС «Фукусима» правительство Конфедерации взяло курс на постепенный полный отказ от ядерной энергетики к 2035 г., что было одобрено на общенациональном референдуме в мае 2017 г. В 2019 г. была впервые окончательно остановлена работа одной из швейцарских АЭС. Разработанные в 2022-2023 гг. меры Федерального совета (правительства) по обеспечению надежного энергоснабжения (в их числе – создание дополнительного потенциала гидроэнергии и мощностей электростанций, а также резервных объемов природного газа), по оценкам местных властей, позволяют рассчитывать на эффективное преодоление последствий энергетического кризиса в Европе.

Финансовая система. Швейцария – один из важнейших банковских и финансовых центров мира (Цюрих – третья после Нью-Йорка и Лондона мировая валютная торговая площадка). Конфедерация продолжает удерживать этот статус после инициированного швейцарскими властями поглощения банком UBS своего конкурента Credit Suisse в целях предотвращения банкротства последнего. Банковская система Швейцарии насчитывает порядка 230 банков, из них 3 крупнейших (UBS, Raiffeisen и Zürcher Kantonalbank). На швейцарские банки и трастовые фонды приходится порядка 40% мирового управления собственностью и имуществом физических и юридических лиц, из них 51% составляют средства иностранцев, находящиеся в доверительном управлении швейцарских фондов и трастов. Банковский сектор производит порядка 9,4% ВВП.

Внешняя торговля является главным фактором роста экспортоориентированной швейцарской экономики (экспортная квота с учетом экспорта услуг составляет 70% ВВП). В 2022 г. положительное сальдо торгового баланса составило 43,7 млрд. долл. США. Присоединение Швейцарии к антироссийским санкциям ЕС не оказало заметного негативного влияния на динамику внешнеторгового оборота, в котором доля России составляет менее 1%.

Швейцария тесно связана с внешним миром, прежде всего со странами ЕС (в 2022 г. 49,6% экспорта и 68,6% импорта), развитой системой производственной кооперации и внешнеторговых сделок. В 2022 г. 29,9% швейцарского экспорта составили драгоценные металлы, камни и ювелирные изделия, 24,5% - продукция фармацевтической отрасли, 6,5% - часы, 6% - машинное оборудование.

Основными торговыми партнерами Швейцарии являются Германия – более 123 млрд. долл., США – 104,5 млрд. долл., Китай – 65,7 млрд. долл., Италия – 49,9 млрд. долл., Франция – 44,3 млрд. долл.

Швейцария входит в десятку крупнейших инвесторов в мире по объему накопленных прямых инвестиций за рубежом – свыше 1,4 трлн. шв. фр. в 2021 г. Приток иностранных инвестиций в указанном году составил 1,1 трлн. шв. фр.

Иностранный туризм. Являясь традиционной страной туризма, Швейцария удерживает в этой сфере прочные позиции в Европе. Наличие развитой туристической инфраструктуры, сети железных и автомобильных дорог в сочетании с живописной природой и выгодным географическим положением обеспечивает приток в страну значительного количества туристов, прежде всего немцев, американцев, французов, китайцев, британцев, итальянцев, испанцев, индийцев и россиян. Доходы от туризма дают около 2,5% ВВП.

Образование и культура. В десяти кантональных университетах (Базель, Берн, Фрибур, Женева, Лозанна, Невшатель, Санкт-Галлен, Цюрих, Лугано и Люцерн), двух федеральных высших технических школах (Цюрих и Лозанна) и семи междисциплинарных высших школах обучается 275 тыс. студентов, 28% из которых составляют иностранцы. 25 ученых со швейцарским паспортом были удостоены Нобелевской премии (медицина – 9, химия – 8, физика – 8).

На развитие национальной культуры швейцарцев большое влияние оказали «великие соседи» - Франция, Германия и Италия. В то же время федеративное устройство страны, где каждый кантон считался «государством в государстве», способствовало укоренению местных обычаев и фольклора.

