Республика Беларусь

Республика Белоруссия (РБ) расположена в Восточной Европе, имеет общие границы на востоке с Россией (1283 км), на юге – с Украиной (1084 км),  на западе – с Польшей (398 км), на северо-западе – с Литвой (679 км) и Латвией (173 км). Территория – 207,6 тыс. кв. км.

Численность населения страны по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 9 155 978 человек, из них мужчин – 47%, женщин – 53%. В городах проживают 78% населения. Белоруссия – полиэтническое государство: 84,9% населения – белорусы, 7,5% – русские, 3,1% – поляки, 1,7% – украинцы, 0,1% – евреи. Около 80% верующих – православные христиане. Глава Белорусской Православной церкви Московского Патриархата – Митрополит Минский и Заславский, Патриарший Экзарх всея Беларуси Вениамин. 8% верующих – католики, остальные – атеисты, протестанты, иудеи, мусульмане. Государственные  языки – белорусский и русский.

Столица – город Минск. Его территория – 348,85 кв. км, население (на 1 января 2024 г.) – 1,995 млн человек.

По административно-территориальному делению РБ состоит из шести областей с центрами в Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве. Отдельной административной единицей является город Минск. Области разделены на 118 районов. В стране насчитывается 110 городов.

Белоруссия является унитарным демократическим социальным правовым государством. Декларация о государственном суверенитете РБ принята 27 июля 1990 г., Конституция РБ была принята в 1994 г., очередные изменения вступили  в силу 15 марта 2022 г.

Глава государства – Президент, избирается народом на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  на пять лет. На выборах 9 августа 2020 г. победу одержал А.Г.Лукашенко. Очередные президентские выборы должны состояться не позднее 20 июля 2025 г.

Высшим представительным органом народовластия, который определяет стратегические направления развития общества и государства является Всебелорусское народное собрание (ВНС). Численность его делегатов составляет 1200 человек, в том числе – действующий глава государства, президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной властей, местных советов депутатов и гражданского общества.

ВНС утверждает основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию нацбезопасности, утверждает программы социально-экономического развития, предлагает изменения и дополнения  в Конституцию, инициирует проведение республиканских референдумов, принимает решение о смещении Президента, обладает правом ввести  на территории РБ чрезвычайное или военное положение, по предложению Президента РБ принимает решение о возможности направления военнослужащих за пределы страны, избирает и освобождает от должности судей Конституционного и Верховного Суда РБ, членов Центральной избирательной комиссии, утверждает список народных заседателей Верховного Суда РБ, устанавливает праздники, праздничные дни и памятные даты.

Решения ВНС являются обязательными для исполнения и могут отменять правовые акты, иные решения госорганов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов.

Выборы в ВНС в новом конституционном статусе прошли с 1 по 10 апреля 2024 г., а его первое заседание – 24-25 апреля 2024 г. По предложению главы Белорусского Красного Креста Д.Е.Шевцова 24 апреля 2024 г. председателем ВНС был избран А.Г.Лукашенко.

Национальное собрание РБ является представительным  и законодательным органом. Состоит из двух палат – Совета Республики  и Палаты представителей. Срок полномочий – пять лет.

Палата представителей (нижняя палата) состоит из 110 депутатов, которые избираются на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. По итогам выборов 25 февраля 2024 г. в нее прошли 70 представителей от лояльных действующей власти политических партий (51 – от партии «Белая Русь», 8 – от Республиканской партии труда  и справедливости, 7 – от Коммунистической партии, 4 – от Либерально-демократической партии Беларуси), 40 беспартийных (формально независимых) депутатов. 22 марта 2024 г. на первом заседании первой сессии Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва ее Председателем избран И.П.Сергеенко.

Совет Республики (верхняя палата) формируется по принципу регионального представительства. Состоит из 64 членов (по восемь от каждой области и города Минска, остальные назначаются Президентом). 4 апреля 2024 г. был сформирован новый состав Совета Республики. Председателем переизбрана Н.И.Кочанова.

Исполнительная власть осуществляется Советом Министров, которым руководит Премьер-министр, назначаемый Президентом. С июня 2020 г. эту должность занимает Р.А.Головченко.

Контроль за конституционностью нормативных актов осуществляется Конституционным Судом, который формируется из 12 судей (избираются ВНС  на 11 лет). Действуют также Верховный Суд и Международный арбитражный (третейский) суд при Белорусской ТПП.

