РОССИЙСКО-КОНГОЛЕЗСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 16 марта 1964 г.

Политические контакты. Cоциалистическая ориентация Республики Конго (РК) в 1963 - 1992 гг. являлась основой развития разноплановых двусторонних связей с бывшим СССР: советскими специалистами на безвозмездной основе был построен ряд промышленных предприятий и социальных объектов, включая ветеринарные лаборатории, типографию и родильный дом. В период нахождения у власти прозападно настроенного Президента П.Лиссубы (1992 - 1997 гг.) наблюдалось охлаждение отношений, объем торгово-экономического сотрудничества заметно сократился. В 1997 г. вернувшийся на пост главы государства Д.Сассу-Нгессо (руководил страной с 1979 г. по 1992 г.) взял курс на восстановление и наращиваниях связей с Российской Федерацией во всех областях.

Между нашими странами поддерживается устойчивый политический диалог. В 2006 г. Президент Д.Сассу-Нгессо в качестве председателя Афросоюза принял участие в расширенном саммите «Группы восьми» с африканскими странами в г.Санкт-Петербург. 12-14 ноября 2012 г. глава конголезского государства посетил Российскую Федерацию с официальным визитом. Подписан Протокол о намерениях между Минэнерго России и Министерством по вопросам капитального строительства и территориального обустройства РК относительно сооружения нефтепродуктопровода Пуэнт-Нуар–Йе–Ойо–Уэссо общей протяженностью 1334 км. Принято решение о возобновлении деятельности Российско-Конголезской Межправительственной Комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле (МПК).

В рамках взаимодействия на министерском уровне 13-15 марта 2017 г. Министр иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Ж.-К.Гакоссо посетил Москву с рабочим визитом, в ходе которого 14 марта состоялись его переговоры с Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым. Ж.-К.Гакоссо передал С.В.Лаврову приглашение Президента Республики Конго Д.Сассу-Нгессо в адрес Президента Российской Федерации В.В.Путина принять участие в церемонии начала строительства первой очереди нефтепродуктопровода из г.Пуэнт-Нуар до г.Уэссо. 6-8 ноября 2017 г. Ж.-К.Гакоссо с частным визитом побывал в г.Санкт-Петербург, где провел беседу с исполняющим обязанности председателя Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга С.Л.Марковым и прочел лекцию в Санкт-Петербургском государственном университете. 3-5 ноября 2015 г. Ж.-К.Гакоссо находился в Москве для участия в церемонии вручения государственных наград Российской Федерации иностранным гражданам (награжден медалью Пушкина). 3 ноября прошла его встреча с С.В.Лавровым.

В сентябре 2012 г. и в октябре 2013 г. в Республике Конго с рабочими поездками побывал специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов. Состоялись его беседы с Президентом Д.Сассу-Нгессо (в 2012 г. – в г.Ойо, в 2013 г. – в Браззавиле). «На полях» 24-й сессии Ассамблеи Африканского союза (30-31 января 2015 г., Аддис-Абеба) М.Л.Богданов провел встречу с Д.Сассу-Нгессо. В мае 2014 г. М.Л.Богданов принял находившуюся в Москве делегацию Комитета по международным делам Национального собрания Республики Конго (нижней палаты парламента) во главе с Б.Банкулу, а в марте 2012 г. в Москве прошла его беседа с Министром капитального строительства и территориального обустройства Ж.-Ж.Буйя.

На базе подписанного в 2001 г. Протокола о консультациях между министерствами иностранных дел проводится регулярная «сверка часов» по глобальным и региональным вопросам. В сентябре 2012 г. в Браззавиле и в марте 2014 г. в Москве прошли двусторонние политконсультации М.Л.Богданова с генеральным секретарем Министерства иностранных дел и сотрудничества Республики Конго С.С.Маминой. Последний раунд консультаций состоялся в ноябре 2016 г. в Браззавиле (на уровне заместителя директора Департамента Африки МИД России).

Торгово-экономические отношения. Внешнеторговый оборот в 2017 г., по данным ФТС России, составил 22,8 млн долл. США (в 2016 г. – 8,2 млн долл. США). Основные статьи российского экспорта – пшеница и меслин, а импорта – кофе, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, драгоценные металлы и камни.