В Швейцарии родились и работали философ Ж.-Ж.Руссо, архитектор Ле Корбюзье, скульпторы А.Джакометти и Ж.Тингели, педагог И.-Г.Песталоцци, писатели Г.Келлер, М.Фриш, Ф.Дюрренматт, композиторы А.Оннегер и Ф.Мартен, художники Ф.Валлотон, Т.Стейнлен, Ф.Ходлер. Писатели К.Шпиттелер и Г.Гессе стали лауреатами Нобелевской премии в области литературы. В стране проводятся международные фестивали классической музыки в Вербье, Люцерне, Гштаде, джазовые фестивали в Монтрё и Берне, фестивали духовых оркестров в Люцерне и Базеле, кинофестивали в Локарно, Фрибуре, Цюрихе, Невшателе (фантастические фильмы), Винтертуре (короткометражные фильмы), Золотурне (швейцарское кино).

Средства массовой информации. По количеству периодических изданий на душу населения Швейцария занимала ранее одно из первых мест в мире. В последние годы количество выпускаемых печатных СМИ и их тиражей неуклонно снижается, в т.ч. из-за тенденции перехода в онлайн-формат (например, крупная франкоязычная газета «Матэн» с 2018 г. больше не выходит «на бумаге»; стабильно расширяют свою аудиторию новостные интернет-порталы watson.ch, nau.ch, inforsperber.ch и др.). В настоящее время крупнейшими из немецкоязычных печатных газет являются еженедельная «Швайц ам Вохенэнде» (377 тыс.), бесплатная «20 минут» (330 тыс.), ежедневные «Тагес-Анцайгер» (103 тыс.), «Блик» (91 тыс.), «Люцернер Цайтунг» (94 тыс.), «Нойе Цюрхер Цайтунг» (87 тыс.). Среди франкоязычных лидируют «20 минут» (137 тыс.), еженедельная «Матэн Диманш» (55 тыс.), ежедневные «24 часа» (46 тыс.), «Тан» (34 тыс.) и «Трибюн де Женев» (23 тыс.), среди италоязычных – «Коррьере дель Тичино» (28 тыс.) и «20 минут» (23 тыс.).

С 2004 г. издается журнал на русском языке «Русская Швейцария» (3 тыс.), чья редакция с 2022 г. занимает проукраинскую позицию. Действует русскоязычный интернет-портал «Наша газета» (www.nashagazeta.ch). С 2013 г. работает русскоязычная служба швейцарского национального информационного интернет-портала «Swissinfo» (http://www.swissinfo.ch/rus), которая также имеет ярко выраженную антироссийскую направленность. Пророссийскую позицию занимает портал «Вся Швейцария на ладони» (https://ladoshki.ch).

Акционерная компания «Швейцарское общество радио и телевидения» основана в 1931 г., базируется в Цюрихе. Владельцем СМИ является государство. Радио- и телевещание ведется на немецком (частично на местных диалектах), французском, итальянском и ретороманском языках. Имеется также частное радио- и телевещание.

Внешняя политика. Видение ключевых параметров, диктующих приоритеты для работы швейцарской дипломатии, зафиксировано в Стратегии внешней политики Швейцарии на преиод 2024-2027 гг., пронизанной антироссийской риторикой. В Берне исходят из того, что решающее воздействие на ситуацию в международных делах с непосредственной проекцией на интересы Швейцарии оказывает ход специальной военной операции (СВО), рассматриваемой Конфедерацией в качестве «вооруженной агрессии против Украины». Декларируется, что начало СВО – рубежное событие для судеб Европы с трудно предсказуемыми последствиями.

В новых реалиях швейцарскими властями, по сути, зафиксирован демонтаж принципов «вечного нейтралитета». Со ссылкой на отсутствие четкого определения нейтралитета в Конституции страны правительство Швейцарии считает достаточным строго придерживаться лишь его узкого прочтения по смыслу Гаагских конвенций 1907 г. (отказ от членства в военных блоках, участия в межгосударственных вооруженных конфликтах, предоставления напрямую их сторонам продукции военного назначения и возможностей военного транзита через территорию Швейцарии). В контексте СВО заявлено, что задача коллективного Запада – обеспечение безопасности в Европе «не вместе с Россией, а от нее». Главным гарантом европейской безопасности остаются США, а ее «становым хребтом» - блок НАТО. Взят курс на сближение и интеграцию с Альянсом в любых форматах без вступления в него «по соображениям нейтралитета».