Государственная атрибутика. Государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней – красного цвета и нижней – зеленого цвета. У древка вертикально расположен национальный орнамент красного цвета на белом фоне. Государственный герб – размещенный в серебряном поле золотой контур госграницы страны, наложенный на золотые лучи восходящего над земным шаром солнца. Вверху поля – пятиконечная красная звезда, герб обрамлен перевитым красно-зеленой лентой венком из золотых колосьев, клевера и цветков льна (изменен 4 января 2021 г.). Музыка к Государственному гимну «Мы, белорусы» написана Н.Ф.Соколовским в 1952 г., текст – М.Н.Климковичем  и В.И.Каризной в 2002 г.

Национальные праздники: 7 января – Рождество Христово, 1 мая – Праздник труда, 9 мая – День Победы. Каждое второе воскресенье мая белорусы празднуют День Государственного флага и герба. 3 июля – День Независимости, знаменующий освобождение Минска от немецко‑фашистских захватчиков, 17 сентября – День народного единства, 7 ноября – День Октябрьской революции, 25 декабря – католическое Рождество.

Исторически территорию по берегам Припяти, Днепра, Немана и Западной Двины славяне начали заселять в первые века н.э. В IX-Х веках районы расселения восточно-славянских племен – кривичей, дреговичей, радимичей – вошли в состав Древнерусского государства. С XIV века территория современной Белоруссии стала частью Великого княжества Литовского, Русского  и Жемойтского, с 1569 г. – Речи Посполитой (РП). В результате разделов РП  в конце XVIII века население белорусских земель воссоединилось с русскими  и малороссами в рамках одного государства – Российской империи. В ходе Первой мировой войны на территории белорусских губерний проходили кровопролитные бои между российской и немецкой армиями, здесь же в 1918 г. был подписан Брест-Литовский договор.

1 января 1919 г. была провозглашена Советская Социалистическая Республика Белоруссия в составе РСФСР, позднее преобразованная  в Белорусскую Социалистическую Советскую Республику (БССР) и вошедшая  в 1922 г. в Союз ССР. С началом Великой Отечественной войны Красная армия  на территории БССР оказала ожесточенное сопротивление немецко-фашистским захватчикам.

В годы оккупации было развернуто массовое партизанское движение.  В 1944 г. в результате операции «Багратион» территория республики была полностью освобождена от гитлеровцев. В послевоенные годы советское руководство уделяло вопросам восстановления БССР приоритетное внимание.

Денежная единица – белорусский рубль. По итогам 2023 г. средний официальный курс к доллару США составил 3 бел. руб., к евро – 3,3 бел. руб.,  к 100 российским рублям – 3,6 бел. руб.

По итогам 2023 г. ВВП Белоруссии составил 216,1 млрд бел. руб. (порядка 72 млрд долл. США) увеличившись на 3,9%. Выпуск промтоваров вырос на 12%, сельхозпродукции – на 1,1%. Инфляция составила 5,8%, золотовалютные резервы на март 2024 г. – 8,2 млрд долл. США. Объем иностранных инвестиций за 2023 г. достиг 7,7 млрд долл. Основные инвесторы: Россия (66,7%) и Кипр (14,7%). На прямые иностранные инвестиции пришлось 5,8 млрд. долл.

Внешняя торговля. Общий товарооборот Белоруссии с иностранными государствами за 2023 г. составил 83,4 млрд долл. (рост на 8,6%). Экспорт составил 40,2 млрд долл., импорт – до 43,3 млрд долл.

Внутриполитическое положение в стране и криминогенная ситуация  в целом стабильны и уверенно контролируются властями. Белорусская оппозиция не признала итоги президентских выборов 9 августа 2020 г. В стране прошли массовые акции протеста и забастовки.

В Республике была запущена конституционная реформа и начат процесс модернизации политического устройства. 11-12 февраля 2021 г. в Минске было созвано VI Всебелорусское народное собрание (ВНС), принявшее резолюцию с утверждением основных направлений социально-экономического и общественно-политического развития страны на ближайшую пятилетку.

27 февраля 2022 г. в Белоруссии прошел республиканский референдум о внесении изменений и дополнений в Основной закон. Подавляющее число белорусов (83% от пришедших на участки при явке около 79% от списочного состава избирателей) проголосовали за принятие поправок.