Приводным механизмом двустороннего торгово-экономического сотрудничества является МПК. С российской стороны ее сопредседателем в 2014-2017 гг. был статс-секретарь–заместитель Министра энергетики Российской Федерации Ю.П.Сентюрин, который 27 декабря 2017 г. был освобожден от занимаемой должности в связи с избранием генеральным секретарем Форума стран-экспортеров газа. Ведется работа по согласованию кандидатуры нового сопредседателя. С конголезской стороны сопредседателем МПК является Министр капитального строительства и территориального обустройства Республики Конго Ж.-Ж.Буйя.

13-15 декабря 2016 г. в Браззавиле прошло четвертое заседание МПК (третье состоялось 24-29 апреля 2014 г. в Москве). Подписаны Меморандум о взаимопонимании между Минпромторгом России и Министерством экономики, развития промышленности и частного сектора Республики Конго, Меморандум о взаимопонимании между Минобрнауки России и Министерством высшего образования Республики Конго о сотрудничестве в области высшего образования.

Ведется подготовка к началу строительства нефтепродуктопровода Пуэнт-Нуар – Уэссо, реализация которого поручена компании АО «РусГазИнжиниринг».

Налажено взаимодействие между «Группой ГАЗ» и конголезскими госструктурами: в 2017 г. партнерам направлено 100 автобусов «ПАЗ», а в 2018 г. запланирована поставка еще 150 автомобилей.

Сотрудничество в области образования, культуры и в гуманитарной сфере. Осуществляется подготовка конголезских национальных кадров в высших учебных заведениях Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. На 2017/2018 учебный год РК выделено 100 госстипендий (в 2016/2017 учебном году – 81 стипендия, фактически зачислены 84 конголезца). Всего в СССР и России получили образование свыше 7 тыс. конголезских граждан. В Браззавиле действует Российский центр науки и культуры, в г. Пуэнт-Нуар в 2014 г. открыт Кабинет Фонда «Русский мир».

В связи с произошедшими 4 марта 2012 г. взрывами боеприпасов на артиллерийском складе в Браззавиле, повлекшими многочисленные человеческие жертвы и материальный ущерб, Правительство Российской Федерации оказало гуманитарное содействие конголезской стороне, в Браззавиль самолетом МЧС России 23 марта 2012 г. доставлена гуманитарная помощь (консервы, детское питание, палатки, одеяла, посуда) общим весом более 37 т.

В рамках развития культурных связей 6 июня с.г. в Браззавиле установлен первый на Африканском континенте бюст Ю.А.Гагарина. Прорабатывается вопрос о присвоении площади, на которой расположен Российский центра науки и культуры и бюст первого космонавта, имени Ю.А.Гагарина.

В январе 2012 г. назначен почетный консул России в г. Пуэнт-Нуар – Д.Нгебана.

Действует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Конго о безвизовых поездках владельцев дипломатических и служебных паспортов (вступило в силу 1 октября 2015 г).

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Конго – Валерий Александрович Михайлов (верительные грамоты вручил 4 июня 2014 г.).

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Конго в Российской Федерации – Давид Мадука (верительные грамоты вручил 11 апреля 2018 г.).

РЕСПУБЛИКА КОНГО

Общие сведения. Республика Конго (РК) – государство, расположенное в западной части Экваториальной Африки. Граничит на западе с Габоном, на севере с Камеруном и Центральноафриканской Республикой, на юго-востоке с Демократической Республикой Конго, на юге с Анголой (анклав Кабинда).

Территория – 342 тыс. кв. км. На юго-западе омывается Атлантическим океаном. Протяженность береговой линии – 120 км.

Население – 4,85 млн чел. при средней плотности менее 15 чел. на 1 кв. км. Среднегодовой прирост – 2,1%.  Средний возраст жителей – 19,8 лет. Свыше 65% конголезцев проживают в городах. Наиболее крупные из них – Браззавиль и Пуэнт-Нуар, где сконцентрировано 55% всех жителей страны и 90% горожан.

Этнический состав – 15 этнических групп и около 70 народностей. Преобладает этнос банту (97% населения страны), представленный племенами конго (50%), батеке (17%), мбоши (12%) и другими. В лесной зоне на севере страны живут пигмеи (2% населения).

Религия. Основной религией в Республике Конго является христианство. Около 33% жителей – католики, 20% – протестанты. 1,5% населения исповедует ислам. Остальные конголезцы придерживаются традиционных африканских верований или являются последователями различных сект.