Оптимальной основой политического урегулирования украинского конфликта в Конфедерации видят реализацию «мирной формулы В.Зеленского». В этой связи Берн активно продвигает идею созыва международной «конференции высокого уровня».

Швейцария присоединилась к учрежденному Советом Европы «реестру ущерба, нанесенного Украине», а также к группе стран-сторонниц сколачивания «международного спецтрибунала», призванного «покарать» Россию и ее руководство за «преступления агрессии».

Швейцария – член ООН (с сентября 2002 г.), ОБСЕ, Совета Европы, ВТО, ОЭСР и ЕАСТ, с 1996 г. сотрудничает с НАТО в рамках ПРМ и СЕАП.

На территории Швейцарии действуют многочисленные международные организации: в Женеве – Европейское отделение ООН, Европейская экономическая комиссия ООН, Всемирная организация здравоохранения, Международная организация труда, Международный союз электросвязи, Межпарламентский союз, Лига обществ Красного Креста, Всемирная метеорологическая организация, Всемирный совет церквей, Всемирная торговая организация, Конференция ООН по торговле и развитию, Экономический и социальный совет ООН, Всемирная организация интеллектуальной собственности и др.; в Берне – Всемирный почтовый союз, Межправительственная организация по международным железнодорожным перевозкам, Европейская организация по контролю качества, в Базеле – Банк международных расчетов, Международное общество по внутренней медицине, в Лозанне – Международный олимпийский комитет, Международный комитет исторических наук.

Дипломатические отношения с Российской империей были установлены 22 февраля 1814 г. Отношения между Швейцарией и РСФСР существовали с мая по ноябрь 1918 г., затем были прерваны. Дипотношения с СССР восстановлены 18 марта 1946 г. 23 декабря 1991 г. Швейцария одной из первых признала Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР.

По состоянию на апрель 2024 года

Загранучреждения МИД РФ

Посольство России в Швейцарии (Берн)
Консульский отдел Посольства России
Генеральное консульство России в Женеве
Постоянное представительство РФ при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве
Постоянное представительство Российской Федерации при Всемирной торговой организации

Швейцария

Посольство России в Швейцарии (Берн)

Адрес :: Brunnadernrain 37, 3006 Bern, Schweiz

: Посол - ГАРМОНИН Сергей Викторович
: Советник-посланник - КУДРЯВЦЕВ Сергей Викторович

Телефон :: +41 (0) 31 352-05-66; +41 (0) 31 352-64-65; +41 (0) 31 352-05-68
Горячая линия :: +41 (0) 79 367-11-11
Факс: +41 (0) 31 352-55-95
E-mail: rusbotschaft@bluewin.ch
Web: https://switzerland.mid.ru; Twitter; Facebook; Youtube; Instagram; Telegram

Швейцария

Консульский отдел Посольства России

Адрес :: Brunnadernstrasse 53, Postfach 268, 3006 Bern

: Заведующий отделом - ВАСИЛЬЕВ Родион Сергеевич

Телефон :: +41 (0) 31 352-05-67; +41 (0) 31 352-04-25
Горячая линия :: +41 (0) 79 367-11-11
Факс: +41 (0) 31 352-64-60
Web: https://switzerland.mid.ru/ru/consular-issues/

Швейцария

Генеральное консульство России в Женеве

Адрес :: Rue Schaub 24, 1202 Geneve, Suisse

: Генеральный консул - ПОПОВ Игорь Витальевич

Телефон :: +41 (0) 22 734-90-83
+41 (0) 22 734-79-55
Горячая линия :: +41 (0) 76 331-79-55
Факс: +41 (0) 22 740-34-70
E-mail: consulat.russie@bluewin.ch
Web: https://geneve.kdmid.ru/; Twitter; Facebook; Telegram; Вконтакте

Швейцария

Постоянное представительство РФ при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве

Адрес :: Avenue de la Paix 15, 1202 Geneve, Suisse

: Постоянный представитель при Конференции по разоружению, глава делегации РФ в Комиссии ООН по правам человека - посол РФ - ГАТИЛОВ Геннадий Михайлович

Телефон :: +41 (0) 22 733-18-70
+41 (0) 22 734-66-30
+41 (0) 22 734-17-02
Факс: +41 (0) 22 734-40-44
E-mail: mission.russian@vtxnet.ch
Web: https://geneva.mid.ru/