Главными итогами конституционных изменений в Белоруссии стало придание ВНС конституционного статуса и расширение его полномочий, ограничение двумя сроками нахождения президента у власти (убрано из Конституции в 2004 г.), возможность совмещения должности главы государства и руководителя ВНС, увеличение срока полномочий Национального собрания – с 4 до 5 лет, отказ от нейтрального статуса страны.

Проведена модернизация партийной системы. В феврале 2023 г. принят закон «Об изменении законов по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений». Проведена перерегистрация политических партий, число которых сократилось с 15 до 4. Среди них – «Белая Русь» (около 40 тыс. членов), Республиканская партия труда и справедливости (около 7 тыс. членов), Коммунистическая партия (около 6 тыс. членов) и Либерально-демократическая партия (более 5 тыс. членов).

Внешняя политика. Белоруссия поддерживает дипломатические отношения со 183 государствами мира. Сеть белорусских загранучреждений насчитывает 71 дипмиссию: 57 посольств, 2 постоянных представительства, 11 генеральных консульств и 1 консульство. В 2024 г. планируется открытие посольства в Экваториальной Гвинее. С учетом аккредитации послов  по совместительству РБ представлена в 105 государствах.

Одно из центральных мест во внешней политике Белоруссии занимают отношения с Россией, которая продолжает оказывать Минску многоплановую поддержку и остается ведущим внешнеторговым партнером республики.

Все более весомое значение власти страны придают развитию сотрудничества с Китаем, в том числе участию Минска в реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь». Расширяется торгово-экономическое сотрудничество с Поднебесной. Пекин стал вторым внешнеторговым партнером РБ.

Иностранные государства представлены в РБ 51 посольством, 3 отделениями посольств, нунциатурой Святого Престола, 2 торгпредствами,  43 консульскими учреждениями (включая почетных консулов)  и 18 представительствами международных организаций. По совместительству  в Минске аккредитовано 83 зарубежных диппредставительства.

Вооруженные силы Белоруссии состоят из сухопутных войск, военно-воздушных сил и войск ПВО, специальных, транспортных и территориальных войск, сети военно-учебных заведений. Численность личного состава – около 47,5 тыс. чел. Белоруссия является членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). С 2000 г. функционирует Региональная группировка войск России и Белоруссии, развертывание которой начато в октябре 2022 г.

Организацию научных исследований и разработок, аттестацию кадров высшей квалификации обеспечивают Национальная академия наук, Государственный комитет по науке и технологиям и Высшая аттестационная комиссия РБ. Высшую научную квалификацию в РБ имеют около 3,2 тыс. ученых, в т.ч. порядка 550 докторов и свыше 2600 кандидатов наук.

Система образования насчитывает более 3800 дошкольных и около 3000 учреждений общего среднего образования, 42 государственных вуза, 176 учреждений профессионально-технического и 223 – среднего специального образования.

Минкультуры РБ курирует работу порядка 5,6 тыс. профильных государственных организаций (с учетом филиалов: клубов (2593), публичных библиотек (2509), музеев (160), театров (928), концертных залов (22), цирков (2), парков (11), зоопарков (5), методических центров народного творчества (12). Действует трехуровневая система подготовки кадров, включающая 403 детские школы искусств, 20 учреждений среднего специального и 3 учреждения высшего образования.

Общее количество обучающихся в российских вузах граждан РБ  по состоянию на 2023 г. превышает 13 тыс. студентов, порядка 10 000 –  в государственных  вузах. На 2024/2025 учебный год Правительством РФ выделена квота для поступления 1300 белорусских студентов в росвузы.

В сфере СМИ по состоянию на 1 января с.г. в Государственном реестре средств массовой информации Белоруссии зарегистрировано 920 печатных изданий (из них 400 – государственные и 520 – негосударственные; для сравнения, в 2022 г. в реестре числились 1565 изданий, из которых 1183 не принадлежали государству).

В стране издаётся 369 газет (199 государственных, 170 негосударственных), 536 журналов (191 государственный, 345 негосударственных), а также 14 бюллетеней и один каталог. Наиболее крупные издания – государственные газеты «СБ. Беларусь сегодня» (тираж 400 тыс. экз.), «Вечерний Минск» (106 тыс. экз.), «Звязда» (старейшее белорусское СМИ, 32 тыс. экз.), «Рэспубліка» (28 тыс. экз.), и «Сельская газета» (25 тыс. экз.). Пресса издаётся преимущественно на русском языке.

В Белоруссии распространяются около 1750 зарубежных печатных СМИ, около 85% из которых – российские.