Столица – Браззавиль (около 1,9 млн жителей).

Административно-территориальное деление – 12 департаментов, разделенные на 86 районов.

Национальный праздник – День независимости (15 августа 1960 г.).

Официальный язык – французский, национальными языками общения признаны лингала и китуба.

Денежная единица – франк Экономического и валютного сообщества государств Центральной Африки – франк КФА (1 евро = 656 фр. КФА, 1 долл. США – около 530 фр. КФА).

Глава государства – Президент является главнокомандующим вооруженными силами, наделен правом законодательной инициативы. С октября 1997 г. Республику Конго возглавляет Дени Сассу-Нгессо (переизбран в июле 2009 г. на семилетний и марте 2016 г. на пятилетний срок).

Государственное устройство. 6 ноября 2015 г. была принята новая Конституция, в соответствии с которой введен пост премьер-министра, однако главой правительства остался Президент. Глава государства имеет право распускать парламент. Парламент наделен полномочиями объявлять вотум недоверия правительству.

Премьер-министр – Клеман Муамба (назначен 23 апреля 2016 г.).

Министр иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом – Жан-Клод Гакоссо (исполняет обязанности с 10 августа 2015 г.).

Парламент состоит из двух палат – верхней (Сенат в составе 72 сенаторов, избирается сроком на 6 лет, председатель – Пьер Нголо, выборы состоялись в августе 2017 г.) и нижней (Национальное Собрание из 151 депутатов, избирается на 5 лет, председатель – Исидор Мвуба, нынешний корпус избран в июле 2017 г.).

Главной политической опорой руководства страны является Конголезская партия труда (генеральный секретарь – П.Нголо). Помимо нее официально зарегистрировано более 100 политических партий.

Историческая справка. С конца XIX века Республика Конго – колония Франции. Независимость обрела 15 августа 1960 г. С 1963 г. по 1992 г. страна придерживалась социалистической ориентации, до 1990 г. в ней существовала единственная партия – Конголезская партия труда. В 1997 г. столкновения сторонников двух основных кандидатов в президенты переросли в гражданскую войну, завершившуюся в 1999 г. победой Д.Сассу-Нгессо (занимал пост главы государства с 1979 по 1992 гг.). В 2001 г. в Республике Конго прошел Национальный диалог с участием основных политических сил, который завершился подписанием Конвенции о мире и восстановлении страны.

Экономика. Республика Конго занимает четвертое место в Африке южнее Сахары по нефтедобыче (в 2017 г. объем добычи превысил 300 тыс. барр. в сутки). Разведанные запасы сырой нефти оцениваются в 1,6 млрд баррелей (38-е место в мире), природного и попутного газа – 90,6 млн м.куб. К 2020 г. конголезцы намерены нарастить объем нефтедобычи в два раза за счет ввода в эксплуатацию нового шельфового месторождения «Мохо-Нор» (операторы – французская Тоталь и американская Шеврон). 11 января 2018 г. Браззавиль заявил о намерении присоединиться к Организации стран – экспортеров нефти.

Крупным источником доходов госбюджета является экспорт необработанной древесины (площадь лесного массива – 22,2 млн га).

ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) в 2017 г. составил, по данным МВФ, 7300 долл. США.

Объем внешнеторгового оборота составляет порядка 8 млрд евро, в том числе экспорт – более 5 млрд евро. Основными торговыми партнерами страны являются КНР (42% экспорта и 20% импорта), США, Франция, Италия. Нефтедобывающая отрасль обеспечивает более 90% экспортных поступлений. Помимо нефти РК экспортирует необработанную тропическую древесину, сахар, табак, кофе, пальмовое масло.

Вооруженные силы и силовые структуры. Территория страны разделена на 9 военных округов. Сухопутные войска (около 20 тыс. человек) частично оснащены военной техникой и вооружением советского и российского производства. Численность личного состава ВВС – 1500 чел., ВМС – 2500 чел. Национальная полиция насчитывает 17 тыс. стражей порядка.

Культура. В Республике Конго существует много любительских традиционных музыкальных, художественных и театральных коллективов. Заметным событиям культурной жизни является Панафриканский музыкальный фестиваль, который проводится раз в год в июле при участии приглашенных коллективов из зарубежных стран. Действует ряд музеев национального прикладного искусства. Кинотеатры, театры и консерватории в Республике Конго отсутствуют.