Электронные СМИ представлены 89 радиопрограммами (61 государственная, 28 негосударственных) и 92 телепрограммами (41 государственная, 51 негосударственная).

Крупнейшим медиахолдингом является Национальная государственная телерадиокомпания (НГТРК, Белтелерадиокомпания). В её структуру входят 7 телевизионных и 5 радиовещательных каналов, а также 5 областных телерадиокомпаний. Кроме того, жители республики имеют возможность смотреть 220 телеканалов из ближнего и дальнего зарубежья. Продолжает развиваться онлайн-вещание в Интернете, кабельное и спутниковое телевидение, мобильные сервисы. Доступ к цифровому ТВ имеет более 99% населения страны.

В Белоруссии зарегистрированы 7 информагентств (2 государственных  и 5 негосударственных) и 55 сетевых изданий (из них только 7 – негосударственные). Крупнейшим национальным информационным брендом является Белорусское телеграфное агентство БелТА, которое выпускает новостные материалы на русском, белорусском, английском, немецком, испанском  и китайском языках.

В Республике Беларусь работают представительства российских СМИ – ТАСС, МИА «Россия сегодня» («Sputnik Беларусь»), РИА-Новости, ВГТРК, НТВ и «Первый канал».

По состоянию на 1 января 2024 г. в белорусском Государственном реестре распространителей продукции печатных СМИ числится 461 юридическое лицо  и индивидуальный предприниматель, а в реестре теле- и радиовещательных  СМИ – 185 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Дипломатические отношения с Российской Федерацией установлены 25 июня 1992 г. Договор о создании Союзного государства (СГ) подписан 8 декабря 1999 г.

Россия и Белоруссия плодотворно взаимодействуют в рамках СГ  по широкому кругу направлений, в т.ч. по вопросам равных прав граждан двух стран в области социального обеспечения, доступа к образованию и медицинской помощи.

Состояние и перспективы двусторонних отношений и союзного строительства предметно обсуждаются на заседаниях Совета Министров Союзного государства (Председатель – М.В.Мишустин, последнее заседание прошло 29 ноября 2023 г. в Москве) и Высшего Государственного Совета Союзного государства (Председатель – А.Г.Лукашенко, последнее прошло  29 января 2024 г. в Санкт-Петербурге).

Для координации работы по интеграционному взаимодействию в рамках Союзного государства учреждена совместная Группа высокого уровня (ГВУ) Совета Министров Союзного государства (сопредседатели – А.Л.Оверчук  и Посол Белоруссии в России Д.Н.Крутой). Последние заседания ГВУ состоялись 22 декабря 2023 г. в Москве и 12 марта 2024 г. в Минске.

Интенсивный характер носит политический диалог между президентами  и председателями правительств РФ и РБ. Поддерживаются регулярные контакты глав палат парламентов, вице-премьеров, секретарей советов безопасности и руководителей профильных ведомств.

Российско-белорусские отношения имеют солидную правовую базу: заключено более 220 межгосударственных и межправительственных договоров  и соглашений по вопросам торгово-экономического, социального, военного и политического характера.

Внешнеполитическое взаимодействие между РФ и РБ имеет системный характер. 15 декабря 2023 г. состоялось совместное заседание коллегий министерств иностранных дел.

Контакты Посольства: 220053, Минск, ул.Нововиленская д.1А. Тел.: +375‑17‑233‑35‑90, факс +375-17-233-35-97, e-mail: embrusbelarus@mid.ru.

Контакты Генконсульства в Бресте: 224005, Брест, ул.Пушкинская, д.10. Тел.: +375-16-253-78-42, факс +375-16-221-04-73, e-mail: brestcons@mid.ru.

Контакты Генконсульства в Гродно: 230023, Гродно, ул.Цегляная, д.2/2. Тел.: +375-29-768-33-78, e-mail: grodno@mid.ru.

Наши соотечественники объединены в 31 организацию, которые входят  в состав Координационного совета организаций российских соотечественников при Посольстве (председатель – А.Е.Геращенко). В целом к категории «соотечественники» могут быть причислены 785 тыс. этнических русских, 7,3 тыс. татар, 1,3 тыс. чувашей, 600 башкир. Наиболее заметными являются организации «Русское общество», «Русь», «Движение Союз», «Крымское землячество», а также зарегистрированное в 2023 г. «Донбасское землячество».

По состоянию на июнь 2024 